Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 21 мая 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена. C вечера 19 по вечер 20 мая СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В период между вечерами 20 и 21 мая в Донецкой области Миссия зафиксировала уменьшение, а в Луганской области — увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели уточняли сообщения о нескольких жертвах среди гражданского населения, в том числе о случае со смертельным исходом, в Крутой Балке, Красном Яру и Донецке. В Луганске медицинский персонал отказался предоставить наблюдателям информацию*. СММ зафиксировала повреждения домов в результате обстрелов в Макеевке и магазина в Пикузах. Наблюдатели также уточняли информацию о том, что трактор наехал на мину в Талаковке. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. Доступ наблюдателей как на этих трех участках, так и в других районах оставался ограниченным*. Члены патруля Миссии слышали огонь из стрелкового оружия, по их оценке, в пределах участка разведения в районе Станицы Луганской, а также вновь зафиксировали неразорвавшийся снаряд на этом же участке разведения. СММ зафиксировала наличие вооружения в Заиченко, расположенного там в нарушение линий отвода. Миссия продолжила фиксировать наличие мин и неразорвавшихся боеприпасов. В Киеве СММ уточняла сообщения о взрыве, произошедшем в офисе политической партии. Во Львове Миссия наблюдала за проведением памятной акции.

СММ констатировала большее количество случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области за период с вечера 19 по вечер 20 мая, включая примерно 550 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано около 310 взрывов. С вечера 20 по вечер 21 мая Миссия зафиксировала уменьшение количества таких нарушений, в том числе меньше взрывов (около 370), по сравнению с предыдущими сутками. Большинство взрывов было зафиксировано в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт и в районах к востоку и западу от Светлодарска.

Так, вечером 19 и в ночь на 20 мая, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, команда СММ слышала 25 взрывов неопределенного происхождения в 5–7 км к северо-северо-западу.

Вечером 19 мая камера СММ на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка) зарегистрировала 10 взрывов неопределенного происхождения в 4–5 км к северо-северо-востоку. Вечером 20 и в ночь на 21 мая эта же камера зафиксировала 7 взрывов, оцененных как разрывы снарядов, после которых последовал один взрыв в воздухе — все в 4–6 км к северо-востоку. Затем камера зафиксировала в общей сложности 15 взрывов неопределенного происхождения, 84 снаряда (64 с западо-северо-запада на востоко-юго-восток и 20 с востоко-юго-востока на западо-северо-запад) и 3 трассирующих снаряда с западо-северо-запада на востоко-юго-восток — все в 6–10 км к северо-востоку.

Вечером 19 и в ночь на 20 мая камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 38 взрывов неопределенного происхождения и 14 снарядов с запада на восток в 2–5 км к востоко-юго-востоку. Во второй половине дня 20 мая камера СММ зафиксировала 43 взрыва, оцененных как разрывы снарядов, и два взрыва в воздухе — все в 3–5 км к востоко-юго-востоку и юго-востоку. В тот же день, осуществляя наблюдение в Авдеевке в течение около пяти часов, команда СММ слышала 77 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 1–3 км в секторе от востока до юга.

Вечером 19 и в ночь на 20 мая, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали приблизительно 230 взрывов неопределенного происхождения и около 240 очередей и 95 выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — все в 3–7 км к юго-востоку, а также 106 взрывов неопределенного происхождения в 5–12 км к западу.

Вечером 19 мая камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 14 активно-реактивных снарядов с запада на восток, 17 трассирующих снарядов с запада на восток и 6 — с юго-запада на северо-восток, один взрыв неопределенного происхождения и 7 трассирующих снарядов с востока на запад — все на неустановленном расстоянии к северу и северо-северо-востоку. Вечером 20 мая и в ночь на 21 мая камера СММ зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 2 активно-реактивных снаряда с запада на восток с последующими их разрывами, 3 трассирующих снаряда с запада на восток и 3 — с востока на запад. В ходе последующей перестрелки камера зафиксировала в общей сложности 48 трассирующих снарядов с запада на восток и около 120 — с востока на запад, 2 активно-реактивных снаряда с запада на восток и 5 — с востока на запад, а также взрыв неопределенного происхождения и не менее 100 выпущенных вверх трассирующих снарядов — все на неустановленном расстоянии к северу. 21 мая камера зарегистрировала 2 взрыва, оцененных как разрывы снарядов на неустановленном расстоянии к северо-востоку.

