Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 20 липня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька озброєний чоловік сказав спостерігачам не здійснювати там політ безпілотного літального апарата (БПЛА), після чого спостерігачі почули вогонь зі стрілецької зброї неподалік району, де вони запустили БПЛА*. У Донецьку СММ уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення і спричинені обстрілами пошкодження цивільних об’єктів. Спостерігачі продовжили здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксували порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Золотого і Станиці Луганської. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема в Козацькому, залишався обмеженим*. Неподалік Пікуз і Пісків команда СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Щастинська ТЕС» неподалік Сентянівки, а також сприяла проведенню та здійснювала моніторинг спроби провести розмінування на газорозподільній станції у Красногорівці. СММ продовжувала стежити за ситуацією з водопостачанням у Веселій Горі, Обозному і Новій Мар’ївці. У Луганській області спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. Місія спостерігала за масовими зібраннями в Києві та Харкові, а також продовжувала здійснювати моніторинг акції протесту в Херсоні.
У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 140 вибухів супроти близько 200 відповідно).
Перебуваючи 20 липня упродовж орієнтовно 4 годин на центральному залізничному вокзалі підконтрольного «ДНР» Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька), команда Місії чула 6 вибухів невизначеного походження і 7 черг зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км на північ.
Увечері 19 та в ніч на 20 липня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули майже 120 вибухів невизначеного походження і приблизно 150 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2–5 км на південний схід.
Увечері 19 та в ніч на 20 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 3 трасуючі снаряди із заходу на схід, 5 трасуючих снарядів зі сходу на захід, а затим сукупно 6 вибухів невизначеного походження, 1 випущену вгору освітлювальну ракету, 14 активно-реактивних снарядів (10 зі сходу на захід і 4 із заходу на схід) і 538 трасуючих снарядів (362 із заходу на схід, 175 зі сходу на захід і 1 випущений угору) — усе на невстановленій відстані на північ від камери.
Увечері 20 липня, коли спостерігачі готувалися до запуску безпілотного літального міні-апарата (БПЛА) СММ у мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька (15 км на південний захід від центру міста), до них підійшов озброєний член «ДНР» і вимагав, щоб вони не запускали БПЛА, оскільки, за його словами, спостерігачі не мають права перебувати в цьому районі. Невдовзі після цього, коли команда Місії здійснювала політ БПЛА, спостерігачі почули 17 пострілів зі стрілецької зброї за 300–400 м на південно-південний захід від своєї позиції. За їхньою оцінкою, постріли були спрямовані на БПЛА. Спостерігачі негайно припинили політ, здійснивши посадку БПЛА безпечно і без жодних пошкоджень. Команда Місії повідомила про це офіцера Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК), який був присутній у тому місці.
У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема понад 60 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано 2 вибухи.
Пізно ввечері 19 та в ніч на 20 липня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), упродовж орієнтовно 90 хвилин команда Місії чула 50 вибухів невизначеного походження і 145 черг із великокаліберного кулемета — усе 5–8 км на південно-південний схід.
Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення в Донецьку. Медпрацівники Донецької обласної клінічної травматологічної лікарні повідомили, що до них доправили 79-річного чоловіка з осколковими пораненнями грудної клітки й обох ніг. Його дружина (70 років) та дочка (40 років), які також були присутні в лікарні, повідомили спостерігачам, що 19 липня, приблизно о 16:30 біля їхнього будинку на вул. Петровського, 344, розташованого в мікрорайоні Трудівські у Донецьку, вони чули вибух і бачили, що чоловік впав на коліна на землю на подвір’ї будинку. За їхніми словами, він поповз назад до будинку, хоча в нього була сильна кровотеча. Пізніше того ж дня команда СММ відвідала вищезгаданий будинок і бачила пошкоджені дерева й зрізані гілки на задньому дворі будинку. За оцінкою спостерігачів, причиною цих пошкоджень був розрив фугасного снаряда (невстановленого типу). Визначити напрямок вогню не вдалося.
У лікарні ім. Калініна в Донецьку чоловік (40 років) повідомив членам патруля СММ, що 19 липня, близько 20:30, він чув черги з великокаліберного кулемета, коли перебував у гаражі поблизу свого будинку на вул. Соцмістечко, 5/2, у Донецьку. Він додав, що одразу після цього він відчув біль в грудній клітці і збагнув, що в нього влучила куля. Медпрацівники цієї лікарні повідомили, що рана в грудній клітці не глибока, оскільки куля спричинила лише незначні пошкодження шкіри і м’язів.
Місія уточнювала повідомлення про спричинені обстрілами пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах. 19 липня члени патруля Місії відвідали місця вогневого ураження поблизу центрального залізничного вокзалу Донецька. Приблизно 15 жителів (чоловіків і жінок різного віку) порізно повідомили команді СММ, що обстріл стався ввечері 17 липня, у період між 20:30 і 21:15.
На будинку № 205 на вул. Артемівській спостерігачі бачили кілька отворів у стінах із західного і південного боків, а також розбиті шибки на південних стінах. Члени патруля Місії також бачили незначні осколкові пошкодження на дверях із південного боку сусіднього будинку, розташованого на вул. Артемівській, 207.
