Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 16 серпня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення у Широкому та Саханці. Спостерігачі фіксували спричинені обстрілами пошкодження помешкань у Новолуганському. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Золотого і Петрівського. Доступ Місії залишався обмеженим на усіх трьох ділянках розведення, зокрема у Петрівському озброєний чоловік вимагав, щоб спостерігачі припинили політ безпілотного літального апарата, а також в інших районах, у тому числі в Сєдовому та Верхньошироківському*. СММ зафіксувала попереджувальний знак про мінну небезпеку та невибухлі боєприпаси біля Нової Мар’ївки. У Щасті й Артема Місія продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах інфраструктури. СММ спостерігала за мирним зібранням у Києві.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 75 вибухів супроти близько 130 відповідно).

Так, увечері 15 серпня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід, ще 1 вибух невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід, 6 снарядів зі сходу на захід і 14 снарядів із заходу на схід — усе на відстані 3–5 км на східно‑південний схід. У другій половині 16 серпня ця камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух, оцінений як розрив снаряда, 1 вибух у повітрі та ще 1 вибух, також оцінений як розрив снаряда, — усе за 4–6 км на східно‑південний схід.

Пізно ввечері 15 серпня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 вибух невизначеного походження, а за 10 хвилин — 1 снаряд, що пролетів із заходу на схід, — усе за 1–2 км на південь. Уночі 16 серпня ця камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження, 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 1 снаряд із півночі на південь і 1 вибух, оцінений як розрив цього снаряда, — усе за 1–2 км на південь, а затим ще 1 вибух невизначеного походження на відстані 3–4 км на південно‑південний захід.

Упродовж дня 16 серпня, перебуваючи у південно‑західній частині підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом 6 годин, члени патруля Місії чули 9 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї  — усе за 2–5 км у секторі від заходу до півночі.

Увечері 15 серпня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули майже 30 вибухів невизначеного походження, а також  близько 65 черг із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 5–7 км на південний схід.

Пізно ввечері 15 та в ніч на 16 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження, 15 трасуючих снарядів із заходу на схід, 2 активно-реактивні снаряди зі сходу на захід, 12 вибухів невизначеного походження, 3 активно-реактивні снаряди зі сходу на захід, 13 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження, 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 2 активно-реактивні снаряди із заходу на схід і 2 вибухи невизначеного походження — усі на невстановленій відстані на північ і північно‑північний схід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення  кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Водночас кількість зафіксованих вибухів була більшою — 12 супроти 8 відповідно.

Так, пізно ввечері 15 серпня (до опівночі), перебуваючи у підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), команда СММ чула 8 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південний схід. З тієї ж позиції уранці 16 серпня спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження на відстані від 10 до 15 км на схід.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. Спостерігачі відвідали лікарню в підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), де бачили 15‑річного хлопчика з пораненнями від вибуху снаряда, який він знайшов у підконтрольному урядові с-щі Широкий (38 км на північний схід від Луганська). На тілі, а також на руках, обличчі та шиї у нього були бинтові пов’язки. За його словами, він думав, що снаряд порожній і не становить загрозу (див. Щоденний звіт СММ від 16 серпня 2017 року). Медперсонал повідомив, що стан хлопця стабільний. У лікарні в підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) спостерігачі заходили до палати жінки (71 рік), яка дістала осколкові поранення в підконтрольному «ДНР» с. Саханка (97 км на південь від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 16 серпня 2017 року). На її обличчі, руці та попереку вони бачили поранення, а також два невеликі осколки у шиї.

СММ уточнювала повідомлення у ЗМІ про пошкодження у житлових районах, спричинені обстрілами, які сталися 12 серпня у підконтрольному урядові с-щі Новолуганське (53 км на північний схід від Донецька). На вул. Пушкіна, 10, з північно‑західної сторони будинку спостерігачі зафіксували осколкові пошкодження на металевому паркані, що виходить на північний захід, та на східних стінах будинку. Із західного боку будинку були розбиті два вікна. У запаркованому поблизу будинку автомобілі були також розбиті вікна. Крім того, кузов автомобіля було пошкоджено осколками. Незначні осколкові пошкодження були зафіксовані на наземному газопроводі. Металева опора, що підтримує газопровід, за 3 метри від будинку була переламана навпіл. За оцінкою спостерігачів, пошкодження виникли від розриву снаряда, випущеного із системи озброєння невстановленого типу з північно-західного напрямку. За словами власника будинку, снаряд влучив в опору 12 серпня.

