Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 29 мая 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав меньшее количество взрывов, чем за предыдущие сутки. В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, однако количество взрывов увеличилось. Наблюдатели видели несколько мест огневого поражения в Красногоровке. Миссия продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. Команда СММ слышала взрывы возле участка разведения в районе Золотого, а также наблюдала за извлечением неразорвавшихся боеприпасов на участке разведения в районе Станицы Луганской. Ее доступ как на этих трех участках, так и в других районах оставался ограниченным*. Беспилотный летательный мини-аппарат СММ обнаружил вооружение, размещенное в нарушение линий отвода. Миссия продолжала осуществлять мониторинг работ по разминированию и ремонтных работ на водозаборной станции вблизи моста в Станице Луганской. Наблюдатели также посетили центры компактного проживания внутренне перемещенных лиц в Лимане, Константиновке, Дружковке и Горловке.

Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области, по сравнению с предыдущими сутками (зафиксировав, в частности, меньшее количество взрывов — приблизительно 270 по сравнению с примерно 320).

Так, ночью 29 мая, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали около 120 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 6–8 км к северу.

Вечером 28 и в ночь на 29 мая камера СММ на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка) зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 10 трассирующих снарядов с северо-запада на юго-восток, 8 — с юго-востока на северо-запад, 4 взрыва в воздухе и один трассирующий снаряд с востока на запад, за которыми последовало 3 взрыва, оцененные как разрывы снарядов вооружения неустановленного типа, 15 трассирующих снарядов (7 с северо-запада на юго-восток и 8 с юго-востока на северо-запад) и один взрыв в воздухе в 3–10 км к северо-востоку.

Вечером 28 и в ночь на 29 мая камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 3 взрыва, оцененные как разрывы снарядов, 2 взрыва в воздухе и 9 взрывов, оцененных как разрывы снарядов, за которыми последовало в общей сложности 7 трассирующих снарядов с северо-запада на юго-восток, примерно 100 выпущенных вверх трассирующих снарядов, оцененных как огонь из зенитной установки, 5 снарядов (3 с севера на юг и 2 с юга на север) и 7 взрывов, оцененных как разрывы снарядов в 3–6 км к юго-востоку. Эта же камера зафиксировала 36 трассирующих снарядов с северо-запада на юго-восток, оцененных как огонь из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм) в 4–6 км к востоку.

Находясь вечером 28 мая в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала 6 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 8–10 км к северу, около 70 выстрелов из зенитной установки (ЗУ-23), крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия, 7 взрывов неопределенного происхождения, а также слышала и видела 10 выпущенных вверх трассирующих снарядов — все на расстоянии 3–10 км к западу. На следующий день, находясь на западной окраине Горловки, в течение 30 минут наблюдатели услышали примерно 30 выстрелов из автоматического гранатомета и 12 очередей из стрелкового оружия — все на расстоянии 1–2 км к юго-западу.

Ночью 29 мая, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 60 взрывов (из которых 40 были оценены как взрывы неопределенного происхождения, а 20 — как разрывы артиллерийских снарядов калибра 122 мм) — все в 7–12 км к югу и юго-востоку.

Вечером 28 и в ночь на 29 мая камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 5 трассирующих снарядов с юго-запада на северо-восток, один взрыв неопределенного происхождения, 2 трассирующих снаряда с юго-запада на северо-восток, 2 взрыва неопределенного происхождения и 27 трассирующих снарядов с северо-востока на юго-запад, а затем — в общей сложности 13 взрывов (5 оцененных как разрывы снарядов и 8 — как выстрелы), 175 трассирующих снарядов (121 с запада на восток и 54 с востока на запад) и 37 активно-реактивных снарядов с запада на восток — все на неустановленном расстоянии в северо-восточном направлении.

29 мая, патрулируя в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение примерно 4 часов, члены патруля Миссии слышали 22 взрыва неопределенного происхождения, а также около 30 очередей и выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия на расстоянии 2–5 км в секторе от запада до северо-запада.

29 мая, осуществляя мониторинг к юго-востоку от подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя) в течение примерно часа, наблюдатели слышали 11 взрывов неопределенного происхождения и около 20 очередей и выстрелов из зенитной установки, минометов (неустановленного типа) и стрелкового оружия в 5 км к северо-востоку.

