Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 13 липня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, а в Луганській області зафіксувала аналогічний рівень таких порушень, проте більшу кількість вибухів, як порівнювати з попереднім звітним періодом. У Гольмівському члени патруля СММ чули вогонь зі стрілецької зброї у районі, де вони здійснювали політ безпілотного літального міні-апарата (БПЛА). Місія продовжувала здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів, де її доступ залишався обмеженим*. Камера СММ зафіксувала вибухи на ділянці розведення у районі Станиці Луганської. БПЛА СММ зафіксував міномет у житловому районі Пікузів, у межах відповідних ліній відведення. Спостерігачі сприяли вилученню тіла померлої цивільної особи у мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька. Місія спостерігала за ремонтними роботами на мосту біля Єнакієвого, а також уточнювала повідомлення про відсутність електрики в деяких частинах Золотого. У Луганській області команда СММ відвідала прикордонний район, який не контролюється урядом. Місія спостерігала за акціями протесту в Києві, Херсоні та Харкові.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема приблизно 60 вибухів проти 100 за попередній звітний період. Практично всі порушення режиму припинення вогню були зафіксовані, зокрема в районі трикутника Донецький аеропорт–Авдіївка–Ясинувата, а також у районах на південний схід від Світлодарська та на північний схід від Маріуполя.

Так, увечері 12 липня та вночі 13 липня, перебуваючи у центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 7 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на північний захід.

За аналогічний період камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із північного заходу на південний схід, 6 трасуючих снарядів і 1 снаряд із південного сходу на північний захід, 5 снарядів із північного заходу на південний схід, 31 снаряд із південного сходу на північний захід, 1 снаряд із північного заходу на південний схід, 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів, а також 1 снаряд із південного заходу на північний схід і 1 освітлювальну ракету з південного заходу на північний схід — усі за 3–5 км на східно-південний схід від місця, де встановлена камера. Протягом дня 13 липня камера зафіксувала 4 вибухи невизначеного походження і 3 вибухи, оцінених як розриви снарядів, –– усі за 4–5 км на східно-південний схід від місця розташування камери. Перебуваючи в Авдіївці впродовж понад 5 годин, члени патруля Місії чули 9 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південний схід.

13 липня, патрулюючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом понад 5 годин, спостерігачі чули 8 вибухів невизначеного походження за 2–6 км на південний захід і захід.

Пізно ввечері 12 липня, перебуваючи у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 19 вибухів невизначеного походження, 10 черг із великокаліберного кулемета, а також 15 черг і приблизно 50 пострілів зі стрілецької зброї — усі за 3–5 км на південний захід. Наступного дня члени патруля Місії чули і бачили 1 вибух, оцінений як розрив снаряда на відстані 5 км на південний схід.

Пізно ввечері 12 та в ніч на 13 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух невизначеного походження, 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід і ще 1 вибух невизначеного походження, а також 15 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 5 трасуючих снарядів із заходу на схід, а затим сукупно 6 вибухів невизначеного походження, приблизно 70 трасуючих снарядів зі сходу на захід і 73 — із заходу на схід — усі на невстановленій відстані на північ.

У підконтрольному «ДНР» смт Гольмівський (49 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 5 пострілів зі стрілецької зброї за 100 м у північно-східному напрямку від своєї позиції –– у районі, де вони здійснювали політ міні-БПЛА. За їхньою оцінкою, постріли були спрямовані на БПЛА. Спостерігачі змогли здійснити успішну посадку міні-БПЛА. На місці подій були присутні офіцер Російської Федерації при Спільному центрі з контроля та координації (СЦКК) і член «ДНР». За 25 хвилин, після отримання додаткових гарантій безпеки, політ БПЛА був відновлений.

У Луганській області Місія констатувала аналогічний рівень порушення режиму припинення вогню, що і за попередній звітний період, водночас відзначивши збільшення кількості вибухів (64 супроти 20 відповідно).

Так, пізно ввечері 12 липня, перебуваючи у підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 12 вибухів, з яких 11 оцінено як розриви артилерійських снарядів і ще 1 — як артилерійський постріл, –– усі за 10 км на захід.

