Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 16 июня 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение, а в Луганской области — увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели подтвердили информацию о гибели мужчины вследствие обстрела в подконтрольной правительству Сухой Балке, а также о том, что два человека были травмированы в результате, предположительно, подрыва на мине в Байраке. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств. Наблюдатели зафиксировали нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская и Золотое, а также отметили строительные работы на участке в районе Золотого. Доступ Миссии как на этих участках, так и в других районах оставался ограниченным*. СММ отметила наличие вооружения, размещенного в нарушение линий отвода. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на линиях электропередачи между Алмазной и Золотым. Наблюдатели посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. В Киеве СММ наблюдала за акцией протеста против переименования улиц в рамках процесса декоммунизации.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1], включая около 60 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано приблизительно 540 взрывов.

Вечером 15 и в ночь на 16 июня камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 17 трассирующих снарядов, пролетевших с востока на запад, и 2 — с запада на восток — все на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку. Впоследствии камера зафиксировала в общей сложности 10 взрывов неопределенного происхождения, 231 трассирующий снаряд с запада на восток и 195 — с востока на запад, 1 снаряд с востока на запад (и последовавший разрыв), а также 2 снаряда с запада на восток (и 1 последовавший разрыв) — все к северо-северо-востоку от места, где установлена камера.

Вечером 15 июня камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 22 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии около 3 км к востоко-северо-востоку и 4 снаряда с севера на юг. На следующий день этой камерой зафиксировано 7 взрывов, оцененных как разрывы снарядов, и 3 взрыва в воздухе в 3–4 км к востоко-юго-востоку.

16 июня, патрулируя в Авдеевке на протяжении около 6 часов, команда Миссии слышала 4 взрыва неопределенного происхождения в 2–4 км к юго-юго-востоку. Со своей позиции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение приблизительно 6 часов члены патруля СММ слышали 14 взрывов неопределенного происхождения в 3–6 км к западу и западо-северо-западу, а также огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 2–5 км к северо-западу и западу.

Ведя наблюдение при помощи беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА) вблизи подконтрольного правительству пос. Подгородное (73 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали приблизительно 30 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии около 350–400 м к северо-востоку от своей позиции. По их оценке, огонь был направлен на БПЛА, который осуществлял полет в этом районе. Команда Миссии произвела посадку БПЛА и покинула упомянутый район. БПЛА поврежден не был.

Находясь ориентировочно в 1 км к северу от подконтрольного «ДНР» с. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели видели 1 взрыв, оцененный ими как разрыв снаряда неустановленного типа в 5 км к северо-западу, а также слышали огонь из стрелкового оружия на неустановленном расстоянии к западу.

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая 38 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 26 взрывов. Патрулируя приблизительно в 700 м к северо-западу от подконтрольного «ЛНР» пгт Врубовский (22 км к юго-западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 19 взрывов, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов в 8 км к юго-юго-востоку.

СММ уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения. Проверяя информацию о том, что ночью 14 июня в результате обстрела в подконтрольном правительству пос. Сухая Балка (36 км к северу от Донецка) погиб мужчина, команда Миссии посетила морг больницы в г. Константиновка (60 км к северу от Донецка). Согласно записям в журнале регистрации, 52-летний мужчина скончался в результате полученных им множественных серьезных осколочных ранений. Члены патруля СММ поехали к дому №8 на ул. Молодежной в Сухой Балке, возле которого, как сообщалось, погиб этот мужчина. Находясь на некотором расстоянии, они зафиксировали повреждения крыши и окон этого дома.

Наблюдатели разговаривали с 55-летней женщиной, которая сообщила, что получила травмы, когда грузовик, в котором она ехала, подорвался на мине. По ее словам, инцидент произошел около 19:30 12 июня неподалеку н. п. Байрак, восточнее подконтрольного «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка). Она также рассказала, что у нее травмировано левое плечо, а ее муж, который ехал вместе с ней, получил легкие травмы головы. Женщина добавила, что они часто пользовались этой дорогой. В Горловке сотрудник экстренной службы сообщил команде Миссии, что грузовик, в котором ехали мужчина и женщина, подорвался на противотанковой мине. Он добавил, что на месте инцидента были обнаружены 6 противотанковых мин, которые затем были обезврежены посредством контролированного подрыва.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах вблизи н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе Станицы Луганской, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к западо-северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения). Вооруженные члены «ЛНР», пребывавшие на различных позициях в районе моста в Станице Луганской, отказались от беседы с командой СММ.

