Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 7 мая 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена. По сравнению с предыдущим отчетным периодом СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области 6 и 7 мая. По сравнению с предыдущим отчетным периодом 6 мая в Луганской области Миссия констатировала большее количество нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав уменьшение количества таких нарушений 7 мая. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. Ее доступ как на этих трех участках, так и в других районах оставался ограниченным. Наблюдатели проводили оценку мест ударов и повреждений в результате обстрелов, произошедших в жилых районах. Миссия зафиксировала наличие вооружения, расположенного в нарушение линий отвода, а также мин и неразорвавшихся боеприпасов преимущественно в неподконтрольных правительству районах. СММ содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения передачи тел в подконтрольные правительству районы через мост в Счастье, а также проведения ремонтных работ на Донецкой фильтровальной станции. Наблюдатели осуществляли мониторинг в двух приграничных районах, которые на данный момент не контролируются правительством.

СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области 6 мая (151 взрыв) и 7 мая (152 взрыва), по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 132 взрыва[1].

Так, вечером 5 и в ночь на 6 мая камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения, за которыми последовал в общей сложности 21 снаряд (12 с запада на восток, 6 с севера на юг и 3 с юга на север), 80 трассирующих снарядов (50 с юга на север, 15 с севера на юг и 15 с запада на восток), а также 6 взрывов неопределенного происхождения — все на расстоянии 4–6 км к юго-востоку. Во второй половине дня и вечером 6, а также в ночь на 7 мая с помощью этой же камеры были зафиксированы 23 взрыва неопределенного происхождения, после которых последовало в общей сложности 38 снарядов (19 с запада на восток и 19 с востока на запад), 5 взрывов неопределенного происхождения и 2 взрыва в воздухе — все на расстоянии 3–5 км к востоко-юго-востоку.

За аналогичный период времени камера СММ на шахте «Октябрьская» (9 км к северо‑западу от центра Донецка) зафиксировала 9 взрывов неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 18 снарядов (16 с запада на восток и 2 с востока на запад), 62 трассирующих снаряда с запада на восток и еще 2 взрыва неопределенного происхождения — всё в 4–6 км к северо-северо-востоку от месторасположения камеры. Вечером 6 и в ночь на 7 мая камера зафиксировала один взрыв в воздухе, за которым последовало в общей сложности 139 снарядов (49 с севера на юг и 90 с юга на север), 3 взрыва в воздухе, 2 взрыва неопределенного происхождения и 2 трассирующих снаряда (один с севера на юг и еще один с юга на север) — всё в 3–4 км к северо-северо-востоку. Утром 7 мая камера зафиксировала 10 взрывов, оцененных как разрывы снарядов вооружения неустановленного типа в 3–5 км к северо-востоку. После полудня в течение 10 минут камера зафиксировала 11 взрывов неопределенного происхождения в 8–10 км к северо-востоку.

6 мая со своей позиции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка) в течение около 5 часов наблюдатели слышала 51 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 1–5 км к западу. На следующий день с этой же позиции и в течение такого же периода времени, команда СММ слышала 34 взрыва неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия преимущественно в 3–6 км к западо-юго-западу.

6 мая, находясь в Авдеевке на протяжении около 5 часов, члены патруля Миссии слышали 5 взрывов неопределенного происхождения в 2–4 км к северо-востоку. На следующий день с этой же позиции и за аналогичный период времени команда СММ зафиксировала 7 взрывов неопределенного происхождения в 3–4 км к юго-востоку.

Во второй половина дня 7 мая, осуществляя мониторинг в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, наблюдатели слышали 5 взрывов неопределенного происхождения в 2–5 км к югу.

Поздно вечером 5 мая, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо‑востоку от Донецка), команда СММ слышала 21 взрыв неопределенного происхождения в 11 км к северу. Следующим вечером наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 6–8 км к северу и огонь из стрелкового оружия.

В ночь на 7 мая, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 12 взрывов, оцененных как разрывы 82-мм минометных мин, и 6 взрывов, оцененных как выстрелы из 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-1), а также очереди из крупнокалиберных пулеметов в 3–4 км к юго-востоку, Кроме того, они слышали 2 взрыва, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа в 5–7 км к юго-востоку.