20 мая, патрулируя в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение примерно 5 часов, члены патруля Миссии слышали 12 взрывов неопределенного происхождения в 3–6 км к западо-юго-западу и западу. На следующий день со своей позиции в Ясиноватой команда СММ слышала 33 взрыва, оцененных как выстрелы из минометов в 2–4 км к северо-северо-западу, а также около 180 взрывов неопределенного происхождения и более 80 очередей и 80 выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — все на расстоянии 1–5 км в секторе от юго-запада до севера.

Вечером 20 и в ночь на 21 мая камера СММ в Авдеевке зафиксировала около 70 взрывов неопределенного происхождения и снаряд с юго-запада на северо-восток в 4–6 км к востоко-юго-востоку. Во второй половине дня 21 мая та же камера зафиксировала 30 взрывов неопределенного происхождения и 2 взрыва в воздухе в 4–5 км к востоку и востоко-юго-востоку. В тот же день, находясь в Авдеевке в течение примерно пяти часов, наблюдатели слышали 23 взрыва неопределенного происхождения в 3–5 км к востоку.

В период с вечера 19 по вечер 20 мая СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом (зафиксировав 5 взрывов), а также увеличение количества таких нарушений в период с вечера 20 по вечер 21 мая (в том числе 86 взрывов).

Вечером 19 мая, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), команда СММ слышала 44 взрыва неопределенного происхождения в 10–12 км к западо-юго-западу. 20 мая со своей позиции в 3 км севернее подконтрольного «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 180 выстрелов из стрелкового оружия в 3–5 км к востоку и взрыв неопределенного происхождения в 8–10 км к северо-северо-западу (по оценке СММ, за пределами участка разведения в районе Золотого).

21 мая в подконтрольном «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к северо-западу от Луганска) в течение 30 минут наблюдатели слышали 84 взрыва неопределенного происхождения и около 50 очередей и выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — все на расстоянии 3 км в секторе от юго-востока до юго-запада.

20 мая наблюдатели вернулись в подконтрольное «ДНР» с. Зерновое (33 км к югу от Донецка), получив информацию от Совместного центра контроля и координации (СЦКК) о том, что члены «ДНР» окажут содействие в извлечении СММ ее беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА), который потерял мощность и приземлился в 1,5 км к юго-востоку от Зернового (см. Ежедневный отчет СММ от 20 мая 2017 года). По прибытию на место наблюдатели отметили, что БПЛА был перемещен с поля на обочину дороги. Ни одного члена «ДНР» в данном районе не было. Наблюдатели забрали БПЛА, который не имел явных физических повреждений.

СММ продолжала уточнять сообщения о жертвах среди гражданского населения, а также о повреждениях вследствие обстрелов. 18 мая медперсонал Дорожной больницы станции Ясиноватая рассказал о том, что 17 мая к ним в больницу поступил 34-летний мужчина, житель подконтрольного «ДНР» пос. Крутая Балка (16 км к северу от Донецка), со множественными осколочными ранениями конечностей и верхней части туловища, по оценке, полученными вследствие минометного огня. В тот же день в морге в Ясиноватой медицинский персонал сообщил, что тело еще одной 56-летней жительницы Крутой Балки с несовместимыми с жизнью осколочными ранениями, по оценке, полученными в результате минометного огня, было доставлено вечером 17 мая. 20 мая член «ДНР» рассказал, что согласно их записям, на момент поражения осколками обе жертвы находились возле дома женщины на улице Широкой, 4, в Крутой Балке.

18 мая, уточняя сообщение о взрыве мины в подконтрольном «ЛНР» с. Красный Яр (32 км к югу от Луганска), от медработников местной медицинской клиники наблюдатели узнали, что 16 мая в результате взрыва ранения получил мужчина 60–70 лет. Медперсонал добавил, что мужчине ампутировали нижнюю конечность, после чего его перевели в Луганскую областную больницу. 21 мая две жительницы Красного Яра также сообщили наблюдателям о том, что вскоре после инцидента пострадавшего направили в Луганскую областную больницу.

21 мая, уточняя сообщения о произошедшем днем ранее обстреле на автобусной станции в подконтрольном «ДНР» микрорайоне «Трудовские» (19 км к юго-западу от Донецка), команда СММ посетила больницу №14 в Петровском районе Донецка. Медработники сообщили, что 61-летний мужчина с осколочными ранениями головы сам приехал в больницу, и добавили, что в тот же день его выписали. В телефонном разговоре с наблюдателями мужчина рассказал, что в момент ранения он находился на автобусной станции в микрорайоне «Трудовские». По словам медперсонала, на машине скорой помощи в больницу был доставлен еще один мужчина 54 лет с осколочными ранениями правой голени. Наблюдатели навестили мужчину в его квартире в Петровском районе и увидели, что его правая нога была перебинтована. Пострадавший рассказал, что находился на той же автобусной станции, когда услышал 4 взрыва и был ранен, когда примерно в 16:00 на парковке разорвался снаряд. Владелец небольшого магазина на автобусной станции и член «ДНР» по отдельности рассказали СММ, что в этом же месте получила осколочные ранения еще и 21-летняя женщина.

