Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 13 июля 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В Луганской области Миссия зафиксировала аналогичный уровень таких нарушений, где также отметила увеличение количества взрывов. В Гольмовском наблюдатели слышали огонь из стрелкового оружия в районе, где команда СММ осуществляла полет беспилотного летательного аппарата (БПЛА). Миссия продолжала осуществлять мониторинг на трех участках разведения сил и средств, где ее доступ оставался ограниченным*. Камера СММ зафиксировала взрывы на участке разведения в районе Станицы Луганской. В жилом районе Пикуз, в пределах соответствующих линий отвода, БПЛА СММ обнаружил миномет. Миссия содействовала извлечению тела погибшего гражданского лица в микрорайоне Трудовские Петровского района Донецка. Команда СММ наблюдала за ремонтными работами на мосте неподалеку Енакиево, а также уточняла сообщения об отсутствии электричества в некоторых частях Золотого. В Луганской области наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. Миссия осуществляла мониторинг акций протеста в Киеве, Херсоне и Харькове.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], в том числе около 60 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зарегистрировано 100 взрывов. Практически все эти нарушения произошли в известных «горячих точках», в частности в районе треугольника Донецкий аэропорт–Авдеевка–Ясиноватая, а также в районах к юго-востоку от Светлодарска и северо-востоку от Мариуполя.

Так, вечером 12 и в ночь на 13 июля, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали 7 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 8–10 км к северо-западу.

В аналогичный период времени камера СММ в г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с северо-запада на юго-восток, 6 трассирующих снарядов и 1 снаряд с юго-востока на северо-запад, 5 снарядов с северо-запада на юго-восток, 31 снаряд с юго-востока на северо-запад, 1 снаряд с северо-запада на юго-восток, 2 взрыва, оцененных как разрывы снарядов, а также 1 снаряд с юго-запада на северо-восток и 1 осветительная ракета с юго-востока на северо-запад — все на расстоянии 3–5 км к востоко-юго-востоку от места, где установлена камера. 13 июля, на протяжении дня, эта камера зафиксировала 4 взрыва неопределенного происхождения и еще 3 взрыва, оцененных как разрывы снарядов, — все на расстоянии 4–5 км к востоко-юго-востоку. Ведя наблюдение в Авдеевке на протяжении более 5 часов, команда Миссии слышала 9 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 3–5 км к юго-востоку.

13 июля, пребывая в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от центра Донецка) в течение более 5 часов, наблюдатели слышали 8 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 2–6 к юго-западу и западу.

Поздно вечером 12 июля, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 19 взрывов неопределенного происхождения, 10 очередей из крупнокалиберного пулемета, а также 15 очередей и около 50 выстрелов из стрелкового оружия — все на расстоянии 3–5 км к юго-востоку. На следующий день наблюдатели слышали и видели 1 взрыв, который они оценили как разрыв снаряда на расстоянии 5 км к юго-востоку.

Поздно вечером 12 и в ночь на 13 июля, камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 взрыв неопределенного происхождения, 1 трассирующий снаряд с востока на запад и еще 1 взрыв неопределенного происхождения, а также 15 трассирующих снарядов с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения и 5 трассирующих снарядов с запада на восток, за которыми последовали в общей сложности 6 взрывов неопределенного происхождения, около 70 трассирующих снарядов с востока на запад и 73 — с запада на восток — все на неустановленном расстоянии к северу.

Ведя наблюдение в подконтрольном «ДНР» пгт Гольмовский (49 км к северо-востоку от Донецка), члены патруля Миссии слышали 5 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии 100 м к северо-востоку от своей позиции — в районе, где осуществлялся полет мини-БПЛА. По их оценке, выстрелы были направлены непосредственно на БПЛА. Команде СММ удалось благополучно осуществить посадку мини-БПЛА. На месте присутствовали офицер Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) и член «ДНР». Примерно через 25 минут, после получения дополнительных гарантий безопасности, полет БПЛА был возобновлен.

В Луганской области СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня, что и в предыдущий отчетный период, однако отметила увеличение количества взрывов (64 относительно примерно 20).

Так, поздно вечером 12 июля, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 12 взрывов, из которых 11 были оценены как разрывы артиллерийских снарядов и 1 — как выстрел из артиллерии, — все на расстоянии 10 км к западу.

