Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 1 червня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, після поновлення сторонами зобов’язань щодо дотримання режиму припинення вогню протягом доби у зв’язку з Міжнародним днем захисту дітей. СММ уточнювала повідомлення про ймовірні жертви серед цивільного населення в Авдіївці. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих трьох ділянках, так і в інших районах був, як і раніше, обмеженим*. Спостерігачі чули три черги з великокаліберного кулемета поблизу Станиці Луганської. Команда СММ вперше побачила попереджувальний знак про мінну небезпеку поблизу Тепличного. Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг робіт із буріння водозабірного колодязя у Станиці Луганській. СММ спостерігала за масовими зібраннями в Києві та Львові, а також за невеликою акцією протесту в Харкові.

Представники Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) поінформували СММ про те, що Збройні сили України, «ДНР» і «ЛНР» поновили зобов’язання щодо дотримання режиму припинення вогню протягом доби у Міжнародний день захисту дітей.

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, 111 вибухів супроти 124 відповідно). Орієнтовно 80 % цих порушень зафіксовано до опівночі 31 травня.

Незадовго до 24:00 31 травня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 21 вибух невизначеного походження за 5–7 км на північно-північний захід. Після 00:00 1 червня не зафіксовано жодного порушення режиму припинення вогню.

До 24:00 31 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 15 вибухів невизначеного походження, 6 снарядів із північного заходу на південний схід, один вибух невизначеного походження, 7 снарядів із північного заходу на південний схід, 3 снаряди з південного сходу на північний захід, а затим — сукупно 4 вибухи, 3 випущені вгору освітлювальні ракети і 76 снарядів (68 із північного заходу на південний схід і 8 із південного сходу на північний захід). Після 00:00 1 червня ця камера зафіксувала 22 снаряди з північного заходу на південний схід — усе за 6–10 км на північний схід.

Камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, один снаряд із північного сходу на південний захід, один вибух невизначеного походження, 6 вибухів у повітрі та 13 вибухів невизначеного походження до 24:00 31 травня; а після 00:00 1 червня — один снаряд із західно-північного заходу на східно-південний схід і 5 снарядів із північного сходу на південний захід — усе за 1–6 км на східно-південний схід.

Увечері 31 травня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 16 вибухів невизначеного походження й орієнтовно 70 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 3–10 км у секторі від південного заходу до північного заходу. Після 00:00 1 червня не зафіксовано жодного порушення режиму припинення вогню.

Пізно ввечері 31 травня, здійснюючи моніторинг в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 2 вибухи, оцінені як постріли з гармати БМП-1 (73 мм), і 3 черги з великокаліберного кулемета — усе за 4–5 км на схід. Наступного дня команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження за 8–10 км на південний схід.

До 24:00 31 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, 17 трасуючих снарядів із заходу на схід, один трасуючий снаряда зі сходу на захід, а затим — сукупно 4 вибухи невизначеного походження, один активно-реактивний снаряд із заходу на схід і 206 трасуючих снарядів (135 зі сходу на захід, 59 із заходу на схід і 12 із півночі у сектор від сходу до заходу) — усе на невстановленій відстані на північ і північно-північний схід. Після 00:00 1 червня та сама камера зафіксувала 30 трасуючих снарядів зі сходу на захід на невстановленій відстані на північ, а затим — 15 трасуючих снарядів із півдня на північ на невстановленій відстані на східно-північний схід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (3 черги), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Усі ці порушення були зафіксовані 1 червня поблизу Станиці Луганської. Після 00:00 1 червня не зафіксовано жодного порушення режиму припинення вогню.

Уточнюючи повідомлення про ймовірні жертви серед цивільного населення внаслідок обстрілу, отримане від українських офіцерів при СЦКК, 1 червня команда СММ відвідала лікарню в Авдіївці. Медпрацівники лікарні повідомили, що до них доправили трьох цивільних осіб (одного чоловіка і двох жінок), які зазнали поранень внаслідок вибуху біля автобусної зупинки в центрі Авдіївки увечері 30 травня. Вони також сказали, що пацієнти перебуватимуть на стаціонарному лікуванні ще протягом орієнтовно двох тижнів. Співробітники Авдіївської поліції повідомили спостерігачам, що того вечора до Авдіївської лікарні доправили 44-річного чоловіка з осколковими пораненнями лівої ступні та нижньої частини правої щиколотки, 42-річну жінку з осколковими пораненнями лівого стегна та правого коліна, а також 40-річну жінку з осколковими пораненнями шиї, пліч і грудної клітки.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

1 червня, патрулюючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, команда СММ чула 3 черги з великокаліберного кулемета на невстановленій відстані на південний схід (див. вище). Спостерігачі не змогли визначити, сталися ці порушення на ділянці розведення, чи за її межами.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах 30 травня безпілотний літальний апарат СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм) поблизу с. Анадоль (65 км на південь від Донецька).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини, зенітну установку[2] і сліди машин військового типу в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля СММ бачили бронетранспортер (MT-ЛБ) зі встановленою на ньому зенітною установкою (ЗУ-23, 23 мм) неподалік с-ща Новолуганське (53 км на північний схід від Донецька). Спостерігачі також бачили свіжі сліди, за їхньою оцінкою, БТР (типу МТ-ЛБ) поблизу с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя).

