Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 17 апреля 2017 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке
В Донецкой и Луганской областях за периоды с вечера 14 по вечер 15 апреля и с вечера 15 по вечер 16 апреля СММ зафиксировала сокращение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом с дальнейшим увеличением числа таких нарушений за период с вечера 16 по вечер 17 апреля, если сравнивать с предыдущими сутками. Наблюдатели уточняли сообщения о повреждениях от обстрелов в жилых районах. Миссия осуществляла мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, однако ее доступ как на этих участках, так и в других районах остается ограниченным*. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода, по обе стороны от линии соприкосновения. Миссия зафиксировала наличие мин в Катериновке. По наблюдениям СММ, автомобильные дороги и железнодорожные пути в Бахмуте и Бугасе не были заблокированы. Наблюдатели осуществляли мониторинг в шести приграничных районах, которые в настоящее время не контролируются правительством. СММ продолжала наблюдать за протестами у некоторых отделений «Сбербанка России» в Киеве, Харькове, Днепре и Одессе.
В Донецкой области за периоды с вечера 14 по вечер 15 апреля и с вечера 15 по вечер 16 апреля СММ зафиксировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1], включая 60 взрывов и 43 взрыва соответственно, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 475 взрывов. С вечера 16 по вечер 17 апреля Миссия констатировала больше нарушений режима прекращения огня в Донецкой области (в том числе около 195 взрывов), чем за предыдущие сутки.
Так, ночью 15 апреля, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 8–10 км к северо‑западу и выстрел из стрелкового оружия в 1–2 км к северо‑западу от своего местонахождения. Той же ночью камера СММ на шахте «Октябрьская» (9 км к северо‑западу от центра Донецка) зафиксировала в хронологической последовательности 20 трассирующих снарядов с запада на восток и 2 взрыва неопределенного происхождения, за которыми последовали в общей сложности 33 снаряда (30 с востока на запад и 3 с запада на восток) — все в 8–10 км к северо‑востоку от месторасположения камеры. 15 апреля команда Миссии слышала около 6 взрывов неопределенного происхождения в 3–6 км к юго‑западу и 13 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии 1–4 км в секторе от юго‑юго‑запада до запада. Вечером 15 и в ночь на 16 апреля камера зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения и 1 выпущенную вверх осветительную ракету в 8–10 км к северо‑востоку. 17 апреля, находясь в центре Донецка, наблюдатели слышали 90 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к востоку.
Вечером 14 и в ночь на 15 апреля камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала в хронологической последовательности 16 взрывов, оцененных как разрывы снарядов, а также 17 взрывов неопределенного происхождения, за которыми последовали в общей сложности 24 взрыва неопределенного происхождения и 19 снарядов (9 с юга на север, 2 с севера на юг, 7 с востока на запад и 1 с запада на восток), а также 14 трассирующих снарядов с юга на север. Вся эта огневая активность наблюдалась на расстоянии 3–5 км к востоко‑юго‑востоку от месторасположения камеры. Вечером 15 и в ночь на 16 апреля эта камера зафиксировала в хронологической последовательности 10 трассирующих снарядов и 9 снарядов с юга на север, 2 взрыва, оцененных как разрывы снарядов, еще 7 снарядов и 3 трассирующих снаряда с юга на север, а также 1 снаряд с севера на юг, за которым последовали в общей сложности 3 взрыва неопределенного происхождения, 19 снарядов и 3 трассирующих снаряда с юга на север, а также 1 снаряд с севера на юг. Вся эта огневая активность наблюдалась на расстоянии 3–5 км к востоко‑юго‑востоку от камеры. Вечером 16 и в ночь на 17 апреля с помощью этой камеры были зафиксированы 3 снаряда с севера на юг, включая один, который был оценен как исходящий огонь, а также 14 взрывов неопределенного происхождения и 1 выпущенную вверх осветительную ракету — все в 3–6 км к востоко‑юго‑востоку и востоку. 17 апреля камерой были зафиксированы в хронологической последовательности 2 взрыва неопределенного происхождения, 1 взрыв в воздухе, 40 трассирующих снарядов с северо‑запада на юго‑восток, 1 снаряд с северо‑запада на юго‑восток и еще 1 взрыв неопределенного происхождения — все в 3–5 км к востоко‑юго‑востоку от камеры.
15 апреля в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка) члены патруля Миссии слышали выстрел из стрелкового оружия в 2–4 км к юго‑юго‑западу от своего местонахождения. В течение дня 16 апреля команда СММ слышала 4 выстрела из стрелкового оружия в 2–3 км к западу и 1 взрыв неопределенного происхождения в 2–4 км также к западу. 17 апреля наблюдатели слышали 6 взрывов неопределенного происхождения, 2 очереди из крупнокалиберного пулемета, около 140 выстрелов и очереди из стрелкового оружия — все на расстоянии 1–4 км к западо‑северо‑западу и западу. Наблюдатели слышали 16 взрывов неопределенного происхождения, 5 очередей из крупнокалиберного пулемета и 8 выстрелов из стрелкового оружия в 1–5 км с северного направления, а также 6 взрывов неопределенного происхождения, 6 очередей из крупнокалиберного пулемета, а также многочисленные перекрёстные очереди и выстрелы из стрелкового оружия в 1–5 км с южного направления.