Со своей позиции приблизительно в 3 км к северу от подконтрольного «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 2–3 км к северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения в районе Золотого). Находясь ориентировочно в 1,5 км к западу от подконтрольной правительству части Золотого, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 8–10 км к юго-западу (по оценке, также за пределами участка разведения). Команда СММ видела 2 единицы военной инженерной техники (грузовик и кран), которые стояли на главной дороге, проходящей через участок разведения в подконтрольной правительству части Золотого. Кроме того, на подконтрольной «ЛНР» южной стороне участка разведения члены патруля СММ видели свежие земляные насыпи и отметили, что там ведутся строительные работы.

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

15 июня БПЛА СММ зафиксировал 3 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), которые двигались по дороге на юго-запад в 2 км к северу от подконтрольного правительству с. Яблоновка (49 км к северу от Донецка) в нарушение соответствующих линий отвода.

Миссия зафиксировала 13 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) вблизи подконтрольного «ДНР» с. Новоалександровка (75 км к юго-востоку от Донецка), что также является нарушением линий отвода.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения 15 июня БПЛА СММ обнаружил 8 гаубиц (предположительно Д-20, 152 мм) неподалеку подконтрольного правительству с. Новооленевка (48 км к северо-западу от Донецка).

Миссия зафиксировала вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах наблюдатели отметили, что одно такое место хранения по-прежнему не используется.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах команда Миссии зафиксировала 3 бронетранспортера (БТР-80) с приблизительно 30 военнослужащими Вооруженных сил Украины на борту, которые двигались на запад вблизи с. Нетайлово (22 км к северо-западу от Донецка), а также 1 БТР-70, который двигался на восток неподалеку с. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска).

В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели 1 МТ-ЛБ в подконтрольном «ЛНР» пос. Старое (быв. Червоный Прапор, 58 км к западу от Луганска).

СММ содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения, координацию которых выполнял Совместный центр контроля и координации (СЦКК). Вблизи подконтрольного «ЛНР» Первомайска члены патруля Миссии осуществляли мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи между Михайловской подстанцией в подконтрольной «ЛНР» части Золотого и подконтрольным «ЛНР» г. Алмазная (55 км к западу от Луганска).

Наблюдатели посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. В пункте пропуска возле пос. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) за 30-минутный период наблюдения команда СММ видела, что 1 пешеход вошел в Украину, а 2 пешехода вышли. В пункте пропуска вблизи с. Успенка (73 км к юго‑востоку от Донецка) в течение около 40 минут наблюдатели видели 45 автомобилей (15 с украинскими номерными знаками, 17 — с российскими, 4 — с грузинскими и 9 с табличками «ДНР»), 4 грузовика и 2 автоцистерны (все с украинскими номерными знаками) в очереди на выезд из Украины, а на въезд в Украину ожидали 14 автомобилей (7 с украинскими номерными знаками, 4 — с российскими и 3 с табличками «ДНР»), 1 автобус по маршруту «Москва–Макеевка» (с украинскими номерными знаками) и 1 грузовик (с российскими номерными знаками). В течение приблизительно часа в пункте пропуска возле г. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) члены патруля Миссии видели, как 20 автомобилей (9 с украинскими номерными знаками, 10 — с российскими и 1 — с грузинскими), 1 автобус по маршруту «Свердловск–Гуково» (с российскими номерными знаками) и 1 тентованный грузовик с украинскими номерными знаками выехали из Украины. По наблюдениям СММ, за этот период времени в Украину въехали 25 автомобилей (13 с украинскими номерными знаками, 11 — с российскими и 1 с табличками «Абхазия») и 4 грузовых фургона (с украинскими номерными знаками).

Команда СММ наблюдала за акцией протеста против переименования улиц в Киеве в рамках процесса декоммунизации. Наблюдатели видели около 500 человек (преимущественно пожилых женщин), которые стояли по обе стороны проспекта Ватутина в Днепровском районе города, держа в руках красные флаги «Социалистической партии». Приблизительно 20 полицейских автомобилей стояли неподалеку. Во время пребывания наблюдателей акция протеста проходила мирно, однако впоследствии средства массовой информации сообщили о столкновениях между протестующими и другими группами людей.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение, в том числе на участке разведения сил и средств в районе Петровского, по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Вооруженные члены «ЛНР» сообщили патрулю Миссии, что на участке разведения в районе Золотого работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ЛНР» на блокпосте, расположенном на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщили патрулю Миссии, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились и, следовательно, они не могут гарантировать безопасность СММ из–за возможного наличия мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. Исходя из полученной информации, наблюдатели сочли дальнейшее продвижение небезопасным. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Украинский офицер при СЦКК сообщил патрулю Миссии, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей СММ можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок. В прилегающих районах существует риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие Вооруженных сил Украины предупредили о том, что дорога к югу от моста до сих пор заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.