На задньому дворі будинку на вул. Артемівській, 360, спостерігачі бачили вирву, а на будинку — осколкові пошкодження дверей із західного боку і вікон. Члени патруля СММ також бачили пошкодження гаража із західного боку та вікна на сусідньому будинку на вул. Артемівській, 362.
На вул. Артемівській, 366, спостерігачі бачили численні отвори в південній стіні будинку, розбиті віконні шибки у всіх вікнах на тій самій стіні, а також пошкоджені ворота у дворі.
На вул. Рибалка, 30б, спостерігачі бачили отвір у даху і розбиті вікна на зовнішній стіні зі східного боку двоповерхового будинку. Усередині будинку члени патруля Місії бачили, що другий поверх повністю згорів від пожежі.
На вищезгаданих місцях вогневого ураження спостерігачі не змогли визначити напрямок вогню і тип використаного озброєння, оскільки скидалося на те, що місця були очищені ще до приїзду команди Місії.
20 липня команда СММ відвідала будинок на вул. Петровського, 229, де на задньому дворі спостерігачі побачили суттєві вогневі пошкодження дерев’яної конструкції і визначили, що вони були спричинені розривом снаряда (калібр і напрямок вогню не встановлено). Мешканка будинку (77 років) повідомила спостерігачам, що дерев’яна конструкція була голуб’ятнею і що її 70 голубів загинули внаслідок влучення снаряда і подальшої пожежі. Вона також сказала, що розрив снаряда стався 16 липня, приблизно о 14:20.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Пізно ввечері 18 та в ніч на 19 липня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 3 снаряди з північного заходу на південний схід приблизно за 3 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
На ділянці розведення в районі Золотого члени патруля Місії знову бачили камеру, встановлену на стовпі і спрямовану на північ (див. Щоденний звіт СММ від 20 липня 2017 року).
20 липня, перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської у підконтрольному «ЛНР» районі за 400 м на південно-південний схід від мосту в Станиці Луганській, команда СММ чула 11 вибухів (9 невизначеного походження та 2, за оцінкою, розриви снарядів з озброєння невстановленого типу) за 5–10 км на північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Спостерігачі також чули постріли зі стрілецької зброї за 1–2 км на захід, але не змогли визначити, чи сталися вони на ділянці розведення, чи за її межами.
Поблизу КПВВ із підконтрольного «ЛНР» боку на південь від мосту в Станиці Луганській озброєний член «ЛНР» (чоловічої статі) зробив образливі зауваження в бік жінки-спостерігача СММ.
Здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення в районі Петрівського, упродовж орієнтовно 1 години, Місія констатувала там спокійну ситуацію.
СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
У непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10», 120 мм) неподалік с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), що є порушенням відповідних ліній відведення.
19 липня в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 12 протитанкових гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) поблизу м. Сєверодонецьк (74 км на північний захід від Луганська). 20 липня міні-БПЛА СММ зафіксував 2 міномети калібру 120 мм неподалік с-ща Піски (11 км на північний захід від Донецька).
За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання члени патруля Місії бачили 4 танки (Т-64), які перевозили на вантажівках (МАЗ-536) у північно-західному напрямку на південно-східній околиці підконтрольного урядові м. Лисичанськ (75 км на північний захід від Луганська), і 4 танки (Т-64), що стояли на землі на залізничній станції у підконтрольному урядові м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували 9 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 6 протитанкових гармат (МТ-12). Команда СММ зауважила, що і дотепер бракувало таких одиниць озброєння: 15 буксируваних гаубиць (вісьмох 2A65 і сімох 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм, із них відсутність 3 було зафіксовано вперше) і 27 протитанкових гармат (24 МТ-12, відсутність 12 з них зафіксовано вперше; а також 3 Д-48, 85 мм).
Спостерігачі зафіксували бойові броньовані машини та зенітні установки[2], а також сліди машин військового типу в зоні безпеки. У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) і свіжі сліди, оцінені як сліди броньованих машин типу БМП неподалік с-ща Яснодольськ (41 км на захід від Луганська), і 8 БМП (сім БМП-1 і одну БМП-2) й 1 MT-ЛБ поблизу с. Нова Мар’ївка (64 км на південь від Донецька).
19 липня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 бронетранспортери (БТР-70 і модифікація БТР-60), 1 зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм) у кузові вантажівки й 1 (ймовірно) зенітну установку (ЗУ-23-2) у кузові іншої вантажівки за 65 м на західно-південний захід від блокпосту Збройних сил України на автошляху T0519, звідки дорога другорядного значення проходить у напрямку с. Водяне (94 км на південь від Донецька).
19 липня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив наявність 21 протитанкової міни (ТМ-62), 13 з яких вже були раніше зафіксовані. Міни були встановлені поперек автошляху Т0519 між вищезазначеним блокпостом Збройних сил України поблизу Водяного і блокпостом «ДНР» неподалік Пікуз (див. Щоденний звіт СММ від 21 червня 2017 року). Той самий БПЛА зафіксував поблизу ще 10 протитанкових мін (ТМ-62), які здавалися згорілими.