Вечером 5 и в ночь на 6 мая камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 66 трассирующих снарядов с юга на север, за которыми последовало в общей сложности 95 трассирующих снарядов (44 с запада на восток, 25 с юго-запада на северо-восток, 25 с востока на запад и еще один с юга на север), а также один взрыв в воздухе — все на неустановленном расстоянии к северо‑северо‑востоку. Следующим вечером и ночью камера зафиксировала один трассирующий снаряд с запада на восток, а затем в общей сложности 20 взрывов неопределенного происхождения, два взрыва, оцененных как разрывы, 224 трассирующих снаряда (138 с востока на запад, 41 с севера на юг, 22 с юга на север, 21 с запада на восток, 2 с юго-запада на северо-восток) и один взрыв в воздухе на расстоянии 7–9 км к северо-северо-востоку.

6 мая со своей позиции в подконтрольном правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 5 взрывов, оцененных как выстрелы из миномета неустановленного калибра на неустановленном расстоянии к востоку. 7 мая со своей позиции в 1 км севернее подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо‑востоку от Мариуполя) члены патруля Миссии слышали 8 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго‑востоку.

В Луганской области 6 мая СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом (116 взрывов против 22). Однако 7 мая Миссия зафиксировала меньшее количество нарушений (37 взрывов) по сравнению с 6 мая. Так, вечером 4 и ночью на 5 мая камера СММ в подконтрольном правительству г. Золотое (60 км к западу от Донецка) зафиксировала в хронологической последовательности 2 снаряда с севера на юг в 2,7 км к востоко-северо-востоку, один разрыв снаряда в 6–10 км к востоко‑северо‑востоку и две выпущенные вверх осветительные ракеты в 5,5 км к востоко-северо-востоку. Поздно вечером 5 мая камера зарегистрировала в хронологической последовательности одну выпущенную вверх осветительную ракету, которая упала приблизительно в 6 км к востоко-юго-востоку, и 8 снарядов с севера на юг, выпущенных приблизительно в 3 км к востоку. Во второй половине 6 мая со своей позиции в 1,5 км к востоку от подконтрольного правительству н. п. Золотое-1 (60 км к северо-западу от Луганска) в течение 40 минут наблюдатели слышали 113 взрывов неопределенного происхождения в 10–15 км к юго-западу. Во второй половине дня 7 мая, находясь в подконтрольном правительству н. п. Золотое-4 (60 км к северо-западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 36 взрывов неопределенного происхождения. Все эти нарушения режима прекращения огня были зафиксированы за пределами участка разведения сил и средств в районе Золотого.

СММ проводила оценку мест ударов и повреждений в результате обстрелов, произошедших в жилых районах. 6 мая на автобусной остановке в подконтрольном «ДНР» Петровском районе г. Донецк (15 км к юго-западу от центра Донецка) члены патруля Миссии видели свежую воронку приблизительно в 50–80 м от ближайших жилых домов и в 25 м к востоку от блокпоста «ДНР». Воронка находилась на асфальтированной дороге. По оценкам СММ, она образовалась от разрыва гранаты, выпущенной с запада или западо-юго-запада.

В тот же день в подконтрольном «ДНР» с. Безыменное (30 км к востоку от Мариуполя) наблюдатели провели оценку свежих мест ударов, расположенных вблизи офиса Совместного центра контроля и координации (СЦКК) на ул. Садовая, 5, приблизительно в 7 км от линии соприкосновения. Недалеко от офиса СЦКК в жилом районе наблюдатели видели полностью разрушенный гараж, а также сгоревшие дотла четыре других гаража, расположенных рядом с первым. Миссия зафиксировала выбитые окна и небольшие осколочные повреждения фасадов еще двух зданий, расположенных на ул. Садовой, 5 и 7 соответственно. Бетонная подъездная дорога к главному входу домов была также повреждена прямым попаданием снаряда, как и забор, прилегающий к офису СЦКК. По оценкам Миссии, повреждения образовались в результате попадания танковых снарядов, выпушенных с западного направления.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах вблизи н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

6 мая, находясь на участке разведения в районе Станицы Луганской, приблизительно в 100 м к югу от пешеходного моста, наблюдатели слышали 2 взрыва, оцененных как выстрелы из подствольных гранатометов ориентировочно в 200 м к северо-востоку, и 2 последующих разрыва в 500 м к северо-востоку — всё, по оценке СММ, в пределах участка разведения.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

6 и 7 мая Миссия вновь зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: 7 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируемых гаубиц (пять Д-30 «Лягушка», 122 мм, и пять 2А65 «Мста-Б», 152 мм) и 7 танков (Т-72) на аэродроме, расположенном на юго-восточной окраине Луганска. 6 мая российский офицер при СЦКК рассказал СММ, что по поводу этих и подобных нарушений в Донецкой и Луганской областях было отправлено письмо членам «ЛНР» и «ДНР», но без уточнения каких-либо конкретных мер по их устранению. В Донецке старший по рангу член «ДНР» неоднократно отказывался от встречи с командой СММ, тогда как в Луганске встреча между СММ и старшим по рангу членом «ЛНР» состоялась. Последний, однако, не сообщил о каких-либо мерах по устранению зафиксированных Миссией нарушений.

