Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 1 июня 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Как в Донецкой, так и в Луганской областях Миссия зафиксировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом после возобновления сторонами обязательств по прекращению огня в течение суток в связи с Международным днем защиты детей. Наблюдатели уточняли сообщения о предполагаемых жертвах среди гражданского населения в Авдеевке. Миссия продолжала осуществлять мониторинг разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. Ее доступ как на этих трех участках, так и в других районах оставался ограниченным*. Наблюдатели слышали три очереди из крупнокалиберного пулемета возле Станицы Луганской. Команда СММ впервые зафиксировала знак, предупреждающий о минной опасности, неподалеку Тепличного. Миссия содействовала проведению и осуществляла мониторинг работ по бурению водозаборного колодца в Станице Луганской. СММ наблюдала за проведением массовых собраний в Киеве и Львове, а также за небольшой акцией протеста в Харькове.

Совместный центр контроля и координации (СЦКК) проинформировал Миссию о том, что Вооруженные сил Украины, «ДНР» и «ЛНР» возобновили свои обязательства по прекращению огня в течение суток по случаю Международного дня защиты детей.

Миссия констатировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области, включая около 111 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 124 взрыва. При этом около 80% этих нарушений были зарегистрированы до полуночи 31 мая.

Так, незадолго до 24:00 31 мая, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышала 21 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 5–7 км к северо-северо-западу. После 00:00 1 июня не зафиксировано ни единого нарушения режима прекращения огня.

До 24:00 31 мая камера СММ, установленная на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка), зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 15 взрывов неопределенного происхождения, 6 снарядов с севера-запада на юго-восток, один взрыв неопределенного происхождения, 7 снарядов с северо-запада на юго-восток, 3 снаряда с юго-востока на северо-запад, за которыми последовали в общей сложности 4 взрыва, 3 выпущенные вверх осветительные ракеты и 76 снарядов (68 с северо-запада на юго-восток и 8 с юго-востока на северо-запад). После 00:00 1 июня эта камера зарегистрировала 22 снаряда с северо-запада на юго-восток — все на расстоянии 6–10 км к северо-востоку.

Камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 2 взрыва неопределенного происхождения, один снаряд с северо-востока на юго-запад, один взрыв неопределенного происхождения, 6 взрывов в воздухе и 13 взрывов неопределенного происхождения до 24:00 31 мая, а после 00:00 1 июня — один снаряд с западо-северо-запада на востоко-юго-восток и 5 снарядов с северо-востока на юго-запад. Все вышеперечисленные нарушения режима прекращения огня произошли на расстоянии 1–6 км к востоко-юго-востоку.

Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) вечером 31 мая, команда Миссии слышала 16 взрывов неопределенного происхождения и около 70 выстрелов из стрелкового оружия — все на расстоянии 3–10 км в секторе от юго-запада до северо-запада. После 00:00 1 июня не зафиксировано ни единого нарушения режима прекращения огня.

Поздно вечером 31 мая, ведя наблюдение в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 2 взрыва, оцененные как выстрелы из 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-1), а также 3 очереди из крупнокалиберного пулемета — все на расстоянии 4–5 км к востоку. На следующий день команда Миссии слышала 2 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 8–10 км к юго-востоку.

До 24:00 31 мая камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 2 взрыва неопределенного происхождения, 17 трассирующих снарядов с запада на восток, один трассирующий снаряд с востока на запад, за котором последовали в общей сложности 4 взрыва неопределенного происхождения, один активно-реактивный снаряд с запада на восток и 206 трассирующих снарядов (135 с востока на запад, 59 с запада на восток и 12 с севера в сектор от востока до запада) — все на неустановленном расстоянии к северу и северо-северо-востоку. После 00:00 1 июня этой же камерой было зарегистрировано 30 трассирующих снарядов с востока на запад на неустановленном расстоянии к северу, за которыми последовали 15 трассирующих снарядов с юга на север на неустановленном расстоянии к востоко-северо-востоку.

В Луганской области СММ констатировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня (3 очереди) по сравнению с предыдущим отчетным периодом. При этом было отмечено, что все нарушения режима прекращения огня произошли 1 июня вблизи Станицы Луганской. После 00:00 1 июня не зафиксировано ни единого нарушения режима прекращения огня.

Уточняя сообщения о предполагаемых жертвах среди гражданского населения в результате обстрела, полученные от украинских офицеров при СЦКК, 1 июня наблюдатели посетили больницу в Авдеевке, где медперсонал сообщил им о том, что к ним доставили троих гражданских лиц (мужчину и двух женщин), которые вечером 30 мая получили ранения в результате взрыва возле автобусной остановки в центре Авдеевки. По их словам, пострадавшие будут проходить стационарное лечение еще на протяжении примерно двух недель. Сотрудники полиции в Авдеевке также сообщили членам патруля СММ о том, что в тот же вечер в больницу города были доставлены 44-летний мужчина с осколочными ранения левой стопы и нижней части правой лодыжки, 42-летняя женщина с осколочными ранениями левого бедра и правого колена и 40-летняя женщина с осколочными ранениями в области шеи, плеч и грудной клетки.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

1 июня, находясь на участке разведения в районе станицы Луганской, наблюдатели слышали 3 очереди из крупнокалиберного пулемета на неустановленном расстоянии к юго-востоку (см. выше). Определить, произошли эти нарушения непосредственно на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения в подконтрольных правительству районах 30 мая беспилотный летательный аппарат СММ среднего радиуса действия обнаружил 2 зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10», 120 мм) вблизи с. Анадоль (39 км к северу от Мариуполя).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины, зенитную установку[2], а также следы от машин военного типа в зоне безопасности. Так, в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели бронетранспортёр (МТ-ЛБ) с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23, 23 мм) неподалеку пос. Новолуганское (53 км к северо-востоку от Донецка). Команда Миссии также видела свежие следы, по оценке, от БТР (типа МТ-ЛБ) вблизи с. Гнутово (20 км к северо-востоку от Мариуполя).

