Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 7 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. 6 і 7 травня в Донецькій області команда СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що і за попередній звітний період. У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню 6 травня, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, з подальшим зменшенням кількості таких порушень 7 травня. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районі населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим. Спостерігачі проводили оцінку місць ударів та пошкоджень внаслідок обстрілів, що сталися в житлових районах. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, а також фіксувала міни та невибухлі боєприпаси здебільшого в непідконтрольних урядові районах. СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення перенесення тіл до підконтрольних урядові районів через міст у Щасті, а також для проведення ремонтних робіт на Донецькій фільтрувальній станції. Спостерігачі здійснювали моніторинг у двох прикордонних районах, які наразі не контролюються урядом.

Місія зафіксувала подібну кількість порушень режиму припинення вогню в Донецькій області 6 травня (151 вибух) і 7 травня (152 вибухи), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано 132 вибухи[1].

Так, увечері 5 та в ніч на 6 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північний захід від Донецька) зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження, а потім — загалом 21 снаряд (з них 12 із заходу на схід, 6 із півночі на південь і 3 з півдня на північ), 80 трасуючих снарядів (50 із півдня на північ, 15 із півночі на південь і 15 із заходу на схід), а також 6 вибухів невизначеного походження — усі на відстані від 4 км до 6 км на південний схід. У другій половині та ввечері 6, а також у ніч на 7 травня камера зафіксувала 23 вибухи невизначеного походження, а затим — загалом 38 снарядів (19 із заходу на схід і 19 зі сходу на захід), 5 вибухів невизначеного походження і 2 вибухи в повітрі — усі на відстані 3–5 км на східно‑південний схід.

За той самий період камера СММ на шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала 9 вибухів невизначеного походження, після чого вона зафіксувала загалом 18 снарядів (16 із заходу на схід і 2 зі сходу на захід), 62 трасуючі снаряди із заходу на схід і 2 вибухи невизначеного походження — усе за 4–6 км на північно-північний схід. Увечері 6 та в ніч на 7 травня камера зафіксувала один вибух у повітрі, а затим — загалом 139 снарядів (49 із півночі на південь і 90 із півдня на північ), 3 вибухи в повітрі, 2 вибухи невизначеного походження і 2 трасуючі снаряди (один із півночі на південь і ще один із півдня на північ) — усе за 3–4 км на північно‑північний схід. Уранці 7 травня камера зафіксувала 10 вибухів, оцінених як розриви снарядів озброєння невстановленого типу за 3–5 км на північний схід. Після опівдня упродовж 10 хвилин камера зафіксувала 11 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на північний схід.

6 травня, здійснюючи патрулювання в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 5 годин, команда СММ чула 51 вибух невизначеного походження на відстані 1–5 км на захід. Наступного дня з цієї ж позиції і упродовж того самого часу спостерігачі чули 34 вибухи невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї переважно за 3–6 км на західно-південний захід.

Перебуваючи 6 травня в Авдіївці упродовж приблизно 5 годин, члени патруля Місії чули 5 вибухів невизначеного походження переважно за 2–4 км на північний схід. Наступного дня з тієї ж позиції і за той самий період спостереження команда СММ чула 7 вибухів невизначеного походження за 3–4 км на південний схід.

У другій половині дня 7 травня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на південь.

Пізно ввечері 5 травня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 21 вибух невизначеного походження за 11 км на північ. Наступного вечора спостерігачі чули один вибух невизначеного походження за 6–8 км на північ і вогонь зі стрілецької зброї.

У ніч на 7 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 12 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін калібру 82 мм, 6 вибухів, оцінених як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), а також черги з великокаліберних кулеметів на відстані 3–4 км на південний схід. Крім того, вони чули 2 вибухи, оцінені як постріли з озброєння невстановленого типу за 5–7 км на південний схід.

Увечері 5 та в ніч на 6 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 66 трасуючих снарядів із півдня на північ, а затим вона зафіксувала загалом 95 трасуючих снарядів (44 із заходу на схід, 25 із південного заходу на північний схід, 25 зі сходу на захід і ще один із півдня на північ) і один вибух у повітрі — усе на невстановленій відстані на північно-північний схід. Наступного вечора та вночі камера зафіксувала один трасуючий снаряд, що пролетів із заходу на схід, після чого вона зафіксувала сукупно 20 вибухів невизначеного походження, 2 вибухи, оцінені як розриви, 224 трасуючі снаряди (138 зі сходу на захід, 41 із півночі на південь, 22 із півдня на північ, 21 із заходу на схід, 2 із південного заходу на північний схід) і один вибух у повітрі переважно на відстані 7–9 км на північно‑північний схід.