У непідконтрольних урядові районах команда Місії бачила свіжі сліди, за оцінкою, МТ-ЛБ або самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Тепличне (8 км на захід від Луганська).

За 2,5 км на північ від Тепличного спостерігачі вперше побачили попереджувальний знак про мінну небезпеку (дерев’яна табличка червоного кольору з написом «Міни!» російською мовою на дерев’яному стовпчику заввишки 1 м), встановлений на узбіччі дороги другорядного значення, що проходить за 150 м на південь від автошляху Н21.

СММ продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення за координації з боку СЦКК. 1 червня члени патруля Місії продовжували здійснювати моніторинг і сприяти наданню доступу для буріння водозабірного колодязя приблизно за 800 м на північ від мосту в Станиці Луганській (у межах ділянки розведення) і відзначили, що бурові роботи, що розпочалися 29 травня, завершено. Спостерігачі також бачили, що на місце прибула бригада технічної служби для проведення очистки колодязя та прокачування води (див. Щоденний звіт СММ від 1 червня 2017 року).

1 червня СММ здійснювала моніторинг масових зібрань у Києві та Львові, а також за продовженням невеликої акції протесту перед відділенням «Сбербанку Росії» у Харкові. У Києві команда Місії спостерігала за масовим зібранням із приблизно 60 осіб (переважно чоловіків віком 18–70 років) перед будівлею міської ради. Учасники тримали в руках червоно-чорні плакати і прапори «Правого сектора» й «Організації українських націоналістів», а також жовто-сині плакати, прапори ВО «Свобода» і державні прапори України. Промовці говорили про те, що люди зібралися для того, щоб домогтися від Київської міської ради офіційного визнання добровольчих батальйонів, які не входили до Збройних сил України та правоохоронних органів, зокрема Національної гвардії, завдяки чому члени батальйонів змогли б отримувати соціальні виплати. На місці проведення заходу були присутні 6 співробітників поліції. Зібрання звершилося мирно.

У Львові Місія знову спостерігала за акцією протесту перед будівлею Львівської обласної державної адміністрації (див. Щоденний звіт СММ від 1 червня 2017 року). Поблизу будівлі перебували приблизно 40 осіб (переважно чоловіки віком 17–35 років) та були встановлені 13 наметів із прапорами ВО «Свобода» і «Національного корпусу». Охорону будівлі забезпечували приблизно 150 поліцейських. Начальник Головного управління Національної поліції у Львівській області та начальник відділу облради зі зв’язків із громадськістю порізно повідомили спостерігачам про те, що під час подій 30 травня були травмовані 11 поліцейських і 3 цивільні особи. На прес-конференції голова облради повідомив, що депутати проголосували за те, щоб задовольнити вимогу протестувальників і передати органам влади в Києві маніфест, який, серед іншого, стосується амністії українських військовослужбовців, а також статусу Донецької та Луганської областей і Криму.

У Харкові, на вул. Донець-Захаржевського, 1, команда СММ бачила 5 протестувальників біля відділення «Сбербанку Росії». На місці події поліцейських не було. Спостерігачі зауважили, що відділення банку працювало. У Києві, на вул. Володимирській, 46, команда Місії бачила, що невелика акція протесту, яка проходила перед головним відділенням «Сбербанку Росії» за участі приблизно 10 активістів (переважно чоловіків віком трохи більше ніж 20 років) і наявності 4 синіх наметів із 12 синіми прапорами з логотипами партії «Національний корпус» (див. Щоденний звіт СММ від 26 квітня 2017 року), закінчилася.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Перебуваючи безпосередньо на північ від ділянки розведення у районі Золотого, члени патруля СММ бачили попереджувальні знаки про мінну небезпеку на цій ділянці розведення. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР» повідомили спостерігачам, що вони не можуть гарантувати безпеку СММ на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ  не зміг проїхати через міст, розташований у Щасті, оскільки військовослужбовці Збройних сил України попередили спостерігачів про те, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Коли спостерігачі намагалися відвідати будівлю санаторію в Маріуполі для уточнення повідомлень про те, що її начебто зайняли, військовослужбовці Збройних сил України зупинили патруль СММ біля загородження на вул. Кленова Балка і відмовили спостерігачам у доступі до цієї будівлі.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.