Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 18 квітня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях у період із вечора 17 до вечора 18 квітня, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про пошкодження внаслідок обстрілів у Авдіївці. СММ здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому її доступ як на них, так і в інших районах був обмежений*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. Команда СММ зафіксувала невибухлі боєприпаси в житлових районах. Місія спостерігала за проведенням робіт із розмінування в Катеринівці. За спостереженнями СММ, дороги та залізничні шляхи в Бахмуті й Бугасі не перекриті. Спостерігачі здійснювали моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом.

У період із вечора 17 до вечора 18 квітня СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області (зокрема приблизно 100 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою (приблизно 195 вибухів).

У ніч із 17 на 18 квітня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 11 вибухів невизначеного походження за 8–12 км на північно-північний захід від місця свого розташування.

Увечері 17 та в ніч на 18 квітня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 вибухи у повітрі, 7 трасуючих снарядів із півночі на південь, а також  2 освітлювальні ракети і 4 снаряди з південного заходу на північний захід — усі за 3–6 км на східно-південний схід від камери. Перебуваючи в Авдіївці наступного дня, команда Місії чула 2 вибухи невизначеного походження за 4 км на схід.

18 квітня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 9 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на західно-південний захід і 2 вибухи невизначеного походження на північно-північний захід.

Увечері 17 та в ніч на 18 квітня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 45 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 11 трасуючих снарядів із заходу на схід, 16 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 2 трасуючі снаряди із заходу на схід і 14 трасуючих снарядів зі сходу на захід — усі на невстановленій відстані на північно-північний схід. Наступного дня, перебуваючи на південно-західній околиці Широкиного поблизу місця, де встановлена камера СММ, спостерігачі чули один вибух невизначеного походження, а також 2 черги з великокаліберного кулемета й 14 черг і 18 пострілів зі стрілецької зброї за 1–2 км на північно-північний схід і схід.

18 квітня, патрулюючи приблизно за 3 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули один вибух невизначеного походження за 5–6 км на південний схід, а також чули і бачили 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 3–5 км східно-південний схід.

18 квітня зі своєї позиції на північній околиці підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) СММ чула 3 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на схід.

Увечері 17 квітня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) за 23 хвилини спостерігачі почули 42 вибухи невизначеного походження за 8–10 км на південний захід. Того ж вечора команда Місії також чула 5 вибухів, оцінених як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), ще 5 вибухів, оцінених як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), а також вогонь із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 2–6 км на південний схід, південь і південний захід. Уранці наступного дня з тієї самої позиції СММ чула 8 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на південний захід, а також вогонь зі стрілецької зброї за 3 км на південний схід.

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Луганській області в період із вечора 17 до вечора 18 квітня (зокрема 27 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою (46 вибухів). Увечері 17 квітня в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 22 вибухи невизначеного походження приблизно за 10 км на захід. Перебуваючи 18 квітня приблизно за 1,5 км на південний захід від підконтрольного урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження приблизно за 1,5 км на південний схід.

Спостерігачі уточнювали повідомлення про пошкодження внаслідок обстрілів у житлових районах. В Авдіївці команда СММ бачила дві свіжі вирви в ґрунті із північного боку будинків № 76 і № 59 на вул. Тургенєва. На вул. Тургенєва 67 спостерігачі бачили будинок, західний бік якого згідно із зовнішніми ознаками нещодавно зазнав прямого влучення фугасного снаряда. У даху були пробоїни, серйозно пошкоджені передні двері і кілька вщент розбитих вікон. На даху сусіднього будинку також були пробоїни, і кілька розбиті вікон. Ще на трьох будинках №№ 63, 78 і 86а на вул. Тургенєва були тріщини у вікнах, які були закриті плівкою. Спостерігачі не змогли визначити напрямок вогню і тип застосованого озброєння.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Уранці 18 квітня, перебуваючи на позиції Збройних сил України (ЗСУ), розташованій приблизно за 100 м на північ від мосту на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, спостерігачі чули один вибух невизначеного походження за 1–2 км на північний захід від їхнього розташування (за оцінками, за межами ділянки розведення).