6 травня в підконтрольному урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ чула 5 вибухів, оцінених як постріли з міномета невстановленого калібру на невстановленій відстані на схід від своєї позиції. 7 травня із позиції за 1 км на північ від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 8 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на південний схід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню 6 травня, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, 116 вибухів (супроти 22), але водночас вона зафіксувала меншу кількість таких порушень 7 травня (зокрема 37 вибухів), якщо порівнювати з 6 травня. Так, увечері 4 та в ніч на 5 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Золоте (60 км на захід від Луганська) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 снаряди, що пролетіли із півночі на південь за 2,7 км на східно-північний схід, один розрив за 6–10 км на східно-північний схід і 2 випущені вгору освітлювальні ракети за 5,5 км на східно-північний схід. Пізно ввечері 5 травня камера зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: одну випущену вгору освітлювальну ракету, яка потім впала приблизно за 6 км на східно-південний схід, і 8 снарядів із півночі на південь, випущених приблизно за 3 км на схід. 6 травня, здійснюючи патрулювання за 1,5 км на схід від підконтрольного урядові н.п. Золоте-1 (60 км на північний захід від Луганська) упродовж 40 хвилин у другій половині дня, члени патруля Місії чули 113 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на південний захід від своєї позиції. У підконтрольному урядові н. п. Золоте-4 (60 км на північний захід від Луганська) у другій половині дня 7 травня команда СММ чула 36 вибухів невизначеного походження. За оцінками Місії, усі ці порушення режиму припинення вогню сталися за межами розташованої поблизу ділянки розведення сил і засобів у районі Золотого.

Місія проводила оцінку місць ударів та пошкоджень внаслідок обстрілів, що сталися в житлових районах. 6 травня на автобусній зупинці в Петровському районі підконтрольного «ДНР» Донецька (15 км на південний захід від центру міста) команда СММ бачила свіжу вирву приблизно за 50–80 м від найближчих житлових будинків і за 25 м на схід від блокпоста «ДНР». Вирва утворилася на асфальтовій дорозі. За оцінкою спостерігачів, вона виникла від розриву гранати, випущеної із заходу або західно-південного заходу.

Того ж дня в підконтрольному «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя) команда СММ провела оцінку свіжих місць ударів поблизу офісу Спільного центру з контролю та координації (СЦКК), розташованого приблизно за 7 км від лінії зіткнення за адресою: вул. Садова, 5. У житловому районі поряд з офісом СЦКК спостерігачі зауважили, що один гараж був повністю зруйнований, а 4 інші гаражі, суміжні з першим, згоріли вщент. На двох інших будинках № 5 і № 7 на вул. Садовій були зафіксовані легкі осколкові пошкодження фасадів, на яких були також розбиті вікна. Бетонний під’їзд до головного входу будинків був також пошкоджений прямим влученням снаряда, так само як і розташований поблизу паркан, суміжний з офісом СЦКК. СММ визначила, що пошкодження були спричинені влученням танкових снарядів, випущених із західного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

6 травня, перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, приблизно за 100 м на південь від пішохідного мосту, команда СММ чула 2 вибухи, оцінені як постріли з підствольних гранатометів орієнтовно за 200 м на північний схід, а також 2 подальші розриви за 500 м на північний схід — усі, за оцінкою спостерігачів, у межах ділянки розведення.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

На території аеродрому на південно-східній околиці Луганська спостерігачі вкотре (6 і 7 травня) зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: 7 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 7 танків (Т-72). 6 травня російський офіцер при СЦКК повідомив СММ, що членам «ЛНР» і «ДНР» був направлений лист щодо цих та інших подібних порушень у Донецькій та Луганській областях, але він не зазначив, чи було вжито конкретних заходів для їхнього усунення. У Донецьку член «ДНР» вищого рангу неодноразово відмовлявся від зустрічі з командою СММ, водночас у Луганську член «ЛНР» вищого рангу зустрівся зі спостерігачами Місії, але не повідомив про заходи, спрямовані на усунення порушень, про які СММ повідомляла у своїх звітах.