13 июля со своей позиции в 5 км к востоку от подконтрольного «ЛНР» г. Алчевск (40 км к западу от Луганска) на протяжении 1 часа члены патруля Миссии слышали 47 взрывов неопределенного происхождения, 31 очередь и 6 выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 5–10 км к востоко-юго-востоку (по оценке, в связи с учениями с боевой стрельбой). Осуществляя наблюдение в подконтрольном «ЛНР» пгт Славяносербск (40 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали около 50 выстрелов из 30-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-2) на расстоянии 5 км к северо-западу.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли осуществить там частичный мониторинг.

Поздно вечером 11 июля камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 6 трассирующих снарядов и 4 снаряда с северо-запада на юго-восток в 3–6 км к востоко-северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

Вечером 12 июля камера СММ в подконтрольной правительству Станице Луганской зарегистрировала 4 взрыва, оцененные как разрывы 120-мм минометных мин на расстоянии 1,6 км к югу (по оценке, в пределах участка разведения).

13 июля вооруженные члены «ЛНР» показали наблюдателям свежие следы огневого поражения и хвостовой стабилизатор от взорвавшийся 120-мм минометной мины на северном склоне холма, что в 150 м к югу от блокпоста «ЛНР», расположенного южнее моста в Станице Луганской, и в 10 м от автостоянки (на участке разведения). Наблюдатели также отметили, что примерно в 7 м от хвостового стабилизатора минометной мины находились осколки, а приблизительно в 10 м от него — песок и гравий. По оценкам команды СММ, огонь ввелся с северного направления.

Осуществляя мониторинг в подконтрольном правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), к западу от участка разведения в районе Петровского, Миссия констатировала там спокойную обстановку. Из соображений безопасности наблюдатели по-прежнему не смогли получить доступ к камере СММ в подконтрольном «ДНР» Петровском.

Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

11 июля БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил миномет (предположительно калибром 120 мм), замаскированный под камуфляжной сеткой, в центре жилого микрорайона в северо-восточной части подконтрольного «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), размещение там которого является нарушением линий отвода.

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2] в пределах зоны безопасности. 11 июля в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 2 боевые бронированные машины (БРДМ-2) и 2 БМП-2 возле с. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска). 12 июля БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал, предположительно, 2 БТР-60, замаскированных под камуфляжной сеткой, и 1 БМП-1КШ возле г. Счастье (20 км к северу от Луганска). 13 июля наблюдатели видели 1 неподвижный грузовик с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23-2) к юго-востоку от пос. Ломакино (15 км к северо-востоку от Мариуполя), а также 1 БРДМ, двигавшуюся на север неподалеку с. Капитаново (49 км к северо-западу от Луганска), и еще 1 БРДМ, следовавшую в юго-восточном направлении возле Счастья.

11 июля в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 2 БМП-1 и 1 МТ-ЛБ, стоявших в жилом микрорайоне, расположенном в северо-восточной части Пикуз (cм. выше). 13 июля наблюдатели видели 5 неподвижных МТ-ЛБ, на одном из которых была установлена, предположительно, зенитная установка (ЗУ-23), возле г. Первомайск (58 км к западу от Луганска).

13 июля команда Миссии также видела 2 новые Т-подобные траншеи по обе стороны от автодороги M03 на западной окраине г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка).

12 июля БПЛА СММ среднего радиуса действия, как и ранее, зафиксировал наличие противотанковых мин, установленных в два ряда (6 и 8 мин соответственно), на расстоянии примерно 100 м к западу от блокпоста «ДНР», расположенного на юго-западной окраине Пикуз, и в 80 м от ближайшего дома, а также 8 противотанковых мин на дороге к северо-западу от Пикуз, которая ведет в направлении подконтрольного правительству пгт Талаковка (17 км к северо-востоку от Мариуполя) (cм. Ежедневный отчет СММ от 21 июня 2016 года).

Миссия при координации СЦКК содействовала извлечению тела погибшего гражданского лица в микрорайоне Трудовские Петровского района Донецка (15 км к юго-западу от центра Донецка). Команда СММ наблюдала за тем, как группа членов «ДНР» извлекла тело 54-летнего мужчины, который, по словам его вдовы, погиб 8 июня, предположительно в результате срабатывания мины.

СММ осуществляла мониторинг текущих ремонтно-восстановительных работ на разрушенном мосте, расположенном к северо-востоку от подконтрольного «ДНР» г. Енакиево (41 км к северо-востоку от Донецка). Члены патруля Миссии также отметили, что на железной дороге, которая соединяет Енакиево с подконтрольным «ДНР» г. Углегорск (49 км к северо-востоку от Донецка) и проходит под поврежденным мостом, недавно были проложены электрические провода.