Пізніше того ж дня, перебуваючи на підконтрольному «ЛНР» блокпості на південь від мосту в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), спостерігачі бачили одну білу сигнальну ракету, яку запустив у повітря неозброєний член «ЛНР». Цю сигнальну ракету також бачили спостерігачі, що перебували в підконтрольних урядові районах на тій самій ділянці розведення. Присутній на місці старший за рангом член «ЛНР» повідомив СММ, що ця ракета позначала їхню готовність до здійснення розведення сил і засобів. З того ж місця команда Місії бачила, що на блокпості «ЛНР» на південь від мосту перебували ще 10–15 озброєних членів «ЛНР», а також зафіксувала там великокаліберний кулемет і два кулемети меншого калібру, реактивний протитанковий гранатомет (РПГ-7) і велику вантажівку військового типу, що використовувалася для перевезення членів «ЛНР».

Під час патрулювання на ділянках розведення в районах Золотого і Петрівського СММ відзначила спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].

У підконтрольних урядові районах команда СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: 3 реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) неподалік с. Іжевка (66 км на північ від Донецька).

18 квітня у непідконтрольних урядові районах команда СММ вкотре зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: 7 РСЗВ (БМ-21), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 7 танків (Т-72) на аеродромі на південно-східній околиці Луганська (див. Оперативний звіт СММ від 6 квітня 2017 року).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 12 самохідних гаубиць (2С1), одну з яких зафіксовано вперше. СММ зауважила, що там і досі бракує 43 буксируваних протитанкових гармат (2А29/МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 22 самохідних гаубиць (2С1) і 3 буксируваних протитанкових гармат (Д-48, 85 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ)[3] і вантажівок у зоні безпеки.

14 квітня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 БМП-2 неподалік с. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська). 17 квітня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував щонайменше 3 броньовані машини і ще 2 бойові машини, ймовірно, типу БМП, поблизу с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська), а також військовий об’єкт розміщений  у цивільних будинках і на сільськогосподарських угіддях поблизу підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська). Там стояли дві накриті маскувальною сіткою одиниці техніки (ймовірно, БМП невстановленого типу), а також була зафіксована невелика система траншей та інших укриттів (порожніх), а також два допоміжні транспортні засоби, запарковані неподалік великої споруди, закритої маскувальною сіткою, і білий транспортний засіб цивільного типу.

У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили автоколону в складі 5 автоцистерн для перевезення пального і вантажівок військового типу, що рухалися на схід автошляхом T0504 поблизу підконтрольного «ЛНР» м. Брянка (46 км на південний захід від Луганська).

СММ продовжувала фіксувати наявність невибухлих боєприпасів у зоні безпеки й населених пунктах. 17 квітня команда Місії бачила хвостові стабілізатори мінометної міни калібру 120 мм і 4 мінометних мін калібру 82 мм, які застрягли в асфальтовому покритті біля позиції «ЛНР» приблизно за 20 м на захід від пам’ятника князю Ігореві, який стоїть на південь від Станиці Луганської. На північно-західній околиці підконтрольного «ДНР» с. Комуна (56 км на північний схід від Донецька), на відстані приблизно 7–8 м від південно-східного узбіччя дороги, спостерігачі зафіксували невибухлий боєприпас і визначили, що це ймовірно була ракета калібру 122 мм. У підконтрольному «ДНР» с. Новогригорівка (61 км на північний схід від Донецька) СММ знову побачила об’єкт (за оцінками, ракета калібру 220 мм), що застряг у ґрунті на узбіччі дороги. Приблизно за 500 м на північний схід від Катеринівки спостерігачі бачили два невибухлі боєприпаси, один з яких застряг в асфальтовому дорожньому покритті, а другий лежав осторонь на узбіччі дороги. За оцінками, це були два снаряди безвідкатної гармати (СПГ-9).