7 травня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили зенітний ракетний комплекс (9K33 «Оса») неподалік підконтрольного урядові с-ща Суха Балка (36 км на північний схід від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами місць зберігання 7 травня команда СММ зафіксувала 40 танків (невстановленого типу), які стояли поблизу підконтрольного «ДНР» с. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. 6 травня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили одну БМП-1 на вантажній платформі, що рухалася із півночі на південь головною дорогою між с. Кодема (57 км на північний схід від Донецька) і с. Зайцеве (62 км на північний схід від Донецька). Того ж дня спостерігачі бачили одну БМП-2 на вантажній платформі, яка рухалася на південь дорогою, що проходить за 3 км на південний схід від смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах 6 та 7 травня, на території аеродрому, розташованого на південно-східній околиці Луганська, команда СММ бачила 17 бронетранспортерів (десять МТ-ЛБ і сім БТР-80) і 7 БМП-2. Спостерігачі також бачили орієнтовно 300 озброєних чоловіків, які марширували. 7 травня члени патруля Місії бачили один БТР невстановленого типу й одну вантажівку військового типу, яка буксирувала накриту брезентом зенітну установку в південно-західному напрямку вулицею Оборонною в центрі Луганська.

СММ фіксувала наявність мін і невибухлих боєприпасів у зоні безпеки. 6 травня на ділянці між блокпостом Збройних сил України (ЗСУ), розташованим за 3,5 км на північно-північний захід від Донецької фільтрувальної станції, і самою станцією члени патруля Місії вперше побачили 4 протитанкові міни (по дві обабіч дороги на північ).

6 травня спостерігачі також вперше побачили 5 протитанкових мін і одну сигнальну ракету із натяжним шнуром, встановлену на стовпчику (яка, ймовірно, спрацювала) приблизно за 2 км на схід від підконтрольного урядові н. п. Золоте-1. Вони були розташовані в траві, на відстані від 1 до 5 м на південь від асфальтової дороги. Того ж дня команда СММ бачила хвостовий стабілізатор мінометної міни калібру 120 мм, який стирчав із асфальтового покриття на південному узбіччі автошляху Т0504, який проходить на західній околиці підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська). Члени патруля Місії знову побачили хвостовий стабілізатор мінометної міни калібру 120 мм (закритий металевою пластиною), який стирчав із дорожнього покриття на східному узбіччі дороги, за 100 м на південний захід від пам’ятника князю Ігореві, за межами ділянки розведення в районі Станиці Луганської (див. Щоденний звіт СММ станом на 13 квітня 2017 року). На початку травня члени «ЛНР» повідомили СММ, що у цьому районі невибухлі боєприпаси були вилучені. Неподалік блокпоста ЗСУ, приблизно за 3,5 км на схід від підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), члени патруля Місії вперше побачили протитанкову міну (TM-62M), встановлену на дошці на південному узбіччі дороги. Приблизно за 4 км на схід від Попасної команда СММ бачила хвостовий стабілізатор мінометної міни калібру 82 мм, який стирчав із асфальтового покриття на північному узбіччі автошляху Т0504. Спостерігачі зауважили, що хвостовий стабілізатор мінометної міни калібру 82 мм, який був раніше зафіксований поблизу блокпоста «ЛНР» на перехресті приблизно за 2 км на південний захід від підконтрольного «ЛНР» с-ща Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), було вилучено. Озброєні члени «ЛНР» на блокпості повідомили СММ, що команда «ЛНР» з розмінування вилучила її минулого тижня.

7 травня спостерігачі вперше побачили шість попереджувальних знаків про мінну небезпеку (прибиті до палиць червоні таблички з написом «Міни» російською мовою) на блокпості в підконтрольному «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська). Знаки ще не були встановлені. Два озброєні члени «ЛНР» повідомили СММ, що в цьому районі вони збираються встановлювати нове мінне поле.

