Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 20 июля 2017 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, а в Луганской области — увеличение количества таких нарушений по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Вооруженный член «ДНР» в микрорайоне Трудовские в Петровском районе Донецка сказал членам патруля Миссии не осуществлять полет беспилотного летательного аппарата (БПЛА), после чего наблюдатели слышали огонь из стрелкового оружия возле района, где они запустили БПЛА*. В Донецке наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения, а также о повреждениях гражданских объектов в результате обстрелов. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств, а также зарегистрировала нарушения режима прекращения огня возле участков разведения в районах Золотого и Станицы Луганской. Доступ Миссии как на этих участках, так и в других районах, в частности в Казацком, оставался ограниченным*. СММ зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода, неподалеку Пикуз и Песков. Команда Миссии продолжала содействовать проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи «Михайловка–Счастьинская ТЭС» неподалеку Сентяновки, а также содействовала проведению и осуществляла мониторинг попытки провести разминирование на газораспределительной станции в Красногоровке. Наблюдатели продолжали следить за ситуацией с водоснабжением в Веселой Горе, Обозном и Новой Марьевке. В Луганской области наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. СММ наблюдала за проведением массовых собраний в Киеве и Харькове, а также продолжала осуществлять мониторинг акции протеста в Херсоне.
В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, приблизительно 140 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 200 взрывов).
20 июля, ведя наблюдение на подконтрольном «ДНР» железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка) на протяжении около 4 часов, команда Миссии слышала 6 взрывов неопределенного происхождения и 7 очередей из стрелкового оружия — все на расстоянии 2–5 км к северу.
Вечером 19 и в ночь на 20 июля, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали почти 120 взрывов неопределенного происхождения и около 150 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 2–5 км к юго-востоку.
Поздно вечером 19 и в ночь на 20 июля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 2 трассирующих снаряда с востока на запад, 3 трассирующих снаряда с запада на восток, 5 трассирующих снарядов с востока на запад, за которым последовали в общей сложности 6 взрывов неопределенного происхождения, 1 выпущенная вверх осветительная ракета, 14 активно-реактивных снарядов (10 с востока на запад и 4 с запада на восток), а также 538 трассирующих снарядов (362 с запада на восток, 175 с востока на запад и 1 выпущенный вверх). Все эти нарушения режима прекращения огня произошли на неустановленном расстоянии к северу от камеры.
Вечером 20 июля в микрорайоне Трудовские, что в Петровском районе Донецка (15 км к юго-западу от центра города), наблюдатели проводили подготовительные работы для запуска беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА), когда к ним подошел вооруженный член «ДНР» и потребовал, чтобы они не запускали БПЛА, утверждая, что наблюдатели не имеют права находится в данном районе. Вскоре после этого, когда команда СММ осуществляла полет БПЛА, наблюдатели услышали 17 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии 300–400 м к юго-юго-западу от своей позиции. По их оценке, выстрелы были направлены непосредственно на БПЛА. Наблюдатели немедленно завершили полет, осуществив посадку БПЛА безопасно и без повреждений. Миссия проинформировала о случившемся офицера Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК), который находился в этом месте.
В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, в том числе свыше 60 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (2 взрыва).
Поздно вечером 19 и в ночь на 20 июля, находясь в подконтрольном правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), на протяжении около 90 минут команда Миссии слышала 50 взрывов неопределенного происхождения и 145 очередей из крупнокалиберного пулемета — все на расстоянии 5–8 км к юго-юго-востоку.
Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения в Донецке. Медперсонал Донецкой областной клинической травматологической больницы сообщил, что к ним с осколочными ранениями в области грудной клетки и обеих конечностей был доставлен 79-летний мужчина. В больнице находились его жена (70 лет) и дочь (40 лет), которые сообщили команде СММ, что 19 июля, около 16:30, они услышали взрыв возле своего дома на ул. Петровского, 344, что в микрорайоне Трудовские в Донецке, и увидели, что он упал на колени на приусадебном участке дома. По их словам, пострадавший дополз до дома несмотря на обширное кровотечение. Позже в этот день члены патруля Миссии посетили вышеупомянутый дом, где видели повреждения деревьев и срезанные ветки на заднем дворе дома. По оценкам наблюдателей, повреждения образовались в результате разрыва фугасного снаряда (неустановленного типа). Определить направление огня не представлялось возможным.
