Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 29 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши, зокрема, меншу кількість вибухів. У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, однак зростання кількості вибухів. Спостерігачі зафіксували кілька місць вогневого ураження у Красногорівці. Місія продовжила здійснювати моніторинг розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Команда СММ чула вибухи неподалік ділянки розведення в районі Золотого і спостерігала за вилученням невибухлих боєприпасів на ділянці розведення в районі Станиці Луганської. Її доступ як на цих трьох ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Безпілотний літальний міні-апарат СММ виявив озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. Місія і далі спостерігала за перебігом робіт із розмінування і ремонтних робіт на водозабірній станції поблизу мосту у Станиці Луганській. Спостерігачі також відвідали центри компактного проживання внутрішньо переміщених осіб у Лимані, Костянтинівці, Дружківці та Горлівці.

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, зокрема, меншу кількість вибухів — орієнтовно 270 супроти приблизно 320).

Так, уночі 29 травня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули приблизно 120 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на північ.

Увечері 28 та в ніч на 29 травня камера СММ, встановлена на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька), зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 10 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід, 8 — із південного сходу на північний захід, 4 вибухи в повітрі й один трасуючий снаряд зі сходу на захід, а потім — сукупно 3 вибухи, оцінені як розриви снарядів озброєння невстановленого типу, 15 трасуючих снарядів (7 із північного заходу на південний схід і 8 із південного сходу на північний захід) й один вибух у повітрі за 3–10 км на північний схід.

Увечері 28 та в ніч на 29 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 3 вибухи, оцінені як розриви снарядів, 2 вибухи в повітрі та 9 вибухів, оцінених як розриви снарядів, а затим — сукупно 7 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід, орієнтовно 100 випущених угору трасуючих снарядів, оцінених як вогонь із зенітної установки, 5 снарядів (3 з півночі на південь і 2 з півдня на північ) і 7 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 3–6 км на південний схід. Та сама камера також зафіксувала 36 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід, оцінених як вогонь із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) за 4–6 км на схід.

Перебуваючи ввечері 28 травня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 6 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на північ, приблизно 70 пострілів із зенітної установки (ЗУ-23), великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї, 7 вибухів невизначеного походження, а також бачила та чула 10 випущених угору трасуючих снарядів — усе за 3–10 км на захід. Наступного дня, перебуваючи на західній околиці Горлівки, упродовж приблизно 30 хвилин спостерігачі почули орієнтовно 30 пострілів з автоматичного гранатомета і 12 черг зі стрілецької зброї — усе за 1–2 км на південний захід.

Уночі 29 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 60 вибухів (з яких 40 оцінені як вибухи невизначеного походження, а 20 — як розриви артилерійських снарядів калібру 122 мм) за 7–12 км на південь і південний схід.

Увечері 28 та в ніч на 29 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 5 трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід, один вибух невизначеного походження, 2 трасуючі снаряди з південного заходу на північний схід, 2 вибухи невизначеного походження і 27 трасуючих снарядів із північного сходу на південний захід, а затим — сукупно 13 вибухів (5 оцінені як розриви снарядів і 8 — як постріли), 175 трасуючих снарядів (121 із заходу на схід і 54 зі сходу на захід) і 37 активно-реактивних снарядів із заходу на схід — усе на невстановленій відстані на північний схід.

29 травня, патрулюючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, члени патруля Місії чули 22 вибухи невизначеного походження й орієнтовно 30 черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 2–5 км у секторі від заходу до північного заходу.

29 травня, здійснюючи моніторинг на південний схід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) упродовж приблизно години, спостерігачі чули 11 вибухів невизначеного походження й орієнтовно 20 черг і пострілів із зенітної установки, мінометів (невстановленого типу) і стрілецької зброї за 5 км на північний схід.

Команда СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши водночас більшу кількість вибухів — приблизно 25 супроти 15 відповідно).

Спостерігачі і далі уточнювали повідомлення про спричинені обстрілами пошкодження в житлових районах. 29 травня українські офіцери при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) показали спостерігачам місця вогневого ураження в підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька).     

На вул. Нахімова, 4, спостерігачі бачили свіжу вирву (діаметром 5–6 м і завглибшки 2 м) приблизно за 6 м на схід від будинку. За їхніми оцінками, вирва утворилася від розриву артилерійського снаряда, випущеного зі східного або південно-східного напрямку. На вул. Нахімова, 1, команда СММ бачила будівлю лікарні, де були розбиті вікна та пошкоджений дах із південно-східного боку. Із того ж боку лікарні члени патруля Місії бачили пошкоджене дерево. За їхньою оцінкою, снаряд влучив у дерево, а вікна у двох крилах будівлі лікарні вибито вибуховою хвилею. Крім того, була пошкоджена північна частина даху гаража лікарні та вибиті вікна будівлі, розташованої за 10 м на захід від гаража. Члени патруля СММ помітили неподалік ще один вщент зруйнований будинок і розмовляли з його мешканцем (чоловіком середнього віку). Він повідомив їм про те, що розрив стався рано-вранці 28 травня. На вул. Центральній, 15, Місія зафіксувала пошкодження даху і стін шкільної будівлі з північного боку, а також розбиті вікна. Встановити причину пошкодження та визначити напрямок вогню не вдалося.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

29 травня, патрулюючи за 1 км на північний схід від підконтрольного урядові Золотого, приблизно за 10 хвилин члени патруля Місії чули 10 вибухів невизначеного походження за 8–12 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Перебуваючи в Станиці Луганській і підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення сил і засобів у районі Петрівського, Місія відзначила спокійну ситуацію.

Перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, а саме в підконтрольних «ЛНР» районах на південь від мосту у Станиці Луганській, команда СММ бачила, як група «ЛНР» із розмінування вилучала хвостовий стабілізатор мінометної міни калібру 82 мм і хвостовий стабілізатор ракети реактивної системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) із західного узбіччя асфальтованої дороги, яка проходить між мостом і пам’ятником князю Ігореві.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 4 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), які стояли неподалік підконтрольного «ЛНР» с-ща Металіст (7 км на північний захід від Луганська), що становить порушення ліній відведення.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання, у підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 19 самохідних гаубиць (одинадцять 2С1 і вісім 2С3 «Акація», 152 мм) на залізничних вагонах-платформах, які стояли на залізничній станції у м. Лиман (110 км на північ від Донецька).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини, зенітну установку, безвідкатну гармату[2], а також сліди машин військового типу в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили зенітну установку (ЗУ-23), встановлену на бронетранспортері (MT-ЛБ) неподалік с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя), і безвідкатну гармату (СПГ-9, 73 мм) поблизу Золотого. 26 травня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 6 бойових машин піхоти (дві БМП-1, дві БМП-2 і дві машини типу БМП) і 3 ББМ (дві БРДМ-2 і одну типу БТР) неподалік с. Капітанове (49 км на північний захід від Луганська). 27 травня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив БМП-1 і БТР-70 неподалік с-ща Вільхове (22 км на північний схід від Луганська). 29 травня поблизу підконтрольного урядові с. Кальчик (24 км на північ від Маріуполя) члени патруля Місії бачили свіжі сліди, які, за їхніми оцінками, належали 3 танкам (Т-64).

Спостерігачі також бачили свіжі сліди, які, за оцінкою, належали машинам (кількістю від двох до чотирьох одиниць) на шасі МТ-ЛБ або самохідним гаубицям (2С1), неподалік підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя).

СММ продовжила сприяти забезпеченню проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення і здійснювати моніторинг перебігу робіт. На блокпості Збройних сил України на північ від мосту у Станиці Луганській за координації з боку СЦКК команда Місії здійснювала моніторинг робіт із розмінування ділянки одразу на північ від мосту, що їх здійснювала група з розмінування Луганської обласної військово-цивільної адміністрації задля викопування водозабірного колодязя. Члени патруля Місії також спостерігали за початком земляних робіт за участю пожежної бригади. За координації з боку СЦКК команда СММ також здійснювала моніторинг і сприяла наданню групі «ЛНР» із розмінування доступу до водонасосної станції на північній околиці Луганська для проведення ремонтно-відновлювальних робіт.

Місія продовжувала стежити за ситуації, у якій опинилися внутрішньо переміщені особи (ВПО), і відвідала центри компактного проживання в підконтрольному урядові м. Лиман (кол. Красний Лиман, 110 км на північ від Донецька), підконтрольному урядові м. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька), підконтрольному урядові м. Дружківка (72 км на північ від Донецька), а також у Горлівці. У Лимані начальник Управління соціального забезпечення поінформував СММ про те, що у місті проживають 150 ВПО (з яких 120 матерів-одиначок), водночас у 2016 році, за його словами, там проживало 600 ВПО. У Костянтинівці адміністратор центру компактного проживання повідомив, що там проживає 25 ВПО. Команда Місії бачила, що в центрі у поганих житлових умовах (старі меблі, спільні санвузли) проживає близько 15 літніх людей, розміщених приблизно по 6 осіб в одній кімнаті. Подібні житлові умови спостерігачі бачили і в Дружковці, де, за словами координатора центру, проживає близько 50 ВПО, 20 з яких є літніми людьми. У центрі компактного проживання в Горлівці члени патруля СММ бачили, що центр має приблизно 30 квартир і нещодавно він був відремонтований.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Києві, Харкові, Львові, Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєний член «ЛНР» повідомив спостерігачам про те, що він не може гарантувати безпеку СММ на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України на блокпості на північ від мосту повідомили, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості поблизу підконтрольного «ДНР» с-ща Кремінець (16 км на південний захід від Донецька) цивільний автомобіль із табличками «ДНР» під’їхав до патруля СММ і озброєний чоловік в агресивний спосіб сказав спостерігачам, що їм не можна їхати далі і вони мусять скористатися іншим маршрутом, а саме автошляхом Н15, який проходить через інший блокпост «ДНР» у районі комбінату «Каргілл» (17 км на південний захід від Донецька). Місія поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• На контрольному пункті в’їзду-виїзду в підконтрольному урядові смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька) український командир Державної фіскальної служби зупинив патруль Місії, у складі якого була цивільна вантажівка, що перевозила контейнер СММ, і сказав, що для проїзду команда Місії мусить показати викладену у письмовій формі та підписану декларацію про призначення. Спостерігачі не надали таку письмову декларацію. СММ поінформувала про це СЦКК. Через 1 годину і 43 хвилини патрулю дозволили проїхати.
• Пізніше патруль Місії у складі двох автомобілів і тієї самої цивільної вантажівки з контейнером СММ зупинили на блокпості на околиці підконтрольного «ДНР» м. Сніжне (72 км на схід від Донецька). Три озброєні чоловіки (усі середнього віку) сказали спостерігачам, що їм не можна їхати далі, оскільки члени патруля Місії не отримали «митного штампа» «ДНР», коли проїжджали між районами, які контролюються урядом, і районами, підконтрольними «ДНР». Спостерігачі поінформували про це СЦКК. Після майже 4 годин очікування патрулю дозволили проїхати.
• На блокпості на західній околиці непідконтрольного урядові м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) озброєний член «ЛНР» жестами вказував патрулю Місії розвернутися і рухатися назад. Ще один член «ЛНР» робив подібні жести. Патруль СММ від’їхав назад на 400 м і поінформував про це СЦКК. Приблизно через 40 хвилин патрулю дозволили проїхати далі.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.