Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 21 травня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в період із вечора 19 до вечора 20 травня, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 20 до вечора 21 травня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про кілька жертв серед цивільного населення, зокрема про загибель однієї особи, у Крутій Балці, Красному Яру і Донецьку. У Луганську медпрацівники відмовилися надати спостерігачам інформацію*. Команда СММ зафіксувала спричинені обстрілами пошкодження будинків у Макіївці та крамниці в Пікузах, а також уточнювала повідомлення про те, що трактор наїхав на міну в Талаківці. Місія продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів у районі населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Спостерігачі чули вогонь зі стрілецької зброї, який, за їхніми оцінками, стався на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, і вкотре, також на ділянці розведення, бачили невибухлий снаряд. СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення в Заїченко. Місія продовжує фіксувати наявність мін і невибухлих боєприпасів. У Києві Місія уточнювала повідомлення про вибух в офісі політичної партії. Команда СММ також спостерігала за пам’ятною акцією.
У період із вечора 19 до вечора 20 травня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] (зокрема орієнтовно 550 вибухів) у Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 310 вибухів), а з вечора 20 до вечора 21 травня таких порушень було зафіксовано менше (зокрема приблизно 370 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою. Більшість вибухів зафіксовано в районі трикутника Авдіївка–Ясинувата–Донецький аеропорт і в районах на схід та захід від Світлодарська.
Увечері 19 та в ніч на 20 травня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 25 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на північно-північний захід.
Увечері 19 травня камера СММ, встановлена на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька), зафіксувала 10 вибухів невизначеного походження за 4–5 км на північно-північний схід. Увечері 20 та в ніч на 21 травня та сама камера зафіксувала 7 вибухів, оцінених як розриви снарядів, а потім вона зафіксувала один вибух у повітрі — усе за 4–6 км на північний схід. Після цього камера зафіксувала сукупно 15 вибухів невизначеного походження, 84 снаряди (64 із західно-північного заходу на східно-південний схід і 20 зі східно-південного сходу на західно-північний захід) і 3 трасуючі снаряди із західно-північного заходу на східно-південний схід — усе за 6–10 км на північний схід.
Увечері 19 та в ніч на 20 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 38 вибухів невизначеного походження і снарядів із заходу на схід за 2–5 км на східно-південний схід. У другій половині дня 20 травня камера зафіксувала 43 вибухи, оцінені як розриви снарядів, а також 2 вибухи в повітрі — усе за 3–5 км на східно-південний схід і південний схід від місця розташування камери. Перебуваючи того ж дня в Авдіївці упродовж приблизно п’ятьох годин, спостерігачі чули 77 вибухів невизначеного походження за 1–3 км у секторі від сходу до півдня.
Увечері 19 та в ніч на 20 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула приблизно 230 вибухів невизначеного походження й орієнтовно 240 черг та 95 пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 3–7 км на південний схід, а також 106 вибухів невизначеного походження за 5–12 км на захід.
Увечері 19 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 14 активно-реактивних снарядів, випущених із заходу на схід, 17 трасуючих снарядів із заходу на схід і 6 — із південного заходу на північний схід, вибух невизначеного походження і 7 трасуючих снарядів зі сходу на захід — усе на невстановленій відстані на північ і північно-північний схід. Увечері 20 та в ніч на 21 травня та сама камера зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 2 активно-реактивні снаряди із заходу на схід та подальші розриви цих снарядів, 3 трасуючі снаряди із заходу на схід і 3 — зі сходу на захід. Під час подальшої перестрілки камера зафіксувала сукупно 48 трасуючих снарядів із заходу на схід і приблизно 120 — зі сходу на захід, 2 активно-реактивні снаряди із заходу на схід і 5 — зі сходу на захід, а також вибух невизначеного походження і щонайменше 100 випущених угору трасуючих снарядів — усе на невстановленій відстані на північ. 21 травня камера зафіксувала 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів на невстановленій відстані на північний схід.
20 травня, патрулюючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 5 годин, спостерігачі чули 12 вибухів невизначеного походження за 3–6 км на західно-південний захід і захід. Наступного дня, перебуваючи в Ясинуватій, члени патруля Місії чули 33 вибухи, оцінені як постріли з мінометів за 2–4 км на північно-північний захід, а також приблизно 180 вибухів невизначеного походження і понад 80 черг та 80 пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 1–5 км у секторі від південного заходу до півночі.