В неподконтрольных правительству районах члены патруля СММ зафиксировали свежие следы, по оценке, от МТ-ЛБ или самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле подконтрольного «ЛНР» пос. Тепличное (8 км к западу от Луганска).

В 2,5 км к северу от Тепличного наблюдатели впервые видели знак, предупреждающий о минной опасности (красная деревянная табличка с надписью «Мины!» на русском языке на деревянном столбике высотой 1 м), установленный на обочине дороги второстепенного значения, которая проходит в 150 м к югу от автодороги Н21.

Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения, координацию которых осуществлял СЦКК. 1 июня члены патруля СММ продолжали осуществлять мониторинг и содействовать предоставлению доступа для бурения водозаборного колодца примерно в 800 м к северу от моста в Станице Луганской (на участке разведения) и отметили, что работы по бурению, которые начались 29 мая, были завершены. Наблюдатели также видели, что на место выполнения работ прибыла бригада технической службы для очистки водозаборного колодца и покачивания воды (см. Ежедневный отчет СММ от 1 июня 2017 года).

1 июня Миссия наблюдала за массовыми собраниями в Киеве и Львове, а также за продолжением небольшого протеста перед отделением «Сбербанка России» в Харькове. В Киеве команда СММ наблюдала за массовым собранием около 60 человек (преимущественно мужчины от 18 до 70 лет) перед зданием городского совета. Участники держали в руках красно-черные плакаты, флаги «Правового сектора» и «Организации украинских националистов», а также желто-синие плакаты, флаги ВО «Свобода» и государственные флаги Украины. Выступавшие заявили, что собравшиеся требуют официального признания Киевским городским советом добровольческих батальонов, которые не входили в состав Вооруженных сил Украины и правоохранительных органов, в том числе и Национальной Гвардии, что, в свою очередь, позволит членам этих батальонов получать социальные выплаты. На месте событий присутствовали 6 сотрудников полиции. Мероприятие прошло мирно.

Во Львове наблюдатели снова осуществляли мониторинг акции протеста перед зданием Львовской областной государственной администрации (см. Ежедневный отчет СММ от 1 июня 2017 года). Перед зданием, которое охраняло приблизительно 150 сотрудников полиции, находилось около 40 человек (преимущественно мужчины в возрасте от 17 до 35 лет) и было установлено 13 палаток с флагами ВО «Свобода» и «Национального корпуса». Начальник Главного управления Национальной полиции в Львовской области и начальник отдела областного совета по связям с общественностью по отдельности рассказали наблюдателям о том, что во время событий 30 мая были травмированы 11 сотрудников полиции и 3 гражданских лица. На пресс-конференции глава областного совета заявил, что депутаты проголосовали за то, чтобы удовлетворить требование протестующих и передать органам власти в Киеве манифест, который, среди прочего, касается амнистии украинских военнослужащих, а также статуса Донецкой и Луганской областей и Крыма.

В Харькове, на ул. Донец-Захаржевского, 1, наблюдатели видели 5 протестующих возле отделения «Сбербанка России». Сотрудников полиции на месте события не было. Команда СММ отметила, что отделение банка работало. в Киеве, на ул. Владимирской, 46, наблюдатели видели, что небольшая акция протеста, которая проходила перед главным отделением «Сбербанка России» при участии приблизительно 10 активистов (преимущественно мужчин в возрасте чуть более 20 лет) и наличии 4 синих палаток с 12 синими флагами с логотипами партии «Национальный корпус» (см. Ежедневный отчет СММ от 26 апреля 2017 года), закончилась.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок. На прилегающих районах есть риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным продолжать движение и уведомили об этом СЦКК.
• Находясь непосредственно к северу от участка разведения в районе Золотого, члены патруля Миссии видели знаки, предупреждающие о минной опасности, на этом участке разведения. Наблюдатели посчитали небезопасным продолжать движение и уведомили об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ЛНР» сообщили наблюдателям, что они не могут гарантировать безопасность СММ на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным продолжать движение и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль СММ не смог проехать через мост в Счастье, поскольку военнослужащие Вооруженных сил Украины предупредили наблюдателей о том, что в данном районе работы по разминированию не проводились и дорога к югу от моста до сих пор заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Когда наблюдатели попытались посетить здание санатория в Мариуполе, чтобы уточнить сообщения о том, что это здание предположительно было занято, военнослужащие Вооруженных сил Украины остановили патруль СММ у заграждения на ул. Кленовая Балка и отказали наблюдателям в доступе к этому зданию.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.