Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 18 апреля 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

Как в Донецкой, так и Луганской областях за период с вечера 17 по вечер 18 апреля Миссия констатировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели уточняли сообщения о повреждениях от обстрелов в Авдеевке. Миссия осуществляла мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, однако ее доступ как на этих участках, так и в других районах остается ограниченным*. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода, по обе стороны от линии соприкосновения. Команда Миссии зафиксировала неразорвавшиеся боеприпасы в жилых районах. Миссия осуществляла мониторинг работ по разминированию в Катериновке. По наблюдениям СММ, автомобильные дороги и железнодорожные пути в Бахмуте и Бугасе не были перекрыты. Наблюдатели осуществляли мониторинг в одном приграничном районе, который в настоящее время не контролируется правительством.

В Донецкой области за период с вечера 17 по вечер 18 апреля СММ констатировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1], включая около 100 взрывов по сравнению с предыдущими сутками, когда было зафиксировано около 195 взрывов.

Так в ночь с 17 на 18 апреля, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали 11 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 8–12 км к северо-северо-западу.

Вечером 17 и ночью 18 апреля камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала в хронологической последовательности 2 взрыва в воздухе, 7 трассирующих снарядов с севера на юг, 2 осветительные ракеты и 4 снаряда с юго-запада на северо-запад — все в 3–6 км к востоко-юго-востоку от места, где установлена камеры. На следующий день, находясь в Авдеевке, наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения в 4 км к востоку.

18 апреля в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка) члены патруля Миссии слышали 9 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к западо-юго-западу и 2 взрыва неопределенного происхождения к северо-северо-западу.

Вечером 17 и ночью 18 апреля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 45 трассирующих снарядов с востока на запад, 11 — с запада на восток, 16 — с востока на запад, 2 — с запада на восток и 14 с востока на запад — все на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку. На следующий день, находясь на юго-западной окраине Широкино вблизи места, где установлена камера СММ, наблюдатели слышали один взрыв неопределенного происхождения, а также 2 очереди из крупнокалиберного пулемета, 14 очередей и 18 выстрелов из стрелкового оружия в 1–2 км к северо-северо-востоку и востоку.

18 апреля со своей позиции приблизительно в 3 км к северо-востоку от подконтрольного правительству с. Гнутово (20 км к северо-востоку от Мариуполя), команда Миссии зафиксировала один взрыв неопределенного происхождения в 5–6 км к юго-востоку, а также видела и слышала 2 взрыва, оцененных как разрывы снарядов в 3–5 км к востоко-юго-востоку.

18 апреля, находясь на северной окраине подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к востоку.

Вечером 17 апреля со своей позиции в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) в течение 23 минут СММ слышала 42 взрыва неопределенного происхождения в 8–10 км к юго-западу. Тем же вечером наблюдатели слышали 5 взрывов, оцененных как выстрелы из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), еще 5 взрывов, оцененных как выстрелы из 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-1), а также огонь из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия в 2–6 км к юго-востоку, югу и юго-западу. На следующее утро с этой же позиции команда СММ слышала 8 взрывов неопределенного происхождения в 8–10 км к юго-западу и огонь из стрелкового оружия в 3 км к юго-востоку.

В Луганской области в период с вечера 17 до вечера 18 апреля СММ констатировала сокращение количества нарушений режима прекращения огня, в том числе 27 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками, когда было зафиксировано 46 взрывов. Вечером 17 апреля, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 22 взрыва неопределенного происхождения приблизительно в 10 км к западу. 18 апреля со своей позиции приблизительно в 1,5 км к юго-западу от подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения примерно в 1,5 км к юго-востоку.

Наблюдатели уточняли сообщения о повреждениях от обстрелов в жилых районах. В Авдеевке на ул. Тургенева члены патруля Миссии видели две свежих воронки в земле с северной стороны домов №76 и №59. На ул. Тургенева, 67, наблюдатели видели дом, в западную сторону которого, по-видимому, недавно произошло прямое попадание фугасного боеприпаса. В крыше были пробоины, входная дверь была сильно повреждена, а несколько окон были полностью выбиты. Наблюдатели также видели пробоины в крыше соседнего дома и зафиксировали несколько выбитых окон. Члены патруля Миссии видели трещины в закрытых пленкой окнах еще трех домов, расположенных на ул. Тургенева 63, 78 и 86а. Определить направление огня и тип примененного оружия не представлялось возможным.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Утром 18 апреля, находясь на позиции Вооруженных сил Украины (ВСУ), расположенной приблизительно в 100 м к северу от моста в пределах участка разведения в районе Станицы Луганской, СММ слышала один взрыв неопределенного происхождения в 1–2 км к северо-западу от своего расположения (по оценке Миссии, за пределами участка разведения).