7 мая в подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала зенитно-ракетный комплекс (9К33 «Оса») возле подконтрольного правительству пос. Сухая Балка (36 км к северо-востоку от Донецка).

За линиями отвода, но за пределами мест хранения 7 мая команда СММ видела 40 танков (неустановленного типа), стоявших недалеко от подконтрольного «ДНР» с. Мануйловка (65 км к востоку от Донецка).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку[2] в пределах зоны безопасности. 6 мая в подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели одну БМП-1 на грузовике-платформе, ехавшем с севера на юг по главной дороге между с. Кодема (57 км к северо-востоку от Донецка) и с. Зайцево (62 км к северо-востоку от Донецка). В тот же день наблюдатели видели одну БМП-2 на грузовике-платформе, передвигавшемся в южном направлении по дороге в 3 км к юго-востоку от пгт. Нижнее (56 км к северо-западу от Луганска).

В неподконтрольных правительству районах 6 и 7 мая на аэродроме на юго-восточной окраине Луганска наблюдатели зафиксировали 17 бронетранспортеров (десять МТ-ЛБ и семь БТР-80) и 7 БМП-2. Команда СММ также видела, как маршировали около 300 вооруженных мужчин. 7 мая члены патруля Миссии видели БТР неустановленного типа, а также грузовик военного типа, перевозивший на буксире крытую брезентом зенитную установку в юго-западном направлении по Оборонной улице в центре Луганска.

СММ зафиксировала наличие мин и невзорвавшихся боеприпасов в пределах зоны безопасности. 6 мая на участке между блокпостом Вооруженных сил Украины (ВСУ), расположенном в 3,5 км к северо-северо-западу от Донецкой фильтровальной станции, и самой станцией члены патруля Миссии впервые увидели 4 противотанковые мины (по две с каждой стороны дороги на север).

6 мая тоже впервые наблюдатели отметили наличие 5 противотанковых мин и одной сигнальной ракеты с натяжным шнуром, установленной на столбике (возможно, сработавшей) на расстоянии примерно 2 км к востоку от подконтрольного правительству н. п. Золотое-1. Они находились в траве, на расстоянии от 1 до 5 метров к югу от асфальтированной дороги. В тот же день наблюдатели видели хвостовой стабилизатор минометной мины калибра 120 мм, торчащий из асфальтового покрытия с южной стороны дороги Т0504 на западной окраине подконтрольного «ЛНР» Первомайска (58 км к западу от Луганска). Патруль Миссии еще раз отметил наличие хвостового стабилизатора минометной мины калибра 120 мм (накрытого металлической пластиной), торчащего из дорожного покрытия на восточной обочине дороги, в 100 м к юго-западу от памятника князю Игорю, за пределами участка разведения в районе Станицы Луганской (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 13 апреля 2017 года). В начале мая члены «ЛНР» сообщали СММ о том, что этот участок был очищен от неразорвавшихся боеприпасов. Возле блокпоста ВСУ, примерно в 3,5 км к востоку от подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии впервые увидели противотанковую мину (ТМ-62М), прикрепленную к доске с южного края дороги. Примерно в 4 км к востоку от Попасной наблюдатели увидели хвостовой стабилизатор минометной мины калибра 82 мм, торчащий из асфальтового покрытия с северной стороны дороги Т0504. Команда СММ отметила отсутствие хвостового стабилизатора минометной мины калибра 82 мм, ранее зафиксированного возле блокпоста «ЛНР» на развилке примерно в 2 км к юго-западу от подконтрольного «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к северо‑западу от Луганска). Вооруженные члены «ЛНР» на блокпосте сообщили, что команда «ЛНР» по разминированию изъяла его на прошлой неделе.

7 мая наблюдатели впервые заметили шесть знаков, предупреждающих о минной опасности (красные таблички с надписью «Мины» на русском языке, прикрепленные к палкам) на блокпосте в подконтрольном «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска). Знаки еще не были установлены. Двое вооруженных членов «ЛНР» сообщили, что в этом районе они готовились закладывать новое минное поле.

