Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 20 апреля 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня как в Донецкой, так и в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия осуществляла мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, при этом доступ наблюдателей на этих участках и в других районах по-прежнему оставался ограниченным*. СММ зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода, по обе стороны от линии соприкосновения. Наблюдатели в очередной раз отметили длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда. Миссия вновь констатировала присутствие протестующих, а также наличие палаток в Бахмуте. СММ продолжала содействовать проведению ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения в Бахмуте и осуществлять мониторинг этих работ. Члены патруля Миссии видели поврежденную систему водоснабжения в Луганске. Команда СММ осуществила мониторинг в одном приграничном районе, который в настоящее время не контролируется правительством. Миссия наблюдала за продолжением акций протеста перед отделениями «Сбербанка России» в Киеве и Харькове.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 135 взрывов, в Донецкой области СММ констатировала большее количество случаев нарушения режима прекращения огня[1], включая около 370 взрывов.

Вечером 19 апреля камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала в общей сложности 32 снаряда в такой последовательности: 8 снарядов с севера на юг, 2 снаряда с юга на север, один снаряд с севера на юг, 18 снарядов с юга на север, один снаряд с севера на юг и 3 снаряда с юга на север, за которыми последовали 9 трассирующих снарядов с юга на север. Все эти нарушения режима прекращения огня произошли на расстоянии 3–5 км к востоко-юго-востоку. 20 апреля этой же камерой была зафиксирована огневая активность в такой последовательности: один взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к востоко-юго-востоку, 3 взрыва неопределенного происхождения в 2–4 км к юго-юго-востоку, а также примерно 25 взрывов неопределенного происхождения, 4 снаряда с запада на восток и 3 очереди трассирующими снарядами с запада на восток — все на расстоянии 3–5 км к востоко-юго-востоку от места, где установлена камера. 20 апреля, осуществляя патрулирование в Авдеевке, команда Миссии слышала около 60 взрывов неопределенного происхождения и 35 очередей из стрелкового оружия на расстоянии 2–4 км к юго-востоку и востоку.

20 апреля камера СММ, установленная на шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка), зафиксировала 15 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 4–6 км к востоко-северо-востоку и востоку, а также 2 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 3–6 км к северо-северо-востоку.

20 апреля, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали около 35 взрывов неопределенного происхождения в 2-5 км к западу, 26 взрывов неопределенного происхождения в 2–5 км к северо-западу и северу, 34 взрыва неопределенного происхождения в 2–5 км к юго-западу, а также один взрыв неопределенного происхождения в 7–10 км к юго-западу.

Вечером 19 апреля, ведя наблюдение в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка), команда Миссии слышала 4 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 6–10 км к юго-западу. 20 апреля на протяжении одного часа наблюдатели слышали 50 взрывов неопределенного происхождения в 10–15 км к юго-востоку, 69 взрывов неопределенного происхождения и 85 очередей из крупнокалиберных пулеметов на расстоянии 2–5 км к юго-востоку от своей позиции.

20 апреля в подконтрольном правительству пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка) члены патруля Миссии слышали 3 взрыва неопределенного происхождения в 3 км к востоку.

Вечером 19 апреля и в ночь на 20 апреля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала один взрыв неопределенного происхождения и в общей сложности 97 трассирующих снарядов в такой последовательности: сначала 29, а потом еще 18 с востока на запад, 2 с запада на восток, 11 с востока на запад, 23 с запада на восток, 13 с востока на запад и один с запада на восток. Все эти нарушения режима прекращения огня произошли на неустановленном расстоянии к северу от камеры.

20 апреля, находясь в подконтрольном правительству с. Трудовское (47 км к югу от Донецка), наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к востоку и еще 2 таких взрыва на неустановленном расстоянии к югу.

В тот же день, патрулируя в 1 км к северу от подконтрольного «ДНР» с. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя), команда Миссии слышала один взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к западу и еще один взрыв неопределенного происхождения на неустановленном юго-юго-востоку.

Находясь в 5 км к западу от подконтрольного правительству с. Чермалык (31 км к северо-востоку от Мариуполя), СММ слышала 2 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго-востоку.

Ведя наблюдение приблизительно в 2 км к северо-северо-западу от подконтрольного правительству с. Рыбинское (49 км к югу от Донецка), члены патруля Миссии слышали 9 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 8–15 км к югу и еще один взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 8–15 км к северу.

Находясь примерно в 2 км к юго-западу от подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали от 6 до 10 очередей из крупнокалиберного пулемета и около 20 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку, а также один взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго-востоку.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 40 взрывов, в Луганской области СММ констатировала большее количество случаев нарушения режима прекращения огня, зарегистрировав, среди прочего, около 620 взрывов.

20 апреля, патрулируя возле подконтрольного «ЛНР» с. Крутая Гора (16 км к северо-западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали один взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 500 м к востоку.

Со своей позиции в 3 км к северу от подконтрольного «ЛНР» с. Степовое (27 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 5–10 км к западу.

Команда СММ, которая находились в пос. Казаковка (44 км к юго-западу от Луганска), слышала 2 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 8 км к востоку.

В подконтрольном «ЛНР» пгт Сентяновка (быв. Фрунзе, 44 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 94 выстрела и 75 взрывов, оцененных как последовавшие разрывы снарядов 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-2) на расстоянии 2–3 км к северу. Кроме того, СММ слышала и видела один взрыв, оцененный как разрыв минометной мины в 2–5 км к северо-северо-западу, а также слышала 54 взрыва неопределенного происхождения от огня из пушки БМП-2.

Находясь приблизительно в 1 км к востоку от подконтрольного «ЛНР» пгт Ломоватка (57 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала 7 взрывов неопределенного происхождения, которые, по оценке наблюдателей, были частью учений с боевой стрельбой в зоне безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 года относительно запрета учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности.

Патрулируя примерно в 1 км к западу от подконтрольного «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения в 10 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения сил и средств в районе Золотого), 3 взрыва от выстрелов на расстоянии 1,5 км к северу и 3 последовавших разрыва снарядов в 1,5 км к северо-востоку.

Находясь приблизительно в 1 км к востоку от подконтрольного правительству пос. Николаевка (77 км к западу от Луганска), СММ слышала 20 взрывов неопределенного происхождения в 3 км к западу и 87 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 10–15 км к юго-востоку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Вечером 19 апреля камера СММ в Станице Луганской зафиксировала одну сигнальную ракету в 1,1 км к югу (по оценке Миссии, на участке разведения). 20 апреля, находясь к северу от моста в Станице Луганской, наблюдатели слышали около 40 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 20 км к юго-западу (по оценке СММ, за пределами участка разведения). Со своей позиции на блокпосте «ЛНР», расположенном к югу от моста, наблюдатели слышала 43 взрыва, оцененных как выстрелы из 82-мм минометов, и около 7 взрывов, оцененных как разрывы минометных мин, на расстоянии 3–5 км к северо-западу (за пределами участка разведения).

Находясь в с. Катериновка (64 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали около 200 взрывов неопределенного происхождения и 20 взрывов от минометных выстрелов — все на расстоянии 3–5 км к юго-западу (по оценке СММ, за пределами участка разведения), а также 15 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 5–6 км к юго-западу (по оценке Миссии, также за пределами участка разведения).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала нарушения соответствующих линий отвода. В частности, наблюдатели осмотрели сельскохозяйственный комплекс, где они увидели 2 миномета (2Б9 «Василек», 82 мм), погруженных на транспортное средство, ящики для боеприпасов, в соответствии с маркировкой, для 120-мм минометов, а также отстрелянную гильзу 122-мм артиллерийского снаряда примерно в 2 км к северо-северо-западу от Рыбинского.

В неподконтрольных правительству районах СММ снова отметила такие  нарушения соответствующих линий отвода: 7 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируемых гаубиц (пять Д-30 «Лягушка», 122 мм, и пять 2А65 «Мста-Б», 152 мм) и 7 танков (Т-72) на аэродроме, расположенном на юго-восточной окраине Луганска (cм. Оперативный отчет СММ от 6 апреля 2017 года).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели одну зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) приблизительно в 2 км к северо-северо-западу от Рыбинского (в том же месте, см. выше).

В неподконтрольных правительству районах СММ видела 7 БМП-2 и 7 бронетранспортеров (БТР) на юго-восточной окраине Луганска, БРДМ-2, которая двигалась на юго-восток в 4 км к северо-востоку от подконтрольного правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска); и 2 БМП-1, развернутых на северо-восток, в подконтрольном «ДНР» с. Стылая (34 км к югу от Донецка).