Увечері 20 та в ніч на 21 травня камера СММ в Авдіївці зафіксувала орієнтовно 70 вибухів невизначеного походження і снаряд із південного заходу на північний схід за 4–6 км на східно-південний схід. У другій половині дня 21 травня та сама камера зафіксувала 30 вибухів невизначеного походження і 2 вибухи в повітрі за 4–5 км на схід і східно-південний схід. Перебуваючи того ж дня в Авдіївці упродовж приблизно 5 годин, команда СММ чула 23 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на схід.
У період із вечора 19 до вечора 20 травня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема 46 вибухів) у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (5 вибухів), а також збільшення кількості таких порушень із вечора 20 до вечора 21 травня, зокрема 86 вибухів.
Увечері 19 травня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), команда СММ чула 44 вибухи невизначеного походження за 10–12 км на західно-південний захід. 20 травня, здійснюючи патрулювання за 3 км на північ від підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 180 пострілів зі стрілецької зброї за 3–5 км на схід і вибух невизначеного походження за 8–10 км на північно-північний захід. Усі ці порушення, за оцінками СММ, сталися за межами ділянки розведення в районі Золотого.
21 травня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с-щі Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), упродовж півгодини члени патруля Місії чули 84 вибухи невизначеного походження і приблизно 50 черг та пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 3 км у секторі від південного сходу до південного заходу.
20 травня команда СММ повернулася до підконтрольного «ДНР» с. Зернове (33 км на південь від Донецька) після того, як отримала інформацію зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) про те, що члени «ДНР» допоможуть спостерігачам вилучити безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА), який втратив потужність і приземлився за 1,5 км на південний схід від Зернового (див. Щоденний звіт СММ від 20 травня 2017 року). Прибувши на місце, спостерігачі помітили, що БПЛА перемістили з поля та залишили на узбіччі дороги. Жодного члена «ДНР» у тому районі не було. Члени патруля СММ забрали БПЛА, на якому не було видимих фізичних пошкоджень.
Місія і далі уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення та пошкодження, спричинені обстрілами. 18 травня спостерігачі відвідали Дорожню лікарню станції Ясинувата, де медпрацівники повідомили СММ, що 17 травня до них доправили 34-річного чоловіка, жителя підконтрольного «ДНР» с-ща Крута Балка (16 км на північ від Донецька), якому діагностували численні осколкові поранення кінцівок та верхньої частини тулуба. За оцінкою, це сталося від мінометного вогню. Того ж дня спостерігачі відвідали морг в Ясинуватій, де медпрацівники повідомили, що ввечері 17 травня до них доправили тіло 56-річної жінки, також жительки Крутої Балки, яка отримала несумісні із життям осколкові поранення, спричинені, за оцінками, мінометним вогнем. 20 травня член «ДНР» повідомив СММ, що за їхніми даними, обидві жертви перебували біля будинку жінки на вул. Широкій, 4, у Крутій Балці, коли в них влучили осколки.
18 травня, уточнюючи повідомлення про вибух міни в підконтрольному «ЛНР» с. Красний Яр (32 км на південь від Луганська), спостерігачі відвідали місцеву медичну клініку, медпрацівники якої повідомили, що 16 травня внаслідок вибуху поранення дістав чоловік віком 60–70 років. Медпрацівники додали, що вони ампутували чоловікові нижню кінцівку та перевезли його до Луганської обласної лікарні. 21 травня дві жительки Красного Яра також повідомили спостерігачам про те, що постраждалого доставили до Луганської обласної лікарні невдовзі після інциденту.
21 травня, уточнюючи повідомлення про обстріл, який стався напередодні на автобусній станції у підконтрольному «ДНР» мікрорайоні «Трудівські» (19 км на південний захід від центу Донецька), спостерігачі відвідали лікарню № 14 у Петровському районі Донецька. Медпрацівники лікарні повідомили СММ, що 61-річний чоловік з осколковими пораненнями голови сам приїхав до лікарні, і додали, що того ж дня його виписали. Спостерігачі мали телефонну розмову з чоловіком, який повідомив, що отримав поранення, коли перебував на автостанції у мікрорайоні «Трудівські». Медпрацівники повідомили СММ, що машиною швидкої допомоги до їхньої лікарні доправили іншого 54-річного чоловіка з осколковими пораненнями правої гомілки. Спостерігачі відвідали чоловіка в його квартирі в Петровському районі і бачили, що його права нога була перебинтована. За словами чоловіка, він був на тій самій автостанції, коли почув 4 вибухи і зазнав поранення внаслідок того, що близько 16:00 на автостоянці розірвався снаряд. Власник крамниці на автостанції і член «ДНР» порізно повідомили СММ, що у тому самому місці від осколків також зазнала поранення 21-річна жінка.
