Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 17 августа 2017 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке
В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Золотого. Доступ наблюдателей на всех трех участках оставался ограниченным*. СММ зафиксировала несколько сотен гражданских лиц, ожидавших пересечения линии соприкосновения через мост в Станице Луганской. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на объектах инфраструктуры в Счастье, Артема, Ящиково и Золотом.
В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], включая около 90 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано примерно 75 взрывов.
Вечером 16 августа камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда в 4–6 км к востоко-юго-востоку. В течение дня 17 августа, осуществляя мониторинг в Авдеевке на протяжении примерно 5 часов, наблюдатели слышали 20 взрывов неопределенного происхождения и 6 очередей из стрелкового оружия — все в 2–4 км к юго-востоку.
Вечером 16 августа, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала 8 взрывов и около 80 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 5–7 км к юго-востоку.
Поздно вечером 16 и в ночь на 17 августа камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) примерно 30 трассирующих снарядов с запада на восток, 1 трассирующий снаряд с востока на запад, 1 трассирующий снаряд с запада на восток, 1 трассирующий снаряд с востока на запад, 3 трассирующих снаряда с запада на восток, 1 активно-реактивный снаряд с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 56 трассирующих снарядов с запада на восток, 44 — с востока на запад, 3 активно-реактивных снаряда с запада на восток, 4 активно-реактивных снаряда с востока на запад, 2 трассирующих снаряда с юго-востока на северо-запад, 1 взрыв неопределенного происхождения и 4 выпущенные вверх осветительные ракеты — все на неустановленном расстоянии к северу.
В течение дня 17 августа камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 3 взрыва, оцененных как разрывы снарядов в 3–4 км к северо-востоку.
Осуществляя патрулирование в 3 км к северо-северо-западу от подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 1 взрыв, оцененный как выстрел из миномета в 1 км к северо-востоку.
Ведя наблюдение в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) в течение около часа, наблюдатели слышали 1 взрыв, оцененный как выстрел из миномета в 0,5–1 км к юго-западу.
Находясь в 2,6 км к юго-востоку от подконтрольного правительству пос. Ломакино (15 км к северо‑востоку от Мариуполя) в течение примерно полтора часа, члены патруля Миссии слышали 5 взрывов, оцененных как выстрелы из 120-мм миномета, и 1 взрыв, оцененный как разрыв минометной мины, — все на неустановленном расстоянии к юго-востоку.
Пребывая в подконтрольном правительству с. Старогнатовка (51 км к югу от Донецка) на протяжении около часа, команда СММ зафиксировала 51 взрыв (23 были оценены как выстрелы, 11 — как разрывы снарядов и 17 неопределенного происхождения) в 2–6 км к востоко-северо-востоку. Также наблюдатели слышали 6 очередей из автоматических гранатометов на неустановленном расстоянии к востоко-северо-востоку.
Находясь в 1,7 км к юго-западу от подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя) в течение 1 часа и 20 минут, команда СММ слышала и видела 2 взрыва, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов в 5 км к северо-северо-востоку.
В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая примерно 30 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 12 взрывов.
Вечером 16 и в ночь на 17 августа, находясь в подконтрольном правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 18 взрывов, оцененных как минометные выстрелы, 3 взрыва, оцененных как разрывы минометных мин, 6 взрывов неопределенного происхождения, 8 взрывов от огня из 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-1), 4 выстрела из 30-мм пушки БМП-2, а также около 70 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета, 25 очередей из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм) и 15 взрывов от огня реактивными противотанковыми гранатами — все в 4–6 км к юго-востоку.
В течение дня 17 августа, осуществляя патрулирование в подконтрольном «ЛНР» пгт Южная Ломоватка (60 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 10 км к западо-юго-западу.
Наблюдатели уточняли сообщения о повреждениях в жилых районах. На ул. Красная Звезда, 14, в микрорайоне Трудовские Петровского района Донецка наблюдатели видели дом, в котором от пожара были повреждены крыша, кухня, гараж и санузлы. Команда Миссии не смогла установить, был ли вызван пожар обстрелами. По словам жителя соседнего, пожар возник примерно в 14:45 15 августа.
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах вблизи н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Поздно вечером 15 августа камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 7 снарядов с северо-запада на юго-восток (по оценке, за пределами участка разведения).
17 августа, осуществляя мониторинг на участках разведения в районах Станицы Луганской и Петровского, Миссия отметила спокойную обстановку.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Минским Меморандумом.
За соответствующими линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения в подконтрольных правительству районах наблюдатели зафиксировали 1 танк (Т-64) на прицепе-платформе в г. Лиман (110 км к северу от Донецка), движущимся по дороге Т0514 на юго-запад в направлении г. Славянск (95 км к северу от Донецка). В неподконтрольных правительству районах команда Миссии зафиксировала 3 танка (неустановленного типа) , которые двигались на, предположительно, полигоне вблизи с. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска).