Наблюдатели также видели свежие следы от БМП-1 на дороге между с. Чермалык и подконтрольным правительству с. Кирилловка (26 км к северо-востоку от Мариуполя), а также в поле в 2 км к западу от с. Павлополь (26 км к северо‑востоку от Мариуполя).

Находясь в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), в 12:35 наблюдатели видели, как на высоте 200 м с юга на север пролетал серый беспилотный летательный аппарат (БПЛА) среднего радиуса действия с жестким крылом на расстоянии 200–400 м к северо-западу от позиции СММ. Вскоре после этого БПЛА изменил траекторию полета и направился на юг. В 12:40 наблюдатели услышали 2 очереди из стрелкового оружия на расстоянии 400 м к северо-северо-западу и 3 очереди из стрелкового оружия на расстоянии 1 км к северо-западу.

СММ продолжала наблюдать за акцией протеста на месте блокады дорог и железнодорожных путей. В подконтрольном правительству г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка) наблюдатели в очередной раз отметили, что все заграждения железнодорожных путей и другие вещи из палаточного лагеря активистов были убраны. СММ видела 4 мужчин в форме военного типа, которые находились внутри палаток, а также отметила, что на 7 палатках были установлены флаги с символикой бывших добровольческих батальонов.

СММ продолжала содействовать обеспечению проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения и осуществлять мониторинг этих работ. В частности, наблюдатели следили за проведением ремонтных работ на двух участках линий электропередачи работниками подразделения «Бахмутские магистральные электрические сети» в 3 км к югу от подконтрольного правительству с. Теплое (31 км к северу от Луганска).

Находясь в окрестностях Луганска, наблюдатели впервые с середины апреля зафиксировали утечку воды из труб, проложенных на обочине дороги в Красном Яре. Две местные жительницы (35 и 50 лет соответственно) сообщили СММ, что система водоснабжения в Красном Яре функционирует только два дня в неделю.

СММ продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда. В 10:00 на блокпосте Вооруженных сил Украины (ВСУ) к северу от моста в Станице Луганской наблюдатели видели около 1 000 пешеходов, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы, и 600 человек — в противоположном направлении. Члены патруля Миссии отметили, что через четыре часа количество людей, ожидавших в очередях в обоих направлениях, не изменилось.

Миссия осуществляла мониторинг  в приграничном районе, который в настоящее время не контролируется правительством. За час наблюдения в пункте пропуска возле г. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) в очереди на выезд из Украины наблюдатели видели 35 гражданских автомобилей (22 с украинскими номерными знаками, 13 — с российскими) и один автобус (с российскими номерными знаками; регулярные пассажирские перевозки по маршруту «Гуково–Свердловск»), на борту которого было около 20 пассажиров. Когда патруль СММ покидал пункт пропуска, наблюдатели насчитали в очереди на выезд из Украины 7 гражданских автомобилей (5 с украинскими номерными знаками и 2 — с российскими).

СММ наблюдала за продолжением акций протеста перед отделениями «Сбербанка России» в Киеве и Харькове (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 19 апреля 2017 года). 20 апреля на ул. Донец-Захаржевского, 1, в Харькове наблюдатели видели 5 протестующих (преимущественно молодые люди) внутри белого фургона перед зданием банка, а также отметили, что на месте также присутствовали 12 полицейских. В Киеве перед отделением банка по адресу: ул. Владимирская, 46, команда Миссии видела 4 протестующих (парни и девушки), а также палатки с флагами  «Национального корпуса», которые наблюдатели ранее уже фиксировали в этом месте. Пять бойцов Национальной гвардии охраняли здание банка. Команда СММ отметила, что оба отделения банка работали в штатном режиме и обслуживали клиентов.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Львове, Одессе, Ивано‑Франковске Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• На участке разведения в районе Станицы Луганской украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что гарантировать безопасность наблюдателей Миссии в прилегающих к главной дороге районах до сих пор невозможно с учетом риска наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. СММ не уведомила об этом СЦКК.
• Вооруженные мужчины на блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что они до сих невозможно гарантировать патрулям Миссии безопасность в полях и на дорогах второстепенного значения из-за возможного наличия там мин и невзорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• Из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин патруль Миссии не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского по участку разведения. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• 20 апреля на блокпосте ВСУ к северу от моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) офицер ВСУ сообщил команде Миссии, что в последние сутки работы по разминированию не проводились и дорога к югу от моста по-прежнему заминирована. Основываясь на полученной информации, наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше. СММ проинформировала СЦКК об этом.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.