На автостанції «Трудівська» спостерігачі бачили 3 свіжі місця ударів на ділянці діаметром 50 м і бачили осколки, які, за оцінкою, утворилися від розриву гранат типу ВОГ. Одне місце удару (пробоїна діаметром 20 см) виявлено на східній стороні даху будинку. Команда СММ помітила, що на даху також були пошкодження від осколків. Ще одне місце удару виявлено на викладеному бетонною плиткою тротуарі, а третє— на асфальтовій поверхні автостоянки. За оцінками спостерігачів, два останні місця ударів виникли від влучення гранат, випущених з автоматичного гранатомета з північно-східного напрямку. Подряпини від осколків та сліди сажі навколо обох місць ударів утворили півкола діаметром приблизно 0,9–1 м, які простяглися з південного сходу на північний захід.
У підконтрольному «ДНР» м. Макіївка (12 км на північний схід від Донецька) команда СММ помітила, що на будинках №№ 29 і 31 на вул. Чижевського були розбиті вікна із південного боку. Три мешканці повідомили спостерігачам про те, що у другій половині дня 20 травня вони чули 5 вибухів, коли снаряди розірвалися на подвір’ї позаду їхніх будинків. Розгледіти місця ударів з безпечної відстані не вдалося. Однак члени патруля Місії бачили, що на першому поверсі двоповерхового будинку, що стоїть за 30 м від тих двох будинків, вікна закладені поставленими один на одного мішками з піском. Як свідчив плакат на передніх дверях, це була будівля, у якій розміщено призовний відділок «ДНР».
Уточнюючи повідомлення про обстріл у підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) у ніч з 18 на 19 травня, спостерігачі зафіксували 4 свіжі місця ударів, які, за їхньою оцінкою, утворилися від влучення артилерійських снарядів калібру 122 мм, випущених із західно-північного заходу. Одне з цих місць виявлено на ґрунті на північ від меморіалу, що стоїть в центрі села. Ще одне місце удару виявлено поряд із крамницею на вул. Перемоги. Спостерігачі помітили, що осколками пробито дах та стіну крамниці із південного боку, а також розбита одна вітрина. Два інші місця ударів виявлено у м’якому ґрунті на узбіччі дороги за 60 м на північний схід від крамниці.
21 травня, після отримання повідомлення про те, що вранці в підконтрольному урядові смт Талаківка (17 км на північний схід від Маріуполя) трактор наїхав на міну, команда СММ відвідала цей район і бачила свіжу вирву в полі на відстані 2 м від дороги, що веде на схід від Талаківки до Пікуз. Спостерігачі мали телефонну розмову з 34-річним водієм трактора, який повідомив, що він не дістав поранень. Керівник компанії, на яку працював водій, повідомив, що трактор зазнав незначних пошкоджень і перебуває на ремонті. Він додав, що торік на цьому полі вирощували соняшники, і, припускаючи, що цей район є безпечним, вони готували поле для засіву і цього року.
21 травня команда СММ відвідала Луганську міську лікарню № 2 задля уточнення повідомлень про випадок у підконтрольному «ЛНР» с. Обозне (18 км на північ від Луганська), де нібито постраждав мирний житель. Медпрацівники повідомили, що СММ мусить отримати письмовий дозвіл від членів «ЛНР», щоб мати змогу уточнювати інформацію про цей випадок*.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
20 травня, перебуваючи біля блокпоста «ЛНР», розташованого за 500 м на південь від мосту, що веде до підконтрольної урядові Станиці Луганської, тобто на ділянці розведення сил і засобів, члени патруля Місії почули звуки, за їхньою оцінкою, від влучення 2 куль зі снайперської гвинтівки приблизно за 50 м на схід (у межах ділянки розведення).
Здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах підконтрольного урядові Золотого і підконтрольного «ДНР» Петрівського, члени патруля Місії відзначили в тих місцях спокійну ситуацію. Проте на південному краю ділянки розведення в районі Золотого команда СММ побачила новий окоп приблизно за 400 м на захід від блокпоста «ЛНР», розташованого на краю цієї ділянки.
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
Члени патруля Місії зафіксували такі порушення ліній відведення: 3 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), що стояли приблизно за 3 км на північний схід від підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах спостерігачі вперше побачили 8 мінометів (шість М-120-15 «Молот», 120 мм, і два 2Б11 «Сани», 120 мм). Спостерігачі зауважили, що там і досі бракувало 8 мінометів (шістьох М-120 і двох 2Б11) і 6 буксируваних гаубиць (Д-30, «Жаба», 122 мм), водночас нестачу 5 мінометів (2Б11) зауважено вперше.