Позднее в тот же день, находясь на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), команда Миссии видела белую сигнальную ракету, выпущенную в воздух невооруженным членом «ЛНР». Эту ракету также видели наблюдатели в подконтрольных правительству районах на том же участке разведения. Присутствовавший там старший по рангу член «ЛНР» рассказал наблюдателям, что ракета обозначала их готовность к осуществлению разведения сил и средств. С этого же места СММ видела, что на блокпосте «ЛНР» к югу от моста находились 10–15 вооруженных членов «ЛНР», а также зафиксировала крупнокалиберный пулемет, два пулемета меньшего калибра, ручной противотанковый гранатомет (РПГ-7) и большой грузовик военного типа, используемый для перевозки членов «ЛНР».

Во время патрулирования на участках разведения сил и средств в районах Золотого и Петровского Миссия констатировала спокойную обстановку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом[2].

В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 3 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) вблизи с. Ижевка (66 км к северу от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода.

18 апреля в неподконтрольных правительству районах СММ по-прежнему фиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: 7 РСЗО (БМ-21), 7 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируемых гаубиц (пять Д-30 «Лягушка», 122 мм, и пять 2A65 «Мста-Б», 152 мм) и 7 танков (Т-72), расположенных на территории аэродрома на юго-восточной окраине Луганска (cм. Оперативный отчет СММ от 6 апреля 2017 года).

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах наблюдатели отметили наличие 12 самоходных гаубиц (2С1), одна из которых была зафиксирована там впервые. Команда СММ по-прежнему констатировала отсутствие 43 буксируемых противотанковых пушек (2А29/МТ-12 «Рапира», 100 мм), 22 самоходных гаубиц (2С1) и 3 буксируемых противотанковых пушек (Д-48, 85 мм).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ)[3] и грузовики в зоне безопасности.

14 апреля беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия зафиксировал 2 БМП-2 вблизи с. Ореховое (57 км к северо-западу от Луганска). 17 апреля БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал как минимум 3 бронированные машины и 2 боевые машины (предположительно, типа БМП) вблизи с. Новозвановка (70 км к западу от Луганска), а также военный объект, размещенный в гражданских домах и на территории сельскохозяйственных угодий вблизи подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска). Там стояли 2 единицы техники (предположительно, БМП неустановленного типа) под камуфляжной сеткой. Также БПЛА СММ зафиксировал небольшую систему траншей и других пустых укрытий, а также два вспомогательных транспортных средства, припаркованных возле большого сооружения, накрытого камуфляжной сеткой, и одно белое транспортное средство гражданского типа.

В неподконтрольных правительству районах команда Миссии видела колонну из 5 автоцистерн для перевозки топлива и грузовиков военного типа, двигающихся в восточном направлении по автодороге Т0504 вблизи подконтрольного «ЛНР» г. Брянка (46 км к юго-западу от Луганска).

СММ продолжает фиксировать наличие неразорвавшихся боеприпасов в зоне безопасности и в населенных пунктах. 17 апреля наблюдатели видели хвостовые стабилизаторы одной 120-мм и четырех 82-мм минометных мин, застрявших в асфальтированной дороге вблизи позиции «ЛНР» приблизительно в 20 м к западу от памятника князю Игорю, находящегося южнее Станицы Луганской. На северо-западной окраине подконтрольного «ДНР» с. Коммуна (56 км к северо-востоку от Донецка) приблизительно в 7–8 м от юго-восточной обочины дороги, наблюдатели видели неразорвавшийся боеприпас, оцененный как 122-мм ракета. В подконтрольном «ДНР» с. Новогригоровка (61 км к северо-востоку от Донецка), члены патруля Миссии вновь видели объект (по оценке, 220-мм ракета), застрявший в земле на обочине дороги. Приблизительно в 500 м к северо-востоку от Катериновки СММ видела два неразорвавшихся боеприпаса, один из которых застрял в асфальте дорожного покрытия, а второй находился на обочине дороги. По оценке, это были два снаряда безоткатного орудия (СПГ-9).