Наблюдатели уточняли сообщения об отсутствии электричества из-за повреждений в результате обстрела в подконтрольных правительству частях н. п. Золотое-4 (60 км к северо-западу от Луганска). 12 июля представитель местных органов власти в Золотом-4 сообщил членам патруля СММ, что электричество в этом районе отсутствует с 9 июля, так как ремонтные работы на линиях электропередачи еще не были проведены. Группа из 4 жителей Золотого-4 (три женщины и 1 мужчина) сообщила, что у них отсутствует электричество уже больше 4 дней. По словам представителя местных органов власти в Попасной, примерно 300 человек, проживающих на 4 улицах в Золотом-4, страдают от отсутствия электричества.

Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. Ведя наблюдение на протяжении 1 часа в пункте пропуска вблизи пос. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска), команда СММ видела, что в Украину вошли 8 пешеходов (3 женщины и 5 мужчин) и заехали 13 автомобилей (в том числе 2 с табличками «ЛНР»), 1 грузовик (с украинскими номерными знаками) с крытым грузовым отсеком и 1 грузовик (с российскими номерными знаками), на лобовом стекле которого была табличка черного цвета с надписью «Министерство по чрезвычайным ситуациям». Наблюдатели отметили, что на выезд из Украины ожидали 15 автомобилей (10 с украинскими номерными знаками и 5 — с российскими), а на выход — 2 пешехода. Они также видели 4 автомобиля (включая 1 с табличками «ДНР»), 3 грузовика (1 с крытым грузовым отсеком и 2 — с открытыми и пустыми) и 2 автобуса (с украинскими номерными знаками) в очереди на выезд из Украины.

Миссия продолжила наблюдать за проведением в Киеве акций протеста в связи с коррупцией и снятием неприкосновенности с депутатов Верховной рады (cм. Ежедневный отчет СММ от 13 июля 2017 года). Утром 13 июля наблюдатели видели две группы из примерно 800 человек. Одна группа из около 500 человек (мужчин и женщин в возрасте от 20 до 50 лет) находилась перед зданием Верховной Рады, а другая группа, состоящая из приблизительно 300 человек (преимущественно мужчин в возрасте от 20 до 30 лет), — на ул. Грушевского, при этом участники второй группы перекрыли улицу и бросали, по оценкам наблюдателей, дымовые шашки. На месте событий присутствовало от 400 до 500 сотрудников полиции и бойцов Национальной гвардии, многие из них были в защитном обмундировании и стояли строем. В средствах массовой информации сообщалось о стычках между протестующими и сотрудниками правоохранительных органов, однако за время пребывания на месте событий команда СММ не наблюдала подобного.

СММ наблюдала за подобной акцией протеста в Харькове, где около 30 человек (мужчины и женщины разных возрастных групп) собрались перед главным офисом «Оппозитного блока», высказываясь в поддержку снятия неприкосновенности с депутата Верховной Рады из Харькова. На месте событий находились 12 полицейских. Собрание прошло мирно.

11 июля в Херсоне СММ наблюдала за акцией протеста перед зданием Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым. Наблюдатели отметили, что в акции протеста приняло участие 27 человек (крымских татар и украинцев), которые установили 2 палатки и самодельную полевую кухню перед административным зданием. Участники акции, большинство из которых было одето в камуфляжную форму, а несколько — в черные футболки с символикой крымскотатарского батальона, требовали отставки Представителя Президента. 13 июля команда Миссии видела 13 человек возле здания и нескольких людей внутри здания на первом этаже. На месте события находилось 2 сотрудника полиции.

В Харькове СММ наблюдала за проведением акции протеста перед зданием консульства Российской Федерации. Наблюдатели видели, что перед зданием консульства собралось 30 человек (мужчины и женщины разных возрастных групп). Участники держали в руках плакаты. Наблюдатели слышали, как протестующие призывали к освобождению украинского режиссера и писателя, который, как они утверждали, был осужден в Российской Федерации по обвинению в подготовке террористических актов. На месте событий команда Миссии видела около 30 сотрудников полиции, к которым позже присоединились примерно 35 бойцов Национальной гвардии. Акция протеста завершилась мирно.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим, способность Миссии осуществлять наблюдение, в том числе и на участке разведения в районе Петровского, была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Украинский офицер при СЦКК сообщил патрулю СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок, поскольку в прилегающих районах сохраняется риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения в районе Золотого (3 км к северу от Первомайска) сообщили наблюдателям, что они не могут гарантировать безопасность патрулей СММ на дорогах второстепенного значения из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль СММ не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие Вооруженных сил Украины предупредили о том, что проходящая к югу от моста дорога заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.