В больнице им. Калинина в Донецке команда СММ поговорила с мужчиной (40 лет), который сообщил, что 19 июля, примерно в 20:30, он находился в гараже неподалеку своего дома на ул. Соцгородок, 5/2, в Донецке, когда услышал очереди из крупнокалиберного пулемета. По его словам, сразу после этого, он почувствовал боль в области грудной клетки и понял, что в него попала пуля. Медперсонал больницы сообщил, что у мужчины неглубокая рана в области грудной клетки, поскольку пуля нанесла только незначительные повреждения кожного покрова и мышц.
Миссия уточняла сообщения о повреждениях гражданских объектов в результате обстрелов в жилых районах. 19 июля члены патруля СММ посетили места огневого поражения возле центрального железнодорожного вокзала в Донецке. Около 15 местных жителей (мужчины и женщины разных возрастных групп) по отдельности сообщили наблюдателям, что обстрел произошел вечером 17 июля, в период между 20:30 и 21:15.
На ул. Артемовской, 205, члены патруля Миссии видели несколько пробоин в западной и южной стенах, а также выбитые стекла окон на южных стенах дома. Наблюдатели также заметили незначительные осколочные повреждения на двери с южной стороны соседнего дома на ул. Артемовской, 207.
Команда СММ видела воронку на заднем дворе дома, расположенного на ул. Артемовской, 360, и отметила осколочные повреждения двери и окна с западной стороны. Члены патруля Миссии также видели повреждения гаража с западной стороны и окна соседнего дома на ул. Артемовской, 362.
На ул. Артемовской, 366, наблюдатели видели многочисленные пробоины в южной стене дома и отметили, что у всех окон на южной стене были выбиты стекла, а также поврежденные ворота во дворе.
На ул. Рыбалка, 30б, члены патруля Миссии видели отверстие в крыше и выбитые стекла окон на восточной внешней стене двухэтажного дома. Находясь внутри дома, наблюдатели отметили, что второй этаж внутри дома полностью сгорел.
Опередить направление огня или тип вооружения, в результате применения которого образовались вышеописанные места огневого поражения не представлялось возможным по той причине, что данные места, по всей видимости, были очищены перед приездом команды СММ.
20 июля наблюдатели посетили дом на ул. Петровского, 229, где зафиксировали обширные огневые повреждения деревянной конструкции на заднем дворе, которые, по их оценке, образовались в результате разрыва снаряда (определить калибр и направление огня не представлялось возможным). Жительница дома (77 лет) сообщила, что деревянная конструкция была голубятней и что 70 ее голубей погибло в результате попадания снаряда и дальнейшего пожара. По ее словам, разрыв снаряда произошел 16 июля, около 14:20.
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Поздно вечером 18 и в ночь на 19 июля камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 3 снаряда с северо-запада на юго-восток на расстоянии примерно 3 км к югу от камеры (по оценке, за пределами участка разведения).
На участке разведения в районе Золотого члены патруля Миссии снова видели камеру, установленную на столбе и направленную на север (cм. Ежедневный отчет СММ от 20 июля 2017 года).
20 июля, пребывая на участке разведения в районе Станицы Луганской в подконтрольном «ЛНР» районе в 400 м к юго-юго-востоку от моста в Станице Луганской, команда СММ слышала 11 взрывов (9 неопределенного происхождения и 2, по оценке, разрыва снарядов из вооружения неустановленного типа) на расстоянии 5–10 км к северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения). Наблюдатели также слышали выстрелы из стрелкового оружия на расстоянии 1–2 км к западу, однако определить произошли эти выстрелы непосредственно на участке разведения или за его пределами не представлялось возможным.
Вблизи КПВВ с подконтрольной «ЛНР» стороны южнее моста в Станице Луганской вооруженный член «ЛНР» (мужского пола) сделал замечание оскорбительного характера по отношению к женщине-наблюдателю СММ.
Осуществляя мониторинг в подконтрольном правительству с. Богдановка (41 км к юго‑западу от Донецка), к западу от участка разведения в районе Петровского, в течение 1 часа, Миссия констатировала там спокойную обстановку.
