Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 16 августа 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения в Широком и Саханке. СММ зафиксировала повреждения жилых объектов вследствие обстрелов в Новолуганском. Наблюдатели продолжали осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств, зафиксировав при этом нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения в районах Золотого и Петровского. Доступ СММ на всех трех участков разведения оставался ограниченным, в частности в Петровском вооруженный мужчина потребовал, чтобы наблюдатели прекратили полет беспилотного летательного аппарата, а также в других районах, включая Седово и Верхнешироковское*. Наблюдатели видели знак, предупреждающий о минной опасности, и неразорвавшиеся боеприпасы возле Новой Марьевки. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ  и технического обслуживания на объектах инфраструктуры в Счастье и Артема. Команда Миссии наблюдали за мирным собранием в Киеве.

СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области, зафиксировав приблизительно 75 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 130 взрывов).

Так, вечером 15 августа камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 взрыв неопределенного происхождения, 1 снаряд с запада на восток, 1 взрыв неопределенного происхождения, 1 снаряд с запада на восток, 6 снарядов с востока на запад и 14 снарядов с запада на восток — все в 3–5 км к востоку-юго-востоку. Во второй половине дня 16 августа камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда, 1 взрыв в воздухе и еще 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда, — все в 4–6 км к востоко-юго-востоку.

Поздно вечером 15 августа камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения и, 10 минут спустя, 1 снаряд с запада на восток — все в 1–2 км к югу. Ночью 16 августа камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 взрыв неопределенного происхождения, 3 трассирующих снаряда с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, 1 снаряд с севера на юг, 1 взрыв, оцененный как последующий разрыв этого снаряда, — все в 1–2 км к югу, а затем еще 1 взрыв неопределенного происхождения в 3–4 км к юго-юго-западу.

Днем 16 августа, находясь в юго-западной части подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение 6 часов, наблюдатели слышали 9 взрывов неопределенного происхождения и огонь стрелкового оружия — все на расстоянии 2–5 км в секторе от запада до севера.

Вечером 15 августа, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали около 30 взрывов неопределенного происхождения, а также примерно 65 очередей из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — все в 5–7 км к юго-востоку.

Поздно вечером 15 и в ночь на 16 августа камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 взрыв неопределенного происхождения, 15 трассирующих снарядов с запада на восток, 2 активно-реактивных снаряда с востока на запад, 12 взрывов неопределенного происхождения, 3 активно-реактивных снаряда с востока на запад, 13 трассирующих снарядов с востока на запад, 2 взрыва неопределенного происхождения, 3 трассирующих снаряда с востока на запад, 2 активно-реактивных снаряда с запада на восток и 2 взрыва неопределенного происхождения — все на неустановленном расстоянии к северу и северо-северо-востоку.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом большее количество взрывов (12), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (8 взрывов).

Так, поздно вечером (до полуночи) 15 августа, находясь в подконтрольном правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 8 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к юго-востоку. Утром 16 августа, пребывая на той же позиции, наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения в 10–15 км к востоку.

СММ уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения. В больнице в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели Миссии посетили 15-летнего мальчика, который получил ранения в результате разрыва снаряда, найденного им в подконтрольном правительству пос. Широкий (38 км к северо-востоку от Луганска). На теле, руках, лице и шее у него были наложены бинтовые повязки. По его словам, мальчик думал, что снаряд пустой и поэтому неопасен (см. Ежедневный отчет СММ от 16 августа 2017 года). Медперсонал сообщил команде Миссии, что состояние мальчика стабильное. В больнице подконтрольного «ДНР» г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) наблюдатели посетили в палате женщину (71 год), получившую осколочные ранения в подконтрольной «ДНР» с. Саханке (97 км к югу от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 16 августа 2017 года). Наблюдатели видели ранения на ее лице, руке и пояснице, а также два небольших осколка в шее.

СММ проверяла сообщения СМИ о повреждениях в жилых районах вследствие обстрелов, произошедших 12 августа в подконтрольном правительству пос. Новолуганское (53 км к северо-востоку от Донецка). На улице Пушкина, 10, команда Миссии видела осколочные повреждения металлического забора с северо-западной стороны дома, осколочные повреждения восточных стен и 2 разбитых окна на западной стороне дома. У припаркованного возле дома автомобиля были выбиты окна, а кузов был поврежден осколками. На наземном газопроводе также были незначительные повреждение вследствие попадания осколков. Металлическая опора газопровода в 3 метрах от дома была сломана пополам. По оценке СММ, повреждения возникли вследствие разрыва снаряда, выпущенного из системы вооружения неустановленного типа с северо-западного направления. Владелец дома сообщил наблюдателям, что снаряд попал в опору 12 августа.