Команда СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками (зафиксировав при этом большее количество взрывов — приблизительно 25 по сравнению с 15 соответственно).

Наблюдатели продолжали уточнять сообщения о повреждениях в жилых районах вследствие обстрелов. 29 мая украинские офицеры при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) сопроводили наблюдателей к месту огневого поражения в подконтрольном правительству г. Красногоровка (21 км к западу от Донецка).  

На расстоянии примерно 6 метров к востоку от дома на ул. Нахимова, 4, наблюдатели видели свежую воронку (5–6 м в диаметре и глубиной 2 м). По их оценке, воронка образовалась вследствие разрыва артиллерийского снаряда, выпущенного с восточного или юго-восточного направления. На ул. Нахимова, 1, команда СММ видела разбитые окна и повреждения на крыше с юго-восточной стороны здания больницы. Наблюдатели видели поврежденное дерево, которое росло с юго-восточной стороны больницы, и определили, что снаряд попал в дерево, а все окна в обоих крыльях больницы были выбиты взрывной волной. Также были отмечены повреждения на северной части крыши гаража больницы и выбитые окна здания, расположенного в 10 метрах к западу от гаража. Наблюдатели увидели, что еще один дом поблизости был полностью разрушен. Они поговорили с жителем этого дома (мужчиной средних лет), который сообщил о том, что разрыв произошел рано утром 28 мая. На ул. Центральной, 15, Миссия зафиксировала повреждения крыши и стен школы с северной стороны, а также разбитые окна. Установить причину повреждений и определить направление огня не представлялось возможным.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить частичный мониторинг.

29 мая, патрулируя в 1 км к северо-востоку от подконтрольного правительству Золотого, члены патруля Миссии в течение примерно 10 минут слышали 10 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 8–12 км к востоку (по оценке СММ, за пределами участка разведения).

Во время мониторинга в Станице Луганской и подконтрольном правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), к западу от участка разведения в районе Петровского, Миссия отметила спокойную обстановку.

Находясь на участке разведения в районе Станицы Луганской, в подконтрольных «ЛНР» районах к югу от моста в Станице Луганской, команда СММ наблюдала за тем, как группа «ДНР» по разминированию извлекала хвостовой стабилизатор 82-мм минометной мины и хвостовой стабилизатор ракеты реактивной системы залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) с западной обочины асфальтированной дороги, проходящей между мостом и памятником князю Игорю.

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

Беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал 4 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм), стоявшие возле подконтрольного «ЛНР» пос. Металлист (7 км к северо-западу от Луганска), что является нарушением линий отвода.

В подконтрольных правительству районах за пределами линий отвода, но вне выделенных мест хранения члены патруля Миссии зафиксировали 19 самоходных гаубиц (одиннадцать 2С1 и восемь 2С3 «Акация», 152 мм) на вагонах-платформах, которые стояли на железнодорожной станции в г. Лиман (110 км к северу от Донецка).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины, зенитную установку, безоткатное орудие[2], а также следы машин военного типа в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели зенитную установку (ЗУ-23), установленную на бронетранспортер (MT-ЛБ), возле с. Павлополь (26 км к северо-востоку от Мариуполя), а также безоткатное орудие (СПГ-9, 73 мм) вблизи Золотого. 26 мая беспилотный летательный аппарат СММ среднего радиуса действия (БПЛА) обнаружил 6 боевых машин пехоты (две БМП-1, две БМП-2 и две машины типа БМП), а также 3 ББМ (две БРДМ-2 и одну типа БТР) неподалеку с. Капитаново (49 км к северо-западу от Луганска). 27 мая БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил БМП-1 и БТР-70 около пос. Ольховое (22 км к северо-востоку от Луганска). 29 мая возле подконтрольного правительству с. Кальчик (24 км к северу от Мариуполя) члены патруля Миссии видели свежие следы, по оценке, принадлежавшие 3 танкам (Т-64).

Наблюдатели также видели свежие следы, по оценке, принадлежавшие машинам (в количестве от двух до четырех единиц) на шасси MT-ЛБ или самоходным гаубицам (2С1), недалеко от подконтрольного «ДНР» с. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя).