Того ж дня члени патруля Місії вперше побачили, як на ділянці за 3,5 км на північ від підконтрольного урядові с. Красна Талівка (51 км на північний схід від Луганська) виконувала роботи команда з розмінування із міжнародної неурядової організації. Члени цієї команди повідомили СММ, що вони вилучають міни з лісової доріжки, яка веде в напрямку річки Деркул. У крамниці у Красній Талівці спостерігачі бачили оголошення, яке закликало жителів уникати району поблизу цвинтаря (до отримання подальших вказівок) через те, що там проводяться роботи з розмінування.

СММ сприяла встановленню локального режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення передачі тіл трьох військовослужбовців ЗСУ через міст у Щасті. За словами представників Спілки ветеранів Афганістану, ці військовослужбовці загинули 2 травня в районі Дебальцевого. 6 травня, перебуваючи в підконтрольних «ЛНР» районах на південний схід від мосту в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), команда СММ бачила, як представники Спілки, яка базується в Луганську, проїхали до мосту, щоб перенести останки, а потім повернулися до позиції СММ.

Місія сприяла встановленню локального режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання за координації з боку СЦКК. 6 та 7 травня спостерігачі здійснювали моніторинг і сприяли проведенню ремонтних робіт на опорах ЛЕП, які забезпечують електрикою Донецьку фільтрувальну станцію, розташовану між Авдіївкою і Ясинуватою.

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які наразі не контролюються урядом. 7 травня упродовж приблизно години спостереження на пункті пропуску на кордоні біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили 40 цивільних автомобілів (20 з номерними знаками України, 14 — Російської Федерації, 1 — Литви і 5 із табличками «ДНР»), 2 автофургони (один з номерними знаками України, а другий із табличками «ДНР»), а також 2 тентовані вантажівки (з номерними знаками Білорусі), які очікували на виїзд з України. Того ж дня упродовж приблизно півгодини на пішохідному пункті пропуску «Ульянівське» (61 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, як на цивільному автомобілі (з табличками «ДНР») до пункту пропуску приїхали двоє чоловіків, які потім перетнули у напрямку з України. Спостерігачі також бачили 2 цивільні автомобілі на розташованій поблизу автостоянці (один з номерними знаками Литви, а другий із табличками «ДНР»).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.

Заборона доступу:

• 6 і 7 травня озброєні члени «ЛНР» повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку в полях та на бічних дорогах на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували СЦКК про кожен із цих випадків.
• 6 і 7 травня український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи із розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували СЦКК про кожен із цих випадків.
• 6 та 7 травня озброєні члени «ДНР» не дозволили патрулю СММ проїхати у західному напрямку від підконтрольного «ДНР» Петрівського. Місія поінформувала СЦКК про обидва випадки.
• 6 травня патруль СММ не зміг проїхати у східному напрямку дорогою від підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), оскільки офіцери ЗСУ повідомили, що вони не можуть гарантувати безпеку спостерігачів. Присутній там український офіцер із СЦКК повідомив СММ, що на дорозі в напрямку Петрівського досі лежать протитанкові міни.
• 6 та 7 травня спостерігачі СММ не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові Щасті, оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. СММ поінформувала СЦКК про обидва випадки.
• 6 травня у двох випадках озброєний член «ДНР» не пропустив патруль СММ через блокпост, розташований поблизу мікрорайону Трудівські у Петровському районі підконтрольного «ДНР» Донецька. Член «ДНР» пояснив це тим, що він має наказ від свого командира не пропускати патрулі СММ. Місія поінформувала про це СЦКК.
• 7 травня озброєні члени «ДНР» на блокпості, розташованому на східній околиці підконтрольного «ДНР» с. Соснівське (35 км на північний схід від Маріуполя), не пропустили членів патруля Місії до села. Поки спостерігачі очікували прибуття місцевого командира, вони бачили, як озброєний член «ДНР», який спочатку не надав їм доступу, зробив один постріл з автомата (АК-47) у повітря і зробив рукою знак членам патруля Місії, щоб вони від’їхали від блокпоста. Патруль СММ від’їхав і приблизно через 10 хвилин до спостерігачів підійшов командир і повідомив, що доступ не буде надано, оскільки із західного боку блокпоста проводяться роботи з розмінування. Місія поінформувала про це СЦКК.
• 7 травня спостерігачі СММ не змогли потрапити до місця розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР», оскільки там не було членів «ДНР», які могли б їх пропустити. Місія поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.