На автобусной станции «Трудовская» члены патруля Миссии увидели три свежих места ударов на участке диаметром 50 м, а также осколки, по их оценке, от гранат типа ВОГ. Одно из мест удара (20-см отверстие) находилось на крыше с восточной стороны здания. Наблюдатели отметили, что крыша также была повреждена осколками. Второе место было выявлено в бетонной тротуарной плитке, а третье — в асфальте на парковке. По оценке наблюдателей, последние 2 места ударов возникли вследствие попадания гранат, выпущенных из автоматического гранатомета с северо-восточного направления. Царапины от осколков и копоть вокруг обоих мест ударов образовали полукруги диаметром около 0,9–1 м, тянущиеся с юго-востока на северо-запад.

В подконтрольном «ДНР» г. Макеевка (12 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии увидела, что в домах №№ 29 и 30 на ул. Чижевского выходящие на юг окна были разбиты. Трое жителей сообщили, что во второй половине дня 20 мая они слышали 5 взрывов, когда снаряды разорвались на задних дворах их домов. Рассмотреть места ударов с безопасного расстояния не удалось. Однако члены патруля Миссии видели, что на первом этаже двухэтажного дома, расположенного в 30 м от этих двух домов, окна были заложены мешками с песком. Судя по плакату на передней двери, в этом здание был расположен призывной центр «ДНР».

Уточняя сообщения об обстреле в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), произошедшем в ночь с 18 на 19 мая, наблюдатели увидели 4 свежих места ударов, образовавшихся, по их оценке, вследствие попадания 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с западо-северо-запада. Одни из этих мест находилось в земле к северу от мемориала в центре села. Второе место удара было выявлено возле магазина на ул. Победы. Наблюдатели заметили, что осколками была пробита крыша и южная стена магазина, а также разбита одна витрина. Два остальных места ударов образовались в мягком грунте на обочине дороги в 60 м к северо-востоку от магазина.

21 мая, уточняя сообщения о тракторе, наехавшем утром на мину в подконтрольном правительству пгт Талаковка (17 км к северо-востоку от Мариуполя), патруль СММ отправился на место происшествия, где увидел свежую воронку в поле на расстоянии 2 метров от дороги, ведущей на восток из Талаковки в Пикузы. В телефонном разговоре с наблюдателями 34-летний водитель трактора рассказал, что он не пострадал. Руководитель компании, на которую работал водитель, сообщил, что трактор получил незначительные повреждения и находится на ремонте. Он добавил, что в прошлом году на этом поле выращивали подсолнухи, и, предполагая, что этот район безопасен, они готовили поле для посева и в этом году.

21 мая команда СММ посетила Луганскую городскую больницу №2, для того чтобы уточнить сообщения о случае в подконтрольном «ЛНР» с. Обозное (18 км к северу от Луганска), в котором якобы пострадал мирный житель. Медперсонал сообщил, что для этого наблюдателям необходимо получить письменное разрешение от членов «ЛНР»*.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

20 мая, находясь возле блокпоста «ЛНР», расположенного в 500 м к югу от моста в сторону подконтрольной правительству Станицы Луганской, т. е. на участке разведения сил и средств, патруль СММ услышал звуки, по оценке, от попадания двух пуль из снайперской винтовки на расстоянии около 50 метров к востоку (в пределах участка разведения).

Осуществляя мониторинг на участках разведения в районах подконтрольного правительству Золотого и подконтрольного «ДНР» Петровского, СММ отметила там спокойную обстановку. Однако, находясь на южной окраине участка разведения в районе Золотого, наблюдатели увидели новый окоп на расстоянии примерно 400 м к западу от блокпоста «ЛНР», расположенного на окраине участка разведения.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

Наблюдатели зафиксировали три самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм), стоявшие примерно в 3 км к северо-востоку от подконтрольного «ДНР» с. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя), размещенные там в нарушение соответствующих линий отвода.