13 липня зі своєї позиції за 5 км на схід від підконтрольного «ЛНР» м. Алчевськ (40 км на захід від Луганська) упродовж 1 години члени патруля Місії чули 47 вибухів невизначеного походження, 31 чергу та 6 пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усі за 5–10 км на східно-південний схід (за оцінкою, у зв’язку з проведенням навчань з бойовою стрільбою). У підконтрольному «ЛНР» смт Слов’яносербськ (40 км на захід від Луганська) команда СММ чула приблизно 50 пострілів із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) за 5 км на північний захід.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагалася отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 11 липня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 6 трасуючих снарядів і 4 снаряди з північного заходу на південний схід за 3–6 км на східно-північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Увечері 12 липня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала 4 вибухи, оцінені як розриви мінометних мін (120 мм) за 1,6 км на південь (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

13 липня озброєні члени «ЛНР» показали команді Місії свіжі сліди вогневого ураження і хвостовий стабілізатор вибухлої мінометної міни (120 мм) на північному схилі пагорба, за 150 м на південь від блокпоста «ЛНР», розташованого південніше мосту в Станиці Луганській, і за 10 м від автостоянки (у межах ділянки розведення). Спостерігачі бачили на землі осколки на відстані 7 м від хвостового стабілізатора мінометної міни, а також пісок і гравій приблизно за 10 м від нього. Вони визначили, що вогонь вівся з північного напрямку.

Здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення у районі Петрівського, Місія констатувала там спокійну ситуацію. З міркувань безпеки спостерігачі, як і раніше, не змогли отримати доступ до камери СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському.

Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

11 липня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив міномет (ймовірно калібру 120 мм), замаскований під камуфляжною сіткою, у центрі житлового мікрорайону в північно-східній частині підконтрольного «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), розміщений там із порушенням ліній відведення.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітні установки[2] у зоні безпеки. 11 липня у підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 бойові броньовані машини (БДРМ-2) і 2 БМП-2 неподалік с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська). 12 липня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив, ймовірно, 2 бронетранспортери (ймовірно БТР-60), замасковані під камуфляжною сіткою, й 1 БМП-1КШ поблизу м. Щастя (20 км на північ від Луганська). 13 липня спостерігачі бачили зенітну установку (ЗУ-23-2), встановлену на вантажівці, що стояла на південний схід від с-ща Ломакине (15 км на північний схід від Маріуполя), а також 1 БРДМ, що прямувала на північ поблизу с. Капітанове (49 км на північний захід від Луганська), і ще 1 БРДМ, що рухалася на південний схід неподалік від Щастя.

11 липня у непідконтрольних уряду районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 БМП-1 і 1 МТ-ЛБ, що стояли на у житловому мікрорайоні, розташованому в північно-східній частині Пікузів (див. вище). 13 липня поблизу м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили 5 нерухомих МТ-ЛБ, на одному з яких була встановлена, ймовірно, зенітна установка (ЗУ-23).

13 липня члени патруля Місії бачили 2 нові Т-подібні траншеї обабіч автошляху M03 на західній околиці м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька).

12 липня БПЛА СММ середнього радіуса дії, як і раніше, зафіксував наявність двох рядів протитанкових мін (6 і 8 мін відповідно), приблизно за 100 м на захід від блокпосту «ДНР» на південно-західній околиці Пікузів, і за 80 м від найближчого будинку, а також 8 протитанкових мін на дорозі на північний захід від Пікузів, що веде до підконтрольного урядові смт Талаківка (17 км на північний схід Маріуполя) (див. Щоденний звіт СММ від 21 червня 2017 року).

СММ за координації СЦКК сприяла вилученню тіла загиблої цивільної особи в мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька (15 км на південний захід від центру Донецька). Команда Місії спостерігала за тим, як група членів «ДНР» вилучала тіло 54-річного чоловіка, який за словами його удови, загинув 8 червня внаслідок, ймовірно, спрацювання міни.

Спостерігачі здійснювали моніторинг поточних ремонтно-відновлювальних робіт на зруйнованому мосту, розташованому на північний схід від підконтрольного «ДНР» м. Єнакієве (41 км на північний схід від Донецька). Члени патруля Місії також відзначили, що на залізниці, що сполучає Єнакієве та підконтрольне «ДНР» м. Вуглегірськ (49 км на північний захід від Луганська) і проходить під пошкодженим мостом, нещодавно прокладено електричні проводи.