За координації з боку СЦКК члени патруля Місії продовжили сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтній лінії електропередачі «Михайлівка–Щастинська ТЕС» неподалік підконтрольного «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), де спостерігачі зауважили присутність 11 робітників із вантажівкою (див. Щоденний звіт СММ від 20 липня 2017 року). За координації із СЦКК команда СММ також сприяла проведенню і спостерігала за спробою здійснити розмінування навколо газорозподільної станції в підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька) для відновлення газопостачання у цій місцевості. Однак група з розмінування не змогла завершити роботи з розмінування через занадто густі зарості.
Місія продовжувала стежити за ситуацією з водопостачанням, що склалася неподалік лінії зіткнення. У підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська) команда СММ бачила чергу з приблизно 50 осіб (чоловіків і жінок різного віку, деякі були з дітьми), що стояли з пластиковими ємностями за водою, яку наливали з автоцистерни. Три жительки села (віком 50–75 років) порізно повідомили спостерігачам, що в селі немає централізованого водопостачання від березня 2017 року. У підконтрольному «ЛНР» с. Обозне (18 км на північ від Луганська) 5 жителів (2 чоловіки і 3 жінки віком 30–70 років) повідомили спостерігачам, що в їхньому селі також немає води з березня 2017 року. У Новій Мар’ївці подружжя (віком 60–69 років) повідомило, що в селі немає питної води, хоча воду для технічних потреб можна добути з колодязів.
Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. На пункті пропуску біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 50 хвилин спостереження команда СММ бачила, що в черзі на виїзд з України стояли 82 автомобілі (53 з українськими номерними знаками, 26 — із російськими і 3 з табличками «ЛНР»), а приблизно 50 пішоходів очікували на вихід з України. Члени патруля Місії також бачили, що в Україну в’їхали 3 автобуси з (українськими номерними знаками) і ввійшли приблизно 80 пішоходів.
У Києві та Харкові Місія спостерігала за масовими зібраннями до річниці вбивства журналіста Павла Шеремета внаслідок підриву автомобіля (див. Щоденний звіт СММ від 21 липня 2016 року). У Києві спостерігачі бачили, що у центрі міста приблизно 200 осіб (чоловіків і жінок різного віку) і близько 100 осіб, які, очевидно, були представниками різних ЗМІ, влаштували ходу, яка тривала орієнтовно 2,5 години. Учасники влаштували мовчазне стояння упродовж близько 45 хвилин на вул. Банковій та упродовж приблизно 30 хвилин на вул. Академіка Богомольця. Кілька учасників тримали плакати з написом «Хто вбив Павла?» українською мовою. У Харкові спостерігачі бачили приблизно 35 осіб, здебільшого місцевих журналістів, відомих СММ (жінок і чоловіків середнього віку), які забралися приблизно на півгодини ближче до вечора в центрі міста перед пам’ятником Тарасові Шевченку і влаштували подібні пам’ятні заходи.
19 і 20 липня в Херсоні команда СММ спостерігала за продовженням акції протесту перед Представництвом Президента України в Автономній Республіці Крим (див. Щоденний звіт СММ від 19 липня 2017 року). Як спостерігачі помітили ще 17 липня, двері Представництва так само залишалися зачиненими 19 і 20 липня, водночас представників громадськості досі не приймали. 20 липня спостерігачі бачили 13 протестувальників (чоловіків), які стояли біля двох наметів.
СММ продовжувала стежити за ситуацією в Одесі, Івано-Франківську, Львові, Дніпрі й Чернівцях.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.
Заборона доступу:
- На північно-східній околиці підконтрольного «ДНР» с. Козацьке (36 км на північний схід від Маріуполя) озброєний член «ДНР» не дозволив патрулю СММ проїхати на схід у напрямку підконтрольного «ДНР» с. Порохня (85 км на південь від Донецька), заявивши, що спостерігачам не можна їхати далі «з міркувань безпеки патруля». Місія поінформувала про це СЦКК.
- Два чоловіки в формі військового типу, один з яких був озброєний, відмовили патрулю СММ у доступі до комплексу в Козацькому, заявивши, що для цього необхідно отримати попередній дозвіл від керівників «ДНР» у Донецьку або підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя). Місія поінформувала про це СЦКК.
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися, тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Офіцер Збройних сил України з СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомив патрулю СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися, тому вони не можуть гарантувати безпеку членам патруля Місії через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК.
- Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.
Затримка:
- Озброєні члени «ДНР» на блокпості поблизу автобусної станції в Петровському районі Донецька затримали проїзд патруля СММ на 20 хвилин, оскільки в СЦКК не змогли забезпечити супровід. Місія поінформувала про це СЦКК.
Інші перешкоди:
- Команда СММ не змогла продовжити політ міні-БПЛА в мікрорайоні Трудівські у Петровському районі Донецька, оскільки спостерігачі почули неподалік постріли зі стрілецької зброї, спрямований, за їхньою оцінкою, на БПЛА. Місія поінформувала про це СЦКК (див. вище).
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.