Вечером 14 и ночью 15 апреля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала следующую огневую активность в таком хронологическом порядке: 1 трассирующий снаряд с запада на восток, 3 активно‑реактивных снаряда с запада на восток, еще 3 трассирующих снаряда с запада на восток, за которыми последовали в общей сложности 4 активно‑реактивных снаряда с запада на восток и 90 трассирующих снарядов (5 с запада на восток, 14 с востока на запад, 3 с юго‑запада на северо‑восток, 4 с юго‑востока на северо‑запад, 44 с северо‑запада на юго‑восток, 20 с северо‑востока на юго‑запад) — все на неустановленном расстоянии к северо‑востоку и северу. Вечером 15 и ночью 16 апреля эта камера зафиксировала в хронологическом порядке 1 трассирующий снаряд с востока на запад и 2 трассирующих снаряда с запада на восток, за которыми последовали в общей сложности 3 взрыва неопределенного происхождения и 40 трассирующих снарядов (35 с запада на восток и 5 с востока на запад), а также 3 трассирующих снаряда с юго‑востока на северо‑запад, 1 — с юго‑запада на северо‑восток, 3 активно‑реактивных снаряда (2 с юго‑востока на северо‑запад и 1 с запада на восток) и 3 осветительные ракеты (2 с запада на восток и 1 с востока на запад) — все на неустановленном расстоянии к северу от камеры. Вечером 16 и ночью 17 апреля с помощью этой камеры были зафиксированы (в хронологической последовательности) 20 трассирующих снарядов с востока на запад и 29 — с запада на восток, за которыми последовали в общей сложности 2 взрыва неопределенного происхождения и 214 трассирующих снарядов (123 с востока на запад и 89 с запада на восток).
16 апреля, находясь в подконтрольном правительству пос. Ломакино (15 км к северо‑востоку от Мариуполя), члены патруля Миссии слышали взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго‑востоку.
16 апреля в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо‑востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 2 выстрела из стрелкового оружия в 300–500 м к юго‑юго‑западу от своего местонахождения.
16 апреля, ведя наблюдение в подконтрольном правительству с. Саханка (24 км к северо‑востоку от Мариуполя), команда СММ слышала взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к западу и еще один взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к западо‑юго‑западу.
16 апреля наблюдатели, находившиеся в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка), слышали около 25 взрывов неопределенного происхождения в 4–8 км к юго‑востоку от своего месторасположения. Вечером 16 апреля команда СММ слышала 5 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к юго‑востоку и югу, а также 14 очередей и выстрелы из крупнокалиберных пулеметов в 2–4 км к югу. 17 апреля члены патруля Миссии слышали взрыв неопределенного происхождения в 4–6 км к юго‑востоку, еще один взрыв неопределенного происхождения в 6–8 км к юго‑юго‑западу, 67 взрывов неопределенного происхождения в 8–10 км к юго‑западу, а также многочисленные перекрестные выстрелы и очереди из стрелкового оружия в 5–6 км к востоку и 3 выстрела в 3–4 км к юго‑юго‑западу от своего местонахождения.
17 апреля со своей позиции в 3,2 км к северо‑северо‑востоку от подконтрольного правительству с. Гнутово (20 км к северо‑востоку от Мариуполя) наблюдатели видели 2 взрыва, которые они оценили как разрывы снарядов, а также слышали 50 очередей из стрелкового оружия и 20 очередей из крупнокалиберных пулеметов в 4–5 км к юго‑юго‑востоку.
17 апреля, находясь возле подконтрольного правительству с. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя), команда СММ слышала взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо‑северо‑востоку.
17 апреля со своей позиции в 500 м к юго‑востоку от подконтрольного «ДНР» с. Александровское (быв. Розы Люксембург, 90 км к юго‑востоку от Донецка) члены патруля Миссии слышали взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к западу.
17 апреля в подконтрольном «ДНР» с. Набережное (33 км к северо‑востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 20 взрывов неопределенного происхождения и многочисленные очереди из крупнокалиберных пулеметов на неустановленном расстоянии к юго‑западу от своего местонахождения.
17 апреля, патрулируя в 1,4 км к северо‑западу от подконтрольного правительству с. Павлополь (26 км к северо‑востоку от Мариуполя), команда СММ видела 4 взрыва, оцененных как разрывы снарядов в 7–10 км к востоку, а также слышала 6 взрывов неопределенного происхождения, 70 очередей и 55 выстрелов из крупнокалиберных пулеметов на неустановленном расстоянии к востоку.
В Луганской области за периоды с вечера 14 по вечер 15 апреля и с вечера 15 по вечер 16 апреля СММ зафиксировала сокращение количества нарушений режима прекращения огня, включая 1 взрыв и 80 взрывов соответственно, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано не менее 120 взрывов. С вечера 16 по вечер 17 апреля Миссия констатировала больше нарушений режима прекращения огня в Луганской области (в том числе 46 взрывов), чем за предыдущие сутки.
