Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 16 червня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області Місія констатувала зменшення, а в Луганській області — збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі підтвердили інформацію про загибель чоловіка внаслідок обстрілу в підконтрольній урядові Сухій Балці, а також про те, що двоє осіб були травмовані в результаті, імовірно, підриву на міні в Байраці. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів. Спостерігачі зафіксували порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах населених пунктів Станиця Луганська та Золоте, а також відзначили будівельні роботи на ділянці розведення в районі Золотого. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим*. СММ відзначила наявність озброєння, розміщеного з порушенням ліній відведення. Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на лініях електропередачі між Алмазною та Золотим. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. У Києві СММ спостерігала за акцією протесту проти перейменування вулиць у рамках процесу декомунізації.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1], зокрема близько 60 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано приблизно 540 вибухів.

Увечері 15 і в ніч на 16 червня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 17 трасуючих снарядів, що пролетіли зі сходу на захід, і 2 — із заходу на схід — усе на невстановленій відстані на північно-північний схід. Затим камера зафіксувала сукупно 10 вибухів невизначеного походження, 231 трасуючий снаряд із заходу на схід і 195 — зі сходу на захід, 1 снаряд зі сходу на захід (і подальший розрив) і 2 снаряди із заходу на схід (й 1 подальший розрив) — усе на північно-північний схід від місця, де встановлена камера.

Увечері 15 червня камера СММ в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 22 вибухи невизначеного походження на відстані близько 3 км на східно-північний схід і 4 снаряди з півночі на південь. Наступного дня цією камерою зафіксовано 7 вибухів, оцінених як розриви снарядів, і 3 вибухи в повітрі за 3–4 км на східно-південний схід.

16 червня, патрулюючи в Авдіївці упродовж приблизно 6 годин, команда Місії чула 4 вибухи невизначеного походження за 2–4 км на південно-південний схід. Зі своєї позиції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 6 годин члени патруля СММ чули 14 вибухів невизначеного походження за 3–6 км на захід і західно-північний захід, а також вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 2–5 км на північний захід і захід.

Здійснюючи спостереження за допомогою безпілотного літального міні-апарата (БПЛА) поблизу підконтрольного урядові с-ща Підгородне (73 км на північ від Донецька), спостерігачі чули приблизно 30 пострілів зі стрілецької зброї на відстані близько 350–400 м на північний схід від своєї позиції. За їхньою оцінкою, вогонь був спрямований на БПЛА, який виконував політ у цьому районі. Команда Місії здійснила посадку БПЛА і залишила згаданий район. БПЛА пошкоджень не зазнав.

Перебуваючи орієнтовно за 1 км на північ від підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі бачили 1 вибух, оцінений як розрив снаряда невстановленого типу за 5 км на північний захід, а також чули вогонь зі стрілецької зброї на невстановленій відстані на захід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема 38 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано 26 вибухів. Патрулюючи приблизно за 700 м на північний захід від підконтрольного «ЛНР» смт Врубівський (22 км на південний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 19 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів за 8 км на південно‑південний схід.

СММ уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. Перевіряючи інформацію про те, що вночі 14 червня в результаті обстрілу в підконтрольному урядові с-щі Суха Балка (36 км на північ від Донецька) загинув чоловік, команда Місії відвідала морг лікарні в м. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька). Згідно із записами в журналі реєстрації, 52-річний чоловік помер внаслідок отриманих численних серйозних осколкових поранень. Члени патруля СММ поїхали до будинку №8 на вул. Молодіжній у Сухій Балці, поблизу якого, як повідомлялося, загинув цей чоловік. Перебуваючи на певній відстані, вони зафіксували пошкодження даху та вікон цього будинку.

Спостерігачі розмовляли з 55-річною жінкою, яка повідомила, що отримала травми, коли вантажівка, у якій вона їхала, підірвалася на міні. За її словами, інцидент стався близько 19:30 12 червня неподалік н. п. Байрак, східніше підконтрольного «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька). Вона також розповіла, що у неї травмоване ліве плече, а її чоловік, який їхав разом із нею, отримав легкі травми голови. Жінка додала, що вони часто користувалися цією дорогою. У Горлівці співробітник екстреної служби повідомив команді Місії, що вантажівка, у якій їхали чоловік і жінка, підірвалася на протитанковій міні. Він додав, що на місці інциденту було виявлено 6 протитанкових мін, які згодом були знешкоджені контрольованим підривом.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 3–5 км на західно-північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Озброєні члени «ЛНР», які перебували на різних позиціях у районі мосту у Станиці Луганській, відмовилися від розмови з командою СММ.