СММ наблюдала за проведением работ по разминированию на дороге между подконтрольными правительству Катериновкой и Попасной. 17 апреля приблизительно в 1,2 км к юго-западу от Катериновки наблюдатели видели группу ВСУ по разминированию, которая проводила работы по разминированию на участке дороги, ведущему к Попасной. Сапер группы по разминированию ВСУ сообщил наблюдателям, что они начали разминирование дороги между Попасной и Катериновкой одновременно с обеих сторон и работы по разминированию продолжаться 18 апреля.

Миссия осуществляла мониторинг и при координации СЦКК содействовала проведению ремонтных работ на водопроводе диаметром 1 200 мм в Золотом и ремонту линий электропередачи, проложенных к водонасосной станции в подконтрольном «ЛНР с. Красный Лиман (30 км к северо-западу от Луганска). В Красном Лимане СММ видела двух рабочих гражданской ремонтной бригады, которые приехали на тракторах, проработали в районе в течение около двух часов и после этого сообщили наблюдателям, что запланированные на этот день ремонтные работы были выполнены.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией с блокадой дорог и железнодорожных путей. В подконтрольном правительству г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка) члены патруля Миссии зафиксировали спокойную обстановку, отметив наличие 5 палаток и присутствие около 10 человек, одетых в форму военного типа. Наблюдатели отметили отсутствие локомотива, ранее стоявшего на железнодорожных путях (см. Ежедневный отчет СММ от 16 апреля 2017 года). В подконтрольном правительству с. Бугас (44 км к юго-западу от Донецка) члены патруля Миссии также отметили отсутствие заграждения, перекрывавшего дорожное движение.

Наблюдатели осуществляли мониторинг в приграничном районе, который на данный момент не контролируются правительством. Пребывая на пешеходном пункте пропуска в пгт Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) в течение более часа СММ зафиксировала 10 пешеходов, вошедших на территорию Украины, и 4 пешеходов, покинувших ее. Команда Миссии отметила, что процесс пересечения границы одним человеком занимает несколько минут. Один 70-летний мужчина сообщил наблюдателям, что он посещал своих родственников в Российской Федерации и что процесс пересечения границы назад в Украину занял не более 5 минут.

17 апреля Миссия осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью на пунктах пересечения вблизи пгт Каланчак и пгт Чаплинка (96 км и 90 км к юго-востоку от Херсона соответственно) на административной границе между материковой частью Украины и Крымским полуостровом, при этом отметив там спокойную обстановку.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Харькове, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• На участке разведения в районе Станицы Луганской украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что до сих пор невозможно гарантировать безопасность наблюдателей в районах вокруг главной дороги из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженные мужчины на блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что до сих пор невозможно гарантировать безопасность патрулей СММ в полях и на дорогах второстепенного значения из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Миссия проинформировала СЦКК об этом.
• В Катериновке украинский офицер при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию не проводились и поэтому патруль СММ не смог проехать вдоль железнодорожного пути на юго-восток, вглубь участка разведения в районе Золотого. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• 18 апреля из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин патруль СММ не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Военнослужащие ВСУ сообщили наблюдателям о том, что дорога, ведущая от Катериновки к Попасной, заминирована и что у них нет разрешения пропускать патрули СММ. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль СММ все еще не смог проехать южнее моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. Миссия проинформировала СЦКК об этом.
• Дорога, ведущая от подконтрольного правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска) к подконтрольному правительству с. Нижнетеплое (26 км к северу от Луганска) была перекрыта деревянным контейнером и колючей проволокой на блокпосте ВСУ. Командир блокпоста сообщил наблюдателям, что не может гарантировать их безопасность в связи с наличием мин в данном районе. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

Задержка:

• 18 апреля вооруженный член «ДНР» на блокпосте возле восточного въезда в г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) сообщил наблюдателям, что у них есть приказ сопровождать патруль СММ. Через 16 минут наблюдателям позволили проехать без сопровождения. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] После заявлений по возобновлению соответствующих обязательств, сделанных в ходе встречи Трёхсторонней контактной группы 29 марта 2017 года, согласно которым стороны договорились о соблюдении режима полного прекращения огня и завершении отвода 1 апреля , в течение дня 31 марта украинские власти и члены «ЛНР» предоставили СММ некоторую информацию касательно вооружения, которое, по их заявлениям, было отведено. СММ получила некоторую информацию от членов «ДНР» относительно некоторого вооружения, которое, как было заявлено ими, они планируют отвести.

[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.