Так, 16 апреля, ведя наблюдение в 1,3 км к юго‑востоку от подконтрольного «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к северо‑западу от Луганска), наблюдатели слышали 27 взрывов неопределенного происхождения и 28 очередей из крупнокалиберных пулеметов в 5–6 км к юго‑западу (по оценке СММ, за пределами участка разведения в районе Золотого).
16 апреля члены патруля Миссии, находившиеся примерно в 3 км севернее подконтрольного «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска), слышали 4 очереди из крупнокалиберного пулемета и 2 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 2 км к западу (по их оценке, за пределами участка разведения в районе Золотого). 17 апреля команда СММ слышала 3 взрыва неопределенного происхождения в 7–10 км к юго‑западу (по оценке, за пределами участка разведения), 20 очередей из крупнокалиберных пулеметов, 15 очередей из стрелкового оружия и 15 выстрелов из пушки боевой машины пехоты (БМП‑2, 30 мм) — все на расстоянии 1,5–3 км к западу (по оценке, за пределами участка разведения).
Также 17 апреля, осуществляя мониторинг в 3 км к юго‑западу от подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 9–10 км к юго‑юго‑западу.
В тот же день со своей позиции в подконтрольном «ЛНР» с. Калиново‑Борщеватое (61 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 21 очередь из крупнокалиберных пулеметов и 8 очередей из стрелкового оружия в 1,5 км к северо‑западу (по оценке СММ, за пределами участка разведения в районе Золотого).
Миссия уточняла сообщения о повреждениях от обстрелов в жилых районах. 15 апреля недалеко от подконтрольного «ДНР» с. Азов (быв. Дзержинское, 25 км к северо‑востоку от Мариуполя) в сопровождении офицера Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) наблюдатели видели воронку в поле, в 180 метрах на запад от дороги к северо‑западу от села. По результатам проведенной оценки было определено, что воронка образовалась от разрыва артиллерийского снаряда (калибром не менее 152 мм), выпущенного с западного направления.
16 апреля в этом же населенном пункте на пересечении улицы Школьной члены патруля Миссии видели следы горения на внутренних стенах дома, а также повреждения деревянных стропил и обвалившуюся часть крыши. По их оценке, причиной повреждений стало попадание артиллерийского снаряда, выпущенного с западного направления. Ориентировочно в 100 метрах восточнее дома наблюдатели обнаружили свежую воронку и определили, что она образовалась от разрыва артиллерийского снаряда, выпущенного с западного направления.
В тот же день на южной окраине Пикуз команда СММ зафиксировала восемь воронок вдоль главной дороги, ведущей в село. Шесть из них находились напротив двух домов, в 20–50 метрах западнее дороги, а остальные две — к востоку от дороги. Причину их образования и направление огня установить не удалось.
В подконтрольном «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели видели свежую воронку возле автостоянки у заброшенного дома культуры и определили, что она образовалась от разрыва минометной мины, выпущенной с юго‑запада. На дороге к югу от села члены патруля Миссии обнаружили еще два места ударов, которые появились недавно, по их оценке, в результате попадания минометных мин, выпущенных с юго‑запада.
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
В ночь на 15 апреля камера СММ в Золотом зафиксировала взрыв неопределенного происхождения на расстоянии около 4 км к юго‑юго‑западу от камеры (по оценке, за пределами участка разведения).
15 апреля за пределами участка разведения в районе Золотого, возле блокпоста Вооруженных сил Украины (ВСУ), члены патруля Миссии в сопровождении украинского офицера при СЦКК заметили несколько нейлоновых веревок, натянутых на высоте от 30 до 50 сантиметров от земли и прикрепленных к устройствам, которые наблюдатели оценили как гранаты с зарядом ИК-ловушек. На участке протяженностью 275 метров вдоль северо‑западной стороны главной дороги команда СММ видела в общей сложности пять устройств с такими гранатами.
16 апреля, находясь подконтрольной правительству части Золотого, наблюдатели слышали 16 взрывов неопределенного происхождения в 5–6 км юго‑западу (по оценке, за пределами участка разведения).
СММ осуществляла мониторинг обстановки на участке разведения в районе Станицы Луганской. 16 апреля со своей позиции на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской наблюдатели выдели, как на расстоянии 20 метров от них невооруженный член «ЛНР» произвел выстрел в воздух сигнальной ракетой белого цвета, которая, по словам членов «ЛНР», обозначала готовность к осуществлению разведения сил и средств. Эту же ракету видели члены другого патруля СММ, находившегося к северу от моста.
16 апреля наблюдатели, находившиеся в 2 км к северо‑востоку от подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска), слышали взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 3 км к юго‑западу. По их оценке, он произошел за пределами участка разведения в районе Золотого. Со своей позиции в 1 км к северо‑востоку от Катериновки члены патруля Миссии слышали 2 очереди из стрелкового оружия, 1 взрыв, оцененный как выