Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 20 квітня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був як і раніше обмежений*. СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. Місія продовжила фіксувати довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду. Спостерігачі продовжили фіксувати присутність протестуючих і наявність наметів у Бахмуті. Місія продовжила сприяти забезпеченню проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення у Бахмуті та здійснювати моніторинг перебігу робіт. Спостерігачі бачили пошкоджену систему водопостачання у Луганську. СММ здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. Місія спостерігала за акціями протесту, які тривають біля філій «Сбербанку Росії» у Києві та Харкові.
У Донецькій області СММ констатувала більше випадків порушення режиму припинення вогню[1] (зокрема близько 370 вибухів), ніж за попередній звітний період, коли було зафіксовано приблизно 135 вибухів.
Так, увечері 19 квітня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала сукупно 32 снаряди у такій хронологічній послідовності: 8 із півночі на південь, 2 з півдня на північ, 1 із півночі на південь, 18 із півдня на північ, 1 із півночі на південь і 3 з півдня на північ, а затим ще 9 трасуючих снарядів із півдня на північ — усі на відстані 3–5 км на східно‑південний схід. 20 квітня за допомогою цієї камери було зафіксовано послідовно вибух невизначеного походження за 3–5 км на східно‑південний схід, 3 вибухи невизначеного походження за 2–4 км на південно‑південний схід, а також приблизно 25 вибухів невизначеного походження, 4 снаряди із заходу на схід і 3 черги трасуючими снарядами із заходу на схід — усі за 3–5 км на східно‑південний схід від камери. 20 квітня, перебуваючи в Авдіївці, члени патруля Місії чули близько 60 вибухів невизначеного походження і 35 черг зі стрілецької зброї за 2–4 км на південний схід і схід.
20 квітня камера СММ на шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала 15 вибухів невизначеного походження за 4–6 км на східно‑північний схід і схід, а також 2 вибухи невизначеного походження за 3–6 км на північно‑північний схід.
20 квітня у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули близько 35 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на захід, 26 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на північний захід і північ, 34 вибухи невизначеного походження за 2–5 км на південний захід і ще 1 вибух невизначеного походження за 7–10 км на південний захід.
Увечері 19 квітня у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) СММ чула 4 вибухи невизначеного походження за 6–10 км на південний захід. 20 квітня упродовж години спостерігачі чули 50 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на південний схід, 69 вибухів невизначеного походження і 85 черг із великокаліберних кулеметів за 2–5 км на південний схід.
20 квітня у підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула 3 вибухи невизначеного походження за 3 км на схід.
Увечері 19 та вночі 20 квітня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вибух невизначеного походження і загалом 97 трасуючих снарядів у такій послідовності: спочатку 29, а потім ще 18 у напрямку зі сходу на захід, 2 із заходу на схід, 11 зі сходу на захід, 23 із заходу на схід, 13 зі сходу на захід і 1 із заходу на схід, — на невстановленій відстані на північ від місця, де встановлено камеру.
20 квітня зі своєї позиції у підконтрольному урядові с. Трудівське (47 км на захід від Донецька) члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на схід і ще 2 вибухи невизначеного походження також на невстановленій відстані, але на південь.
Того ж дня, здійснюючи патрулювання за 1 км на північ від підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на захід і ще один вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на південно‑південний схід.
Перебуваючи за 5 км на захід від підконтрольного урядові с. Чермалик (31 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на південний схід.
Зі своєї позиції приблизно за 2 км на північно‑північний захід від підконтрольного урядові с. Рибинське (49 км на південь від Донецька) члени патруля Місії чули 9 вибухів невизначеного походження за 8–15 км на південь і ще один вибух невизначеного походження за 8–15 км на північ.
Патрулюючи у районі орієнтовно за 2 км на південний захід від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 6–10 черг із великокаліберного кулемета, приблизно 20 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північно‑північний схід і ще один вибух невизначеного походження на невизначеній відстані на південний схід.
У Луганській області СММ констатувала більше випадків порушення режиму припинення вогню (зокрема близько 620 вибухів), ніж за попередній звітний період, коли було зафіксовано 40 вибухів.
20 квітня, патрулюючи біля підконтрольного «ЛНР» с. Крута Гора (16 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули один вибух невизначеного походження за 500 м на схід.
Зі своєї позиції за 3 км на північ від підконтрольного «ЛНР» с. Степове (27 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження на відстані 5–10 км на захід.
Перебуваючи в с-щі Козаківка (44 км на південний захід від Луганська), команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження за 8 км на схід.
У підконтрольному «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 94 постріли і 75 вибухів, оцінених як подальші розриви снарядів 73-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-2) на відстані 2–3 км на північ. Крім того, СММ чула і бачила один вибух, оцінений як розрив мінометної міни за 2–5 км на північно-північний захід, а також чула 54 вибухи невизначеного походження від вогню з гармати БМП-2.
Перебуваючи приблизно за 1 км на схід від підконтрольного «ЛНР» смт Ломуватка (57 км на захід від Луганська), команда Місії чула 7 вибухів невизначеного походження, які, за оцінкою спостерігачів, були частиною навчань з бойовою стрільбою в зоні безпеки, що є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року про заборону навчань (занять) з бойовою стрільбою в зоні безпеки.
Патрулюючи приблизно за 1 км на захід від підконтрольного «ЛНР» с-ща Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження на відстані 10 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів у районі Золотого), 3 вибухи від пострілів за 1,5 км на північ і 3 подальші розриви снарядів за 1,5 км на північний схід.
Перебуваючи приблизно за 1 км на схід від підконтрольного уряду с-ща Миколаївка (77 км на захід від Луганська), СММ чула 20 вибухів невизначеного походження на відстані 3 км на захід і 87 вибухів невизначеного походження на відстані 10–15 км на південний схід.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Увечері 19 квітня камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала одну сигнальну ракету за 1,1 км на південь (за оцінкою Місії, у межах ділянки розведення). 20 квітня, перебуваючи на північ від мосту в Станиці Луганській, спостерігачі чули близько 40 вибухів невизначеного походження за 20 км на південний захід (за оцінкою СММ, за межами ділянки розведення). Зі своєї позиції на блокпості «ЛНР», розташованому на південь від мосту, спостерігачі чула 43 вибухи, оцінені як постріли з 82-мм мінометів, і близько 7 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін, на відстані 3–5 км на північний захід (за межами ділянки розведення).
Перебуваючи в с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули близько 200 вибухів невизначеного походження і 20 вибухів від мінометних пострілів — усі на відстані 3–5 км на південний захід (за оцінкою СММ, за межами ділянки розведення), а також 15 вибухів невизначеного походження на відстані 5–6 км на південний захід (за оцінкою Місії, також за межами ділянки розведення).
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.
У підконтрольних урядові районах СММ під час огляду сільськогосподарського комплексу виявлено 2 завантажені на транспортний засіб міномети (2Б9 «Волошка», 82 мм), ящики для боєприпасів, згідно з маркуванням, для 120-мм мінометів і стріляну гільзу від 122-мм артилерійського снаряда приблизно за 2 км на північно-північний захід від Рибинського, що є порушенням відповідних ліній відведення.
У непідконтрольних урядові районах Місія знову відзначила такі порушення відповідних ліній відведення: 7 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 7 танків (Т-72) на аеродромі, що розташований на південно-східній околиці Луганська (див. Оперативний звіт СММ від 6 квітня 2017 року).
СММ бачила бойові броньовані машини і зенітні установки[2] в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах СММ бачила одну зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) приблизно за 2 км на північно-північний захід від Рибинського (у тому ж місці, див. вище).
У непідконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 7 БМП-2 та 7 бронетранспортерів (БТР) на південно-східній околиці Луганська, БРДМ-2, що рухалася у південно-східному напрямку за 4 км на північний схід від підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), 2 БМП-1, спрямовані на північний схід, в підконтрольному «ДНР» с. Стила (34 км на південь від Донецька).
Також СММ бачила свіжі сліди БМП-1 на дорозі між с. Чермалик і підконтрольним урядові с. Кирилівка (26 км на північний схід від Маріуполя), а також у полі за 2 км на захід від с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя).