Миссия зафиксировала вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 8 минометов (шесть М-120-15 «Молот», 120 мм, и два 2Б11 «Сани»), наличие там которых было зарегистрировано впервые. Наблюдатели отметили, что 8 минометов (шесть М-120 и два 2Б11) и 6 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) по-прежнему отсутствуют, а отсутствие 5 минометов (2Б11) было зафиксировано впервые.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. 20 мая в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели бронированный автомобиль (КрАЗ «Кугуар») в Станице Луганской с установленным на нем пулеметом, двигавшийся на север. 20 мая в неподконтрольных правительству районах команда СММ зафиксировала боевую машину пехоты (БМП-2) в Донецке, буксируемую грузовиком военного типа в юго-восточном направлении.

В Авдеевке, на асфальтированной дороге, ведущей на восток, члены патруля Миссии видели свежие гусеничные следы, по их оценке, принадлежащие транспортному средству на базе танкового шасси. В подконтрольном правительству с. Федоровка (87 км к северу от Донецка) наблюдатели видели людей в военной форме во дворах пяти домов. В подконтрольном правительству с. Криничное (67 км к северо-востоку от Донецка) они зафиксировали маскировочные сетки и мешки с песком у входа в несколько домов.

21 мая члены патруля Миссии видели поезд с десятью пустыми грузовыми вагонами на северо-восточной окраине подконтрольного «ЛНР» пгт Урало-Кавказ (46 км к юго-востоку от Луганска), двигавшийся с юго-востока на запад.

СММ продолжает фиксировать наличие мин и неразорвавшихся боеприпасов. 20 мая команда СММ еще раз увидела хвостовой стабилизатор ракеты реактивной системы залпового огня на дороге в подконтрольной «ЛНР» части участка разведения в районе Станицы Луганской.

21 мая наблюдатели снова увидели 8 противотранспортных мин на деревянном поддоне рядом с дорогой, в районе блокпоста в подконтрольном «ДНР» с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя). Российский офицер при СЦКК  сообщил 20 мая, что мины были извлечены.

21 мая Миссия уточняла сообщения СМИ о взрыве, прогремевшем в Киеве вечером 20 мая. Возле центрального офиса политической партии «Конгресс украинских националистов», расположенного на ул. Антоновича, 3Б, наблюдатели увидели повреждения, вызванные небольшим взрывом, на лестничной клетке возле двери офиса на первом этаже, включая небольшую воронку на расстоянии 50 см от двери и разбитую плитку на полу, а также следы шрапнели и обгорания в нижней части стены. Пока патруль Миссии находился там, офис оставался закрытым. Согласно рапорту полиции, повреждения были нанесены вследствие разрыва ручной гранаты (РГД-5), брошенной к двери здания. В рапорте сказано, что на момент возбуждения производства по данному инциденту о пострадавших не сообщалось.

21 мая во Львове команда Миссии наблюдала за мероприятием, приуроченном к чествованию памяти жертв политических репрессий во времена коммунистического режима. СММ отметила, что в памятном мероприятии, где звучали речи, приуроченные к чествованию памяти жертв политических репрессий, приняли участие примерно 200 человек (мужчины и женщины от 35 до 75 лет), в том числе представители местной власти и правоохранительных органов. Под конец мероприятия у подножия памятника «Жертвам коммунистических преступлений» были возложены цветы и зажжены свечи. Священнослужители Украинской православной церкви провели панихиду. Наблюдатели отметили присутствие 4 полицейских. Мероприятие прошло мирно.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• 20 и 21 мая украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок, поскольку в прилегающих районах сохраняется риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили СЦКК о каждом из этих случаев.
• 20 и 21 мая вооруженные члены «ЛНР» сообщили патрулю Миссии, что они не могут гарантировать безопасность СММ на участке разведения в районе Золотого, так как разминирование там не проводилось, а также из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и в обоих случаях уведомили об этом СЦКК.
• 20 и 21 мая патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие Вооруженных сил Украины предупредили о том, что в данном районе работы по разминированию не проводились и дорога к югу от моста до сих пор заминирована. СММ проинформировала СЦКК о каждом из этих случаев.
• 20 мая наблюдателям не удалось попасть на место размещения отведенного тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины, поскольку дверь была заперта и поблизости не было охраны.

Другие препятствия:

• 21 мая команда СММ посетила Луганскую городскую больницу №2, для того чтобы уточнить сообщения о зафиксированном в Обозном случае, где якобы пострадал мирный житель. Медперсонал сообщил, что для этого наблюдателям необходимо получить письменное разрешение от членов «ЛНР».

 

[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.