Зі своєї позиції приблизно за 3 км на північ від підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) члени патруля Місії чули 1 вибух невизначеного походження за 2–3 км на північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Золотого). Перебуваючи орієнтовно за 1,5 км на захід від підконтрольної урядові частини Золотого, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 8–10 км на південний захід (за оцінкою, також за межами ділянки розведення). Команда СММ бачила 2 одиниці військової інженерної техніки (вантажівку та кран), що стояли на головній дорозі, яка проходить через ділянку розведення в підконтрольній урядові частині Золотого. Крім того, на підконтрольній «ЛНР» південній стороні ділянки розведення члени патруля Місії бачили свіжі земляні насипи і відзначили, що там проводяться будівельні роботи.

Місія продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

15 червня БПЛА СММ зафіксував 3 реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), які рухалися дорогою на південний захід за 2 км на північ від підконтрольного урядові с. Яблунівка (49 км на північ від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.

Місія зафіксувала 13 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) поблизу підконтрольного «ДНР» с. Новоолександрівка (75 км на південний схід від Донецька), що також є порушенням ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання 15 червня БПЛА СММ виявив 8 гаубиць (імовірно Д-20, 152 мм) неподалік підконтрольного урядові с. Новооленівка (48 км на північний захід від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. Спостерігачі відзначили, що одне з таких місць зберігання в підконтрольних урядові районах і далі не використовується.

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] в межах зони безпеки. У підконтрольних урядові районах команда Місії зафіксувала 3 бронетранспортери (БТР-80) з приблизно 30 військовослужбовцями Збройних сил України на борту, що рухалися на захід поблизу с. Нетайлове (22 км на північний захід від Донецька), а також 1 БТР-70, який рухався на схід неподалік с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 МТ-ЛБ в підконтрольному «ЛНР» с-щі Старе (кол. Червоний Прапор, 58 км на захід від Луганська).

СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення, координацію яких забезпечував Спільний центр із контролю та координації (СЦКК). Поблизу підконтрольного «ЛНР» Первомайська команда Місії продовжувала здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі між Михайлівською підстанцією в підконтрольній «ЛНР» частині Золотого та підконтрольним «ЛНР» м. Алмазна (55 км на захід від Луганська).

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. На пункті пропуску біля с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) за 30-хвилинний період спостереження команда СММ бачила, що 1 пішохід увійшов до України, а 2 пішоходи вийшли. На пункті пропуску поблизу с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж приблизно 40 хвилин спостерігачі бачили 45 автомобілів (15 з українськими номерними знаками, 17 — з російськими, 4 — з грузинськими і 9 із табличками «ДНР»), 4 вантажівки та 2 автоцистерни (усі з українськими номерними знаками) у черзі на виїзд з України, а на в’їзд в Україну очікували 14 автомобілів (7 з українськими номерними знаками, 4 — з російськими і 3 з табличками «ДНР»), 1 автобус за маршрутом «Москва–Макіївка» (з українськими номерними знаками) й 1 вантажівку (з російськими номерними знаками). Упродовж приблизно години на пункті пропуску біля м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) члени патруля Місії бачили, як 20 автомобілів (9 з українськими номерними знаками, 10 — з російськими й 1 — з грузинськими), 1 автобус за маршрутом «Свердловськ–Гуково» (з російськими номерними знаками) й 1 тентована вантажівка з українськими номерними знаками виїхали з України. За спостереженнями СММ, за цей період часу в Україну в’їхали 25 автомобілів (13 з українськими номерними знаками, 11 — з російськими й 1 із табличками «Абхазія») і 4 вантажні фургони (з українськими номерними знаками).

Команда СММ спостерігала за акцією протесту проти перейменування вулиць у Києві в рамках процесу декомунізації. Спостерігачі бачили близько 500 осіб (переважно жінок похилого віку), які стояли по обидва боки проспекту Ватутіна у Дніпровському районі міста, тримаючи в руках червоні прапори «Соціалістичної партії». Приблизно 20 поліцейських автомобілів стояли неподалік. Під час перебування спостерігачів акція протесту проходила мирно, проте згодом засоби масової інформації повідомили про зіткнення між протестуючими й іншими групами людей.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ЛНР» повідомили патрулю Місії, що на ділянці розведення в районі Золотого роботи з розмінування за попередню добу не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР» на блокпості, розташованому на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили патрулю Місії, що роботи з розмінування за попередню добу не проводилися і з огляду на це вони не можуть гарантувати безпеку СММ через можливу наявність мін і/або невибухлих боєприпасів. Зважаючи на отриману інформацію, спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю Місії, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів СММ у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про те, що дорога на південь від мосту і досі замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.