У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), о 12:35 спостерігачі бачили сірий безпілотний літальний апарат середнього радіуса дії з жорстким крилом, який пролітав на висоті 200 м із півдня на північ і за 200–400 м на північний захід від позиції СММ. Невдовзі після цього БПЛА змінив траєкторію польоту і попрямував на південь. О 12:40 СММ почула 2 черги зі стрілецької зброї за 400 м на північно-північний захід та 3 черги зі стрілецької зброї за 1 км на північний захід.
СММ продовжила спостерігати за акцією протесту на місці проведення блокади доріг і залізничних шляхів. У підконтрольному урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) спостерігачі відзначили, що всі загородження на залізничних коліях та інші речі з табору активістів прибрано. Спостерігачі бачили 4 чоловіків у формі військового типу, які перебували у наметах, а також зауважили 7 наметів із прапорами з символікою колишніх добровольчих батальйонів.
СММ продовжила сприяти забезпеченню проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення і здійснювати моніторинг перебігу робіт. Члени патруля Місії спостерігали тим, як працівники підрозділу «Бахмутські магістральні електричні мережі» здійснювали ремонтні роботами на двох ділянках ліній електропередачі за 3 км на південь від підконтрольного урядові с. Тепле (31 км на північ від Луганська).
Перебуваючи на околицях Луганська, спостерігачі вперше з середини квітня зафіксували витік води з труб, прокладених на узбіччі дороги у Красному Ярі. Дві жительки (віком 35 і 50 років) повідомили СММ, що система водопостачання у Красному Ярі функціонує тільки два дні на тиждень.
Місія продовжила фіксувати довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду. О 10:00 на блокпості Збройних сил України (ЗСУ) на північ від мосту в Станиці Луганській спостерігачі зафіксували чергу з 1 000 пішоходів, які прямували до підконтрольних урядові районів, і 600 осіб, які стояли в черзі в протилежному напрямку. Через чотири години СММ зауважила, що кількість осіб, які очікували в чергах в обох напрямках, не змінилася.
Місія здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. На пункті пропуску поблизу м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) упродовж години спостерігачі бачили, як територію України залишили 35 цивільних автомобілів (22 з українськими номерними знаками і 13 із російськими номерними знаками), один автобус (з російськими номерними знаками; регулярні пасажирські перевезення за маршрутом «Гуково–Свердловськ») із приблизно 20 пасажирами на борту. Коли патруль СММ залишав пункт пропуску, спостерігачі бачили 7 цивільних транспортних засобів (п’ять з українськими номерними знаками та 2 номерними знаками Російської Федерації), які очікували на виїзд із території України.
У Києві та Харкові Місія спостерігала за продовженням акцій протесту перед філіями «Сбербанку Росії» (див. Щоденний звіт СММ станом на 19 квітня 2017 року). 20 квітня на вул. Донець-Захаржевського, 1, у Харкові спостерігачі бачили 5 протестуючих (переважно молоді чоловіки) у білому фургоні перед будівлею банку, а також зафіксували присутність 12 поліцейських. На вул. Володимирській, 46, у Києві команда СММ бачила 4 протестуючих (молодих чоловіків і жінок), а також зафіксовані раніше намети з прапорами «Національного корпусу». Філію банку охороняли 5 бійців Національної гвардії. Місія відзначила, що обидві філії працювали й обслуговували клієнтів.
СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Львові, Одесі, Івано-Франківську, Дніпрі та Чернівцях.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.
Заборона доступу:
- На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що й досі неможливо гарантувати безпеку патрулів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ не поінформували про це СЦКК.
- Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що й досі неможливо гарантувати безпеку патрулів Місії у полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
- З підконтрольного «ДНР» Петрівського патруль Місії не зміг проїхати в західному напрямку ділянкою розведення через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. СММ поінформувала про це СЦКК.
- 20 квітня на блокпості ЗСУ на північ від моста в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), офіцер ЗСУ повідомив команді Місії, що упродовж минулої доби роботи з розмінування не проводилися, а дорога на південь від мосту як і раніше замінована. З огляду на цю інформацію спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно. СММ поінформувала про це СЦКК.
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.