Миссия еще раз посетила постоянное место хранения вооружения «ДНР», расположение которого соответствует линиям отвода и констатировала отсутствие 13 танков (шести Т-64 и семи Т-72), из которых 7 (один Т-64 и шесть Т-72) отсутствовали там впервые. Находясь в месте хранения, наблюдатели также отметили, что некоторые штампованные индивидуальные заводские номера были, по всей видимости, стерты и заменены нанесенными краской номерами.
СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин (ББМ) и зенитных установок[2] в пределах зоны безопасности. 17 августа в подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели 2 боевые бронированные машины (БТС-4) с установленными на них зенитными установками (ЗУ-23), 4 БМП-2, стоявшие в с. Новоселовка Вторая (36 км к северо-востоку от Мариуполя), 2 ББМ (БТР-4 и БРДМ) и 1 автоматический гранатомет, стоявшие в с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска). На основе доступных СММ данных воздушного наблюдения по состоянию на 16 августа было обнаружено наличие 6 бронетранспортеров (двух типа БТР и четырех МТ-ЛБ) вблизи г. Счастье (20 км к северу от Луганска).
В неподконтрольных правительству районах команда Миссии видела 1 МТ-ЛБ на прицепе-платформе), двигавшимся в юго-западном направлении в г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска. На основе доступных СММ данных воздушного наблюдения по состоянию на 15 августа было обнаружено наличие 1 МТ-ЛБ в пгт Славяносербск (28 км к северо-западу от Луганска).
СММ продолжала фиксировать наличие мин, неразорвавшихся боеприпасов и знаков, предупреждающих о минной опасности. На основе доступных Миссии данных воздушного наблюдения по состоянию на 16 августа, как и ранее, было зафиксировано наличие примерно 40 противотанковых мин посреди дороги южнее моста в подконтрольном правительству Счастье (см. Ежедневный отчет СММ от 8 августа 2017 года). 17 августа наблюдатели вновь зафиксировали (см. Ежедневный отчет СММ от 11 августа 2017 года) неразорвавшуюся минометную мину (120 мм) посреди автодороги Е58 между подконтрольными «ДНР» с. Безыменное (30 км к востоку от Мариуполя) и с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя). Миссия продолжала фиксировать наличие примерно 50–60 знаков, предупреждающих о минной опасности (стандартные красные знаки с надписью «Осторожно, мины!» на английском и украинском языках) в поле вблизи автодороги Е97, примерно в 2 км к северо-западу от пункта пропуска на административной границе в Херсонской области.
Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтно-восстановительных работ и технического обслуживания, координируемых Совместным центром контроля и координации (СЦКК), на теплоэлектростанции в подконтрольном правительству Счастье, на Петровской водонасосной станции вблизи подконтрольного правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска), на водозаборных скважинах в подконтрольном «ЛНР» пгт Ящиково (46 км к западу от Луганска) и на водопроводе «Карбонит–Золотое» в подконтрольном правительству Золотом.
СММ осуществляла мониторинг ситуации, в которой находятся гражданские лица, пешком пересекающие линию соприкосновения через мост в Станице Луганской. В 07:35 утра 17 августа, на КПВВ с подконтрольной стороны к югу от моста члены патруля Миссии видели очередь из примерно 150 пешеходов, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, и примерно 400 человек, ожидавших в очереди в противоположном направлении. В 10:30 того же дня на КПВВ с подконтрольной правительству стороне к северу от моста наблюдатели видели очередь из около 600 пешеходов, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, а также примерно 30 человек, ожидавших прохода в противоположном направлении.
СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Киеве, Харькове, Днепре и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и координировать работы по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение, включая на участке разведения сил и средств в районе Петровского, по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Патруль Миссии не смог получить доступ к территориям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины в СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки в этом районе работы по разминированию не проводились. Наблюдатели посчитали небезопасным продолжать движение и уведомили об этом СЦКК.
- Патруль Миссии не смог проследовать по дорогам второстепенного значения к северу от участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения, сообщил наблюдателям, что в последние сутки работы по разминированию не проводились. СММ проинформировала СЦКК об этом.
- Патруль СММ не смог проследовать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения сообщили наблюдателям, что в предыдущие сутки в этом районе работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
- Патруль Миссии не смог проехать по дороге, ведущей на запад от Петровского, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала СЦКК об этом.
- Патруль Миссии не смог проехать через мост в Счастье из-за наличия там мин. По утверждениям офицера Вооруженных сил Украины при СЦКК, дорога к югу от моста все еще была заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.
Доступ при условии:
- Вооруженный член «ДНР» остановил патруль Миссии на блокпосте, расположенном на южной окраине подконтрольного «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), и разрешил наблюдателям проехать только после осмотра багажников автомобилей СММ. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] Данное вооружение не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.