Члени патруля Місії спостерігали за роботами з розмінування на дорозі між підконтрольними урядові Катеринівкою і Попасною. 17 квітня приблизно за 1,2 км на південний захід від Катеринівки спостерігачі бачили, як група з розмінування ЗСУ проводила роботи з розмінування на ділянці дороги, що веде у напрямку Попасної. Один із саперів групи з розмінування ЗСУ повідомив членам патруля Місії, що вони почали розміновувати дорогу між Катеринівкою і Попасною одночасно з обох боків і роботи з розмінування триватимуть 18 квітня.

Місія здійснювала моніторинг і за координації з боку СЦКК сприяла проведенню ремонтних робіт на водогоні діаметром 1 200 мм у Золотому і ремонту ліній електропередачі, прокладених до водонасосної станції у підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська). У Красному Лимані команда СММ бачила, як на тракторах приїхали два цивільні ремонтники і працювали в цьому районі протягом приблизно 2 годин, а потім повідомили спостерігачам, що на той день ремонтні роботи звершено.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією з блокадою доріг і залізничних шляхів. У підконтрольному урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) спостерігачі відзначили спокійну ситуацію і зауважили, що там стоять 5 наметів, а поряд перебувають 10 осіб у формі військового типу. Також на залізничних коліях не було локомотива, який стояв там раніше (див. Щоденний звіт СММ від 16 квітня 2017 року). У підконтрольному урядові с. Бугас (44 км на південний захід від Донецька) не було загородження, яке перекривало дорожній рух.

Місія здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. Упродовж більше години спостереження на пішохідному пункті пропуску в смт Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що в Україну увійшли 10 пішоходів, а 4 вийшли. Спостерігачі зауважили, що на перетин пункту пропуску одна особа витрачає кілька хвилин. 70-річний чоловік повідомив СММ, що він відвідував родичів у Російській Федерації, і на перетин кордону назад в Україну він витратив менше ніж 5 хвилин.

17 квітня команда СММ здійснювала моніторинг безпекової ситуації на пунктах перетину поблизу смт Каланчак і смт Чаплинка (96 км і 90 км на південний схід від Херсона відповідно) на адміністративній межі між материковою частиною України і півостровом Крим і відзначила в тому районі спокійну ситуацію.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Харкові, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що досі неможливо гарантувати безпеку патрулів Місії в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• У Катеринівці український офіцер з СЦКК повідомив спостерігачам, що роботи з розмінування не проводилися, а тому патруль Місії не зміг проїхати у південно-східному напрямку вглиб ділянки розведення в районі Золотого вздовж залізничної колії. СММ поінформувала про це СЦКК.
• 18 квітня патруль Місії не зміг проїхати в західному напрямку від підконтрольного «ДНР» Петрівського ділянкою розведення через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ повідомили спостерігачам про те, що дорога від Катеринівки до Попасної замінована і вони не мають дозволу пропускати патрулі Місії. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії знову не зміг проїхати в південному напрямку від мосту, розташованого в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Дорога від підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) до підконтрольного урядові с. Нижньотепле (26 км на північ від Луганська) була перекрита дерев’яним контейнером і колючим дротом на блокпості ЗСУ. Командир на блокпості повідомив спостерігачам, що він не може гарантувати їхню безпеку в цьому районі через наявність мін. СММ поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• 18 квітня озброєний член «ДНР» на блокпості неподалік східного в’їзду до м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) сказав спостерігачам, що вони мають наказ супроводжувати патруль Місії. Через 16 хвилин спостерігачам дозволили проїхати без супроводу. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Після заяв про поновлення відповідних зобов’язань, які були проголошені під час зустрічі Тристоронньої контактної групи 29 березня 2017 року, згідно з якими сторони домовилися про дотримання режиму повного припинення вогню та завершення відведення 1 квітня, упродовж дня 31 березня українська влада і члени «ЛНР» надали СММ деяку інформацію про озброєння, яке, за їхніми твердженнями, було відведено. СММ отримала певні відомості від членів «ДНР» про деякі типи озброєння, що, як вони стверджували, вони планують відвести.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.