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.
В неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 1 зенитный ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10», 120 мм) возле с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), что является нарушением соответствующих линий отвода.
19 июля в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 12 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) вблизи г. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска). 20 июля мини-БПЛА СММ обнаружил 2 миномета (калибром 120 мм) возле пос. Пески (11 км к северо-западу от Донецка).
За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения наблюдатели видели 4 танка (Т-64), которых перевозили на грузовиках (МАЗ-536) в северо-западном направлении на юго-восточной окраине подконтрольного правительству г. Лисичанск (75 км к северо-западу от Луганска), а также 4 танка (Т-64Б), стоявших на земле на железнодорожном вокзале в подконтрольном правительству г. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска).
Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 9 буксируемых гаубиц (2A65 «Мста-Б», 152 мм) и 6 противотанковых пушек (МТ-12). Члены патруля Миссии, как и ранее, констатировали отсутствие 15 буксируемых гаубиц (восьми 2A65 и семи 2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм, причем отсутствие 3 из них зафиксировано впервые) и 27 противотанковых пушек (24 МТ-12, 12 из которых отсутствуют впервые; а также 3 Д-48, 85 мм).
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2], а также следы от машин военного типа в зоне безопасности. В неподконтрольных правительству районах команда СММ видела 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) и свежее следы, по оценке, от бронированных машин (типа БМП) возле пос. Яснодольск (41 км к западу от Луганска), а также 8 БМП (семь БМП-1 и одну БМП-2) и 1 МТ-ЛБ неподалеку с. Новая Марьевка (64 км к югу от Донецка).
19 июля в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 2 бронетранспортера (БТР-70 и модификация БТР-60), 1 зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм) установленную в кузове грузовика и 1, предположительно, зенитную установку (ЗУ-23-2), установленную в кузове другого грузовика в 65 м к западо-юго-западу от блокпоста Вооруженных сил Украины на автодороге Т0519 от которой дорога второстепенного значения ведет в направлении с. Водяное (94 км к югу от Донецка).
19 июля БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил наличие 21 противотанковой мины (ТМ-62), 13 из которых уже были зафиксированы ранее. Мины были установлены поперек автодороги Т0519 между вышеупомянутым блокпостом Вооруженных сил Украины неподалеку Водяного и блокпоста «ДНР» возле Пикуз (cм. Ежедневный отчет СММ от 21 июня 2017 года). Этот БПЛА неподалеку также зафиксировал еще 10 противотанковых мин (ТМ-62), которые, по всей видимости, обгорели.
Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ, координацию которых осуществлял СЦКК, на высоковольтных линиях электропередачи «Михайловка–Счастьинская ТЭС» неподалеку подконтрольного «ЛНР» пгт Сентяновка (быв. Фрунзе, 44 км к западу от Луганска), где команда СММ видела грузовик и 11 рабочих (cм. Ежедневный отчет СММ от 20 июля 2017 года). При координации СЦКК Миссия также содействовала проведению и осуществляла мониторинг попытки провести разминирование вокруг газораспределительной станции в подконтрольном правительству г. Красногоровка (21 км к западу от Донецка) для возобновления газоснабжения в этой местности. Однако группе по разминированию не удалось завершить работы по разминированию из-за густого растительного покрова.
СММ продолжала следить за ситуацией с водоснабжением, которая сложилась вблизи линии соприкосновения. В подконтрольном «ЛНР» с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска) наблюдатели видели около 50 людей (мужчины и женщины разных возрастных групп, некоторые из них были с детьми), которые стояли в очереди с пластиковыми емкостями, чтобы получить воду из автоцистерны. Три жительницы села (50–75 лет) по-отдельности сообщили наблюдателям, что в селе с марта 2017 года отсутствует централизованное водоснабжение. В подконтрольном «ЛНР» с. Обозное (18 км к северу от Луганска) 5 жителей (2 мужчин и 3 женщины в возрасте от 30 до 70 лет) сообщили членам патруля Миссии, что с марта 2017 года в их нет воды. В Новой Марьевке семейная пара (в возрасте от 60 до 69 лет) сообщила команде СММ, что в селе нет питьевой воды, а воду для технических нужд можно добыть из колодцев.
Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. Ведя наблюдение на протяжении около 50 минут в пункте пропуска возле пгт Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), в очереди на выезд из Украины команда СММ видела 82 автомобиля (53 с украинскими номерными знаками, 26 — с российскими и 3 с табличками «ЛНР»), а примерно 50 пешеходов ожидали на выход из Украины. Наблюдатели также отметили, что в Украину въехало 3 автобуса (с украинскими номерными знаками) и вошло около 80 пешеходов.
В Киеве и Харькове СММ осуществляла мониторинг массовых собраний, посвященных годовщине убийства журналиста Павла Шеремета в результате взрыва автомобиля (см. Ежедневный отчет СММ от 21 июля 2016 года). В Киеве наблюдатели видели около 200 человек (мужчины и женщины, разных возрастных групп) и примерно 100 человек, которые, по всей видимости, были представителями различных средств массовой информации. Собравшиеся приняли участие в шествии в центре города, которое длилось около 2,5 часов. Участники простояли молча на протяжении примерно 45 минут на ул. Банковой и в течение около 30 минут на ул. Академика Богомольца. Некоторые из участников держали в руках плакаты с надписями «Кто убил Павла?» на украинском языке. В Харькове команда Миссии видела около 35 человек, преимущественно известных СММ местных журналистов (мужчины и женщины среднего возраста), которые ближе к вечеру собрались в центре города перед памятником Тарасу Шевченко примерно на полчаса и провели аналогичную акцию почтения памяти.
19 и 20 июля в Херсоне СММ наблюдала за продолжением акции протеста перед Представительством Президента Украины в Автономной Республике Крым (см. Ежедневный отчет СММ от 19 июля 2017 года). 19 и 20 июля наблюдатели отмечали, что двери в здание Представительства оставались закрытым и прием граждан по-прежнему не осуществлялся. Подобная ситуация впервые была зафиксирована 17 июля. 20 июля команда Миссии видела 13 протестующих (все мужчины), стоявших возле 2 палаток.
СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Одессе, Ивано-Франковске, Львове, Днепре и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим, способность Миссии осуществлять наблюдение, в том числе и на участке разведения в районе Петровского, была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
- На северо-восточной окраине подконтрольного «ДНР» с. Казацкое (36 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженный член «ДНР» не разрешил патрулю СММ проехать на восток в направлении подконтрольного «ДНР» с. Порохня (85 км к югу от Донецка), заявив, что наблюдателям нельзя проехать дальше «по соображениям безопасности патруля». Миссия проинформировала СЦКК об этом.
- Двое мужчин в форме военного типа, один из которых был вооружен, отказали патрулю СММ в доступе к комплексу в Казацком, заявив, что для получения доступа необходимо получить предварительное разрешение от руководителей «ДНР» в Донецке или в подконтрольном «ДНР» г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя). Миссия проинформировала СЦКК об этом.
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Украинский офицер при СЦКК сообщил патрулю СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок. В прилегающих районах существует риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
- Офицер Вооруженных сил Украины на блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения в районе Золотого, сообщил патрулю Миссии, что работы по разминированию в последние сутки не проводились и, следовательно, они не могут гарантировать безопасность СММ из‑за возможного наличия там мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
- Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения в районе Золотого (3 км к северу от Первомайска) сообщили наблюдателям, что они не могут гарантировать безопасность СММ на дорогах второстепенного значения из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
- Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие Вооруженных сил Украины сообщили о том, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала СЦКК об этом.
Задержка доступа:
- Вооруженные члены «ДНР» на блокпосте, расположенном неподалеку от автобусной станции в Петровском районе Донецка, задержали проезд патруля СММ на 20 минут, поскольку в СЦКК не смоли обеспечить сопровождение. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
Другие препятствия:
- Команда СММ не смогла продолжить полет мини-БПЛА в микрорайоне Трудовские в Петровском районе Донецка, так как наблюдатели слышали поблизости выстрелы из стрелового оружия, которые, по их оценкам, были направлены на БПЛА. Миссия проинформировала СЦКК об этом (cм. выше).
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.