СММ фіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах 20 травня члени патруля Місії бачили броньований автомобіль (КрАЗ «Кугуар») у Станиці Луганській, на якому був встановлений кулемет і який рухався у північному напрямку. У непідконтрольних урядові районах 20 травня команда СММ бачила бойову машину піхоти (БМП-2) в Донецьку, буксирувану вантажівкою військового типу в південно-східному напрямку.
В Авдіївці, на асфальтовій дорозі, що проходить у східному напрямку, спостерігачі бачили свіжі гусеничні сліди, які, за їхньою оцінкою, були слідами транспортного засобу на базі танкового шасі. У підконтрольному урядові с. Федорівка (87 км на північ від Донецька) члени патруля Місії бачили людей у військовій формі, які перебували на подвір’ях 5 будинків. У підконтрольному урядові с. Криничне (67 км на північний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що перед входом до кількох будинків були розтягнуті маскувальні сітки та покладені мішки з піском.
21 травня команда СММ бачила вантажний поїзд із 10 порожніми вагонами на північно-східній околиці підконтрольного «ЛНР» смт Урало-Кавказ (46 км на південний схід від Луганська), що рухався з південного сходу на захід.
СММ і далі продовжує фіксувати наявність мін і невибухлих боєприпасів. 20 травня члени патруля Місії знову побачили хвостовий стабілізатор ракети реактивної системи залпового вогню, який лежав на дорозі в підконтрольній «ЛНР» частині ділянки розведення в районі Станиці Луганської.
21 травня спостерігачі знову бачили 8 мін для ураження транспортних засобів. Міни були установлені на дерев’яному піддоні поряд із дорогою в районі блокпоста, розташованого в підконтрольному «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя). Російський офіцер при СЦКК 20 травня повідомив СММ, що міни було вилучено.
21 травня Місія уточнювала повідомлення ЗМІ про вибух, що стався в Києві ввечері 20 травня. Біля центрального офісу політичної партії «Конгрес українських націоналістів», розташованому на вул. Антоновича, 3Б, спостерігачі бачили пошкодження сходової клітки, спричинені невеликим вибухом біля дверей офісу на першому поверсі. Спостерігачі бачили, зокрема, маленьку вирву за 50 см від дверей та розбиту плитку підлоги, а також сліди від осколків і чорні сліди горіння в нижній частині стіни. Під час перебування там команди СММ офіс був закритий. Відповідно до поліцейського рапорту, пошкодження були спричинені розривом ручної гранати (РГД-5), кинутої у бік офісних дверей. У поліцейському рапорті також зазначено, що на момент відкриття провадження за цим інцидентом про постраждалих не повідомлялося.
21 травня у Львові команда СММ спостерігала за заходом із нагоди вшанування пам’яті жертв політичних репресій за часів комуністичного режиму. Спостерігачі бачили орієнтовно 200 осіб (чоловіків та жінок віком від 35 до 75 років), зокрема представників місцевої влади та правоохоронних органів. Люди брали участь у заході з нагоди вшанування пам’яті, під час якого прозвучало кілька виступів із промовами на вшанування пам’яті жертв політичних репресій. Наприкінці заходу до пам’ятнику «Жертвам комуністичних злочинів» покладено квіти та запалено свічки, а Українська православна церква провела пам’ятний молебень. Команда СММ бачила на місці подій чотирьох співробітників поліції. Захід носив мирний характер.
СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі і Чернівцях.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.
Заборона доступу:
- 20 і 21 травня український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
- 20 і 21 травня озброєні члени «ЛНР» повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів, бо там не проводилися роботи з розмінування. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і в обох випадках поінформували про це СЦКК.
- 20 та 21 травня спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. В обох випадках СММ поінформувала про це СЦКК.
- 20 травня патруль СММ не зміг потрапити до місця розміщення відведеного важкого озброєння Збройних сил України, оскільки двері були замкнені, а охорони поруч не було.
Інші перешкоди:
- 21 травня команда СММ відвідала Луганську міську лікарню № 2 задля уточнення повідомлень про зареєстрований в Обозному випадок, де начебто постраждав мирний житель. Медпрацівники повідомили, що СММ мусить отримати письмовий дозвіл від членів «ЛНР», щоб мати змогу уточнювати інформацію про цей випадок.
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.