На ул. Пушкина, 5, члены патруля Миссии видели небольшую воронку на приусадебном участке в 10–12 м к северо-северо-западу от дома, по оценкам, от разрыва снаряда, выпущенного из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм) с северо-северо-западного направления. Северо-восточная стена дома была повреждена осколками, а на небольшом участке грядки сгорела кукуруза. Владелица дома показала наблюдателям хвостовой стабилизатор снаряда безоткатного орудия (СПГ-9), который, по ее словам, она нашла после взрыва 12 августа. Наблюдатели видели небольшую воронку на расстоянии около 5 м к северо-западу от дома на ул. Пушкина, 3, и определили, что она образовалась от разрыва гранаты РПГ или снаряда безоткатного орудия (СПГ-9), выпущенного с северо-северо-западного направления.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская, н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему оставался ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Вечером 14 августа камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 2 взрыва неустановленного происхождения на расстоянии 2–5 км к востоку-северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения), а затем 2 снаряда (в хронологической последовательности: один с юго-востока на северо-запад в 4–5 км к юго-юго-востоку, а другой с северо-запада на юго-восток в 2–5 км к востоко-северо-востоку). Определить, были они выпущены или приземлились в пределах участка разведения, не представлялось возможным. Рано утром 15 августа камера зафиксировала 1 снаряд с северо-запада на юго-восток, а затем 1 взрыв неустановленного происхождения — оба в 2–5 км  к востоку (по оценке, за пределами зоны разведения).

В течение примерно 2 часов пребывания в подконтрольном «ДНР» Петровском наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения и 10 выстрелов из стрелкового оружия — все в 1–1,5 км к юго-востоку (по оценке, за пределами зоны разведения). При осуществлении запуска беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА) вблизи Петровского к наблюдателям  подошел вооруженный мужчина и заявил, что в соответствии с полученными распоряжениями полет не разрешается. Команда СММ выполнила посадку БПЛА и покинула это место*.

16 августа, находясь на участке разведения сил и средств в районе Станицы Луганской, члены патруля Миссии отметили там спокойную обстановку.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

За пределами соответствующих линий отвода вооружений, но вне выделенных мест хранения вооружений в подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала самоходную гаубицу (2С5 «Гиацинт-С», 152 мм), присоединенную к тягачу, который стоял в г. Славянск (95 км к северу от Донецка), а также зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») в г. Константиновка (60 км к северу от Донецка).

СММ продолжает фиксировать наличие знаков, предупреждающих о минной опасности, и неразорвавшихся боеприпасов. На дороге к югу от подконтрольного «ДНР» с. Новая Марьевка (64 км к югу от Донецка) наблюдатели видели красный знак с надписью «Мины» (на русском языке), а в 20 м к северу — хвостовой стабилизатор 82-мм минометной мины, торчащий из асфальта.

СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтно-восстановительных работ и технического обслуживания, координируемых Совместным центром контроля и координации (СЦКК), на теплоэлектростанции в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) и на Петровской водонасосной станции вблизи подконтрольного правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска).

В Киеве СММ наблюдала за массовым собранием при участии примерно 300 человек (преимущественно женщин в возрасте 60–70 лет) перед зданием Министерства аграрной политики и продовольствия Украины. Женщина, выступавшая с микрофоном, и другие участники собрания, заявили, что они — бывшие работники государственного сельскохозяйственного предприятия, расположенного на северо-западной окраине Киева. По их словам, предприятие было ликвидировано без каких-либо выплат трудовому коллективу. В период своего присутствия на месте события наблюдатели не зафиксировали каких-либо инцидентов.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение, в том числе на участке разведения сил и средств в районе Петровского, по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• При осуществлении полета мини-БПЛА вблизи подконтрольного «ДНР» Петровского к команде СММ подошел вооруженный мужчина и заявил, что в соответствии с полученными распоряжениями полет не разрешается. Наблюдатели приземлили БПЛА и проинформировали об этом СЦКК.
• Двое вооруженных людей на блокпосте, расположенном на западном въезде в подконтрольное «ДНР» пгт Седово (106 км к югу от Донецка), остановили патруль СММ и не позволили проехать к поселку. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к территориям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Украинский офицер при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию на этом участке не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проследовать по дорогам второстепенного значения к северу от участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Украинский офицер при СЦКК на блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения, сообщил наблюдателям, что за последние сутки работы по разминированию не проводились. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в этом районе не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дороге, ведущей на запад от Петровского, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в Счастье из-за наличия мин. По утверждениям украинского офицера при СЦКК, дорога к югу от моста все еще заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Задержка в предоставлении доступа:

• Вооруженные лица на 26 минут задержали патруль Миссии на блокпосте, расположенном западнее подконтрольного «ДНР» с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя). СММ проинформировала об этом СЦКК.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.