В тот же день члены патруля Миссии впервые видели, как на участке в 3,5 км к северу от подконтрольной правительству с. Красная Таловка (51 км к северо-востоку от Луганска) выполняла работы команда по разминированию из международной неправительственной организации. Члены данной команды сообщили СММ, что они извлекали мины на небольшой лесной дороге, ведущей к речке Деркул. В магазине в Красной Таловке наблюдатели заметили объявление, в котором жителям рекомендовалось (до дальнейших указаний) воздержаться от посещения района возле кладбища из-за продолжающихся там работ по разминированию.

СММ содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения передачи тел троих солдат ВСУ через мост в Счастье. Как сообщили представители Ассоциации ветеранов Афганистана, солдаты были убиты 2 мая в районе Дебальцево. 6 мая, находясь в подконтрольных «ЛНР» районах к юго-востоку от моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), команда СММ видела, как представители Ассоциации, которая базируется в Луганске, подъехали к мосту, чтобы перенести останки через мост, и потом вернуться на позицию СММ.

СММ содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения при координации СЦКК. 6 и 7 мая Миссия осуществляла мониторинг и оказывала содействие проведению ремонтных работ на опорах линий электропередачи, обеспечивающих электроэнергией Донецкую фильтровальную станцию, расположенную между Авдеевкой и Ясиноватой.

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. 7 мая, осуществляя мониторинг на пункте пропуска на границе возле с. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) на протяжении около часа, члены патруля Миссии видели 40 гражданских автомобилей (20 с номерными знаками Украины, 14 — Российской Федерации, один — Литвы и 5 с табличками «ДНР»), 2 автофургона (один с номерными знаками Украины, второй с табличками «ДНР»), а также 2 тентованных грузовика (с номерными знаками Беларуси), стоявших в очереди на выезд из Украины. В тот же день, находясь примерно 30 минут на пешеходном пункте пропуска «Ульяновское» (61 км к юго‑востоку от Донецка), наблюдатели видели, как на гражданском автомобиле (с табличками «ДНР») к пункту пропуска подъехали двое мужчин, которые потом пересекли границу в направлении из Украины. Патруль СММ также видел 2 гражданских автомобиля на расположенной поблизости стоянке (один с номерными знаками Литвы, другой с табличками «ДНР»).

СММ продолжает следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• 6 и 7 мая вооруженные члены «ЛНР» сообщили патрулю Миссии, что они не могут гарантировать безопасность СММ на полях и дорогах второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили СЦКК о каждом из этих случаев.
• 6 и 7 мая украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок, поскольку в прилегающих районах сохраняется риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили СЦКК о каждом из этих случаев.
• 6 и 7 мая вооруженные члены «ДНР» не пропустили СММ на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского. СММ проинформировала СЦКК о каждом из этих случаев.
• 6 мая из подконтрольной правительству Богдановки (41 км к юго-западу от Донецка) патруль Миссии не смог проследовать по дороге на восток, поскольку офицеры ВСУ сообщили о том, что они не могут обеспечить безопасность наблюдателей. Присутствовавший на месте украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что на дороге в направлении Петровского все еще находятся противотанковые мины.
• 6 и 7 мая патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье, поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что в данном районе работы по разминированию не проводились и дорога к югу от моста до сих пор заминирована. В обоих случая СММ уведомила СЦКК.
• 6 мая в двух случаях вооруженный член «ДНР» не пропустил патруль СММ на блокпосте возле микрорайона Трудовские в Петровском районе подконтрольного «ДНР» Донецка. Он сослался на приказ своего командира не пропускать СММ. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• 7 мая на блокпосте, расположенном на восточной окраине подконтрольного «ДНР» с. Сосновское (35 км к северо-востоку от Мариуполя), вооруженные члены «ДНР» запретили СММ въезд в село. Пока наблюдатели ждали местного командира, они увидели, как вооруженный член «ДНР», изначально запретивший им проехать, сделал выстрел из автомата (АК-47) в воздух и махнул руками, показывая тем самым, чтобы СММ уезжала с блокпоста. Патруль отъехал и примерно через 10 минут к наблюдателям подошел командир и сообщил, что доступ не будет предоставлен, поскольку с западной стороны блокпоста ведутся работы по разминированию. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 7 мая наблюдателям СММ не удалось попасть на место размещение отведенного тяжелого вооружения «ДНР», так как там не было ни одного члена «ДНР», который бы мог предоставить им доступ. СММ проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.