СММ продолжала содействовать обеспечению проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения и осуществлять мониторинг этих работ. На блокпосте Вооруженных сил Украины, расположенном к северу от моста в Станице Луганской, при координации со стороны СЦКК команда Миссии наблюдала за тем, как группа по разминированию Луганской областной военно-гражданской администрации осуществляла разминирование участка к северу от моста для того, чтобы в дальнейшем вырыть там водозаборный колодец. Члены патруля СММ наблюдали за началом земляных работ при участии пожарной бригады. При координации со стороны СЦКК наблюдатели также осуществляли мониторинг и содействовали предоставлению группе «ЛНР» по разминированию доступа к водонасосной станции, расположенной на северной окраине Луганска, для проведения там ремонтно-восстановительных работ.

СММ продолжала осуществлять мониторинг ситуации, в которой оказались внутренне перемещенные лица (ВПЛ). Наблюдатели посетили центры компактного проживания в подконтрольном правительству г. Лиман (быв. Красный Лиман, 110 км к северу от Донецка), подконтрольном правительству г. Константиновка (60 км к северу от Донецка), подконтрольном правительству г. Дружковка (72 км к северу от Донецка), а также в Горловке. В Лимане начальник Управления социального обеспечения сообщил, что сейчас в городе проживает 150 ВПЛ (из которых 120 — матери-одиночки). При этом он добавил, что в 2016 году в городе насчитывалось 600 ВПЛ. Администратор центра компактного проживания в Константиновке сообщил, что в центре проживает 25 ВПЛ. Наблюдатели видели, что в центре в плохих жилищных условиях (старая мебель, санузлы общего пользования) проживают около 15 пожилых людей, размещенных примерно по 6 человек в одной комнате. Подобные условия были и в Дружковке, где, по словам координатора центра, проживают примерно 50 ВПЛ, 20 из которых являются пожилыми людьми. В центре компактного проживания в Горловке члены патруля Миссии видели приблизительно 30 квартир, а также отметили, что центр был недавно отремонтирован.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Киеве, Харькове, Львове, Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок, поскольку в прилегающих районах сохраняется риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• Вооруженный член «ЛНР» сообщил наблюдателям, что не может гарантировать безопасность СММ на участке разведения в районе Золотого из‑за возможного там наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие Вооруженных сил Украины на блокпосте к северу от моста предупредили о том, что в данном районе работы по разминированию не проводились и дорога к югу от моста до сих пор заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• На блокпосте возле подконтрольного «ДНР» пос. Кременец (16 км к юго-западу от Донецка) гражданский автомобиль с табличками «ДНР» подъехал к патрулю Миссии и вооруженный мужчина в агрессивной манере сказал наблюдателям о том, что они не могут ехать дальше и им следует воспользоваться другим маршрутом, а именно автодорогой H15, проходящей через другой блокпост «ДНР» в районе комбината «Каргилл» (17 км к юго-западу от Донецка). СММ проинформировала об этом СЦКК.

Задержка:

• На контрольном пункте въезда-выезда в подконтрольном правительству пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка) украинский командир Государственной фискальной службы остановил патруль Миссии, в составе которого был гражданский грузовик, перевозивший контейнер СММ, и сказал, что для проезда команда Миссии должна предъявить изложенную в письменном виде и подписанную декларацию о назначении. Наблюдатели не предоставили такую письменную декларацию. СММ проинформировала об этом СЦКК. Через 1 час и 43 минут патрулю разрешили ехать дальше.
• Позже патруль Миссии в составе двух автомобилей и того же гражданского грузовика с контейнером СММ остановили на блокпосте на окраине подконтрольного «ДНР» г. Снежное (72 км к востоку от Донецка). Трое вооруженных мужчин (все среднего возраста) сообщили, что патруль не может продолжить движение, поскольку наблюдатели не получили «таможенный штамп» «ДНР», когда проезжали с контролируемых правительством районов в подконтрольные «ДНР» районы. Миссия уведомила СЦКК, и примерно 4 часа спустя наблюдателям разрешили ехать дальше.
• На блокпосте на западной окраине неподконтрольного правительству г. Дебальцево (58 км к северу от Донецка) вооруженный член «ЛНР» жестами указывал, чтобы патруль Миссии развернулся и ехал в обратном направлении. Еще один член «ЛНР» делал подобные жесты. Патруль СММ отъехал назад на 400 м и проинформировал об этом СЦКК. Примерно через 40 минут патрулю разрешили ехать дальше.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.