За 10–12 метрів на північно‑північний захід від будинку № 5 на вул. Пушкіна спостерігачі помітили невелику вирву на присадибній ділянці. За їхніми оцінками, вона утворилася від розриву снаряда, випущеного з безвідкатної гармати (СПГ‑9, 73 мм) з північно‑північного заходу. На північно‑східній стіні будинку були осколкові пошкодження, а на невеликій ділянці на грядці згоріла кукурудза. Власниця будинку показала спостерігачам хвостовий стабілізатор снаряда безвідкатної гармати (СПГ‑9). За її словами, вона знайшла його після вибуху 12 серпня. Приблизно за 5 метрів на північний захід від будинку № 3 на тій же вулиці команда СММ зафіксувала ще одну невелику вирву. Спостерігачі визначили, що вона утворилася від розриву гранати РПГ або снаряда безвідкатної гармати (СПГ‑9), випущеного з північно‑північного заходу.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська, н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 14 серпня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 2 вибухи невизначеного походження за 2–5 км на східно‑північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів), а затим 2 снаряди у хронологічній послідовності (один пролетів із південного сходу на північний захід за 4–5 км на південно‑південний схід, а інший — із північного заходу на південний схід за 2–5 км на східно‑північний схід). Визначити, чи були вони випущені або приземлилися у межах ділянки розведення, не вдалося. Рано‑вранці 15 серпня за допомогою цієї камери було зафіксовано 1 снаряд із північного заходу на південний схід, а затим 1 вибух невизначеного походження — обидва за 2–5 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» Петрівському протягом приблизно 2 годин, команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження і 10 пострілів зі стрілецької зброї — усе на відстані 1–1,5 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). При здійсненні польоту безпілотного літального міні-апарата (БПЛА) біля Петрівського до команди СММ підійшов озброєний чоловік і заявив, що згідно з отриманими розпорядженнями політ не дозволяється. Спостерігачі приземлили БПЛА та залишили це місце*.

16 серпня, перебуваючи на ділянці розведення сил і засобів у районі Станиці Луганської, члени патруля Місії відзначили там спокійну ситуацію.

Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували самохідну гаубицю (2С5 «Гіацинт‑С», 152 мм), приєднану до тягача, що стояв у м. Слов’янськ (95 км на північ від Донецька), а також зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») у м. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька).

СММ продовжила фіксувати наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку і невибухлих боєприпасів. Дорогою на південь від підконтрольного «ДНР» с. Нова Мар’ївка (64 км на південь від Донецька) спостерігачі бачили червоний знак із написом «Міни» (російською мовою). Окрім того, приблизно за 20 метрів північніше вони помітили хвостовий стабілізатор мінометної міни, що застряг в асфальті.

Місія продовжували сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтно-відновлювальних робіт та технічного обслуговування, координацію яких виконував Спільний центр із контролю та координації (СЦКК), на теплоелектростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) та Петрівській водонасосній станції поблизу підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська).

У Києві СММ спостерігала за масовим зібранням із приблизно 300 осіб (переважно жінок віком 60–70 років) перед будівлею Міністерства аграрної політики та продовольства України. За словами жінки, яка виступала з мікрофоном, та інших учасників зібрання, вони — колишні працівники державного сільськогосподарського підприємства, яке розташоване на північно‑західній околиці Києва та було ліквідоване без жодних виплат трудовому колективу. Перебуваючи на місці подій, спостерігачі не зафіксували жодних інцидентів.

СММ продовжуала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• При здійсненні польоту міні-БПЛА біля Петрівського до команди СММ підійшов озброєний чоловік і заявив, що згідно з отриманими розпорядженнями політ не дозволяється. Спостерігачі приземлили БПЛА та повідомили про це СЦКК.
• Дві озброєні особи на блокпості, розташованому на західному в’їзді до підконтрольного «ДНР» смт Сєдове (106 км на південь від Донецька), зупинили патруль Місії і не дозволили проїхати до селища. СММ поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг отримати доступу до територій на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Український офіцер при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Український офіцер при СЦКК, який перебував на блокпості з північного краю ділянки розведення, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогою, що веде на захід від Петрівського, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність мін. Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що дорога південніше мосту досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

Затримка з доступом:

• Озброєні особи на 26 хвилин затримали патруль СММ на блокпості, розташованому на захід від підконтрольного «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя). Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.