Місія уточнювала повідомлення про відсутність електрики через пошкодження у результаті обстрілів у підконтрольних урядові частинах н. п. Золоте-4 (60 км на північний захід від Луганська). 12 липня представник місцевих органів влади у Золотому-4 повідомив спостерігачам, що у цьому районі електропостачання відсутнє з 9 липня, оскільки ремонтні роботи на лініях електропередачі ще не проведено. Група з мешканців Золотого-4 (три жінки й один чоловік) повідомила, що в їхніх домівках немає електрики вже більше ніж 4 дні. За словами представника місцевих органів влади у Попасній, приблизно 300 осіб, які живуть на 4 вулицях у Золотому-4 залишилися без електрики.

Команда Місії відвідала прикордонний район, який не контролюється урядом. Перебуваючи упродовж 1 години на пункті пропуску поблизу с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганську) спостерігачі бачили, що в Україну в’їхали 13 автомобілів (зокрема 2 з табличками «ЛНР»), 1 вантажівка (з українськими номерними знаками) з тентованим вантажним відділенням, а також 1 вантажівка (з російськими номерними знаками), на лобовому склі якої була чорна табличка з надписом «Міністерство з надзвичайних ситуацій», а також увійшли 8 пішоходів (три жінки і п’ять чоловіків). Члени патруля СММ відзначили, що на виїзд з України очікували 15 автомобілів (10 з українськими номерним знаками і 5 — із російськими), а на вихід — 2 пішоходи. Команда Місії також бачила 4 автомобілі (зокрема 1 із табличками «ДНР»), 3 вантажівки (1 з тентованим вантажним відсіком і 2 — з відкритими порожніми), а також 2 автобуси (з українськими номерними знаками) в черзі на виїзд з України.

Спостерігачі продовжували стежити за проведенням у Києві акцій протесту в зв’язку з корупцією та позбавленням недоторканності депутатів Верховної Ради (див. Щоденний звіт СММ від 13 липня 2017 року). Уранці 13 липня команда СММ бачила дві групи з орієнтовно 800 людей. Перша група з приблизно 500 осіб (чоловіків і жінок віком від 20 до 50 років) була перед будівлею Верховної Ради, а друга, що налічувала близько 300 людей (переважно чоловіків віком 20–30 років), — на вул. Грушевського, водночас учасники другої групи перекрили вулицю і кидали, за оцінкою, димові шашки. На місці подій перебували від 400 до 500 співробітників поліції і бійців Національної гвардії, причому багато з них були в захисному спорядженні і стояли строєм. ЗМІ повідомляли про сутички між протестуючими і правоохоронцями, проте за період перебування на місці події спостерігачі не зафіксували таких подій.

Спостерігачі здійснювали моніторинг подібної акції протесту в Харкові, де перед головним офісом «Опозиційного блоку» зібралося приблизно 30 людей (чоловіки і жінки різних вікових груп), які висловлювалися на підтримку скасування недоторканності депутата Верховної Ради з Харкова. На місці події були присутні 12 поліцейських. Зібрання закінчилося мирно.

11 липня у Херсоні спостерігачі здійснювали моніторинг акції протесту, яка відбувалася перед будівлею Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим, за участі 27 осіб (кримських татар та українців), які встановили 2 намети та саморобну польову кухню перед цією адміністративною будівлею та вимагали відставки Представника Президента. Переважна більшість протестуючих була в камуфляжному одязі, водночас деякі з них були одягнені у чорні футболки з символікою кримськотатарського батальйону. 13 липня команда Місії бачила 13 людей перед будівлею, а кількох інших — на першому поверсі цієї будівлі. На місці подій були присутні 2 поліцейських.

У Харкові СММ спостерігала за акцією протесту перед будівлею консульства Російської Федерації. Спостерігачі бачили 30 людей (чоловіків і жінок різних вікових груп), що зібралися перед будівлею консульства. Вони тримали в руках плакати і висловлювали заклики звільнити українського режисера та письменника, засудженого, за їхніми словами, у Російській Федерації за звинуваченням у підготовці терористичних актів. За спостереженнями команди Місії, на місці події були присутні близько 30 поліцейських, до яких згодом долучилися приблизно 35 бійців Національної Гвардії. Акція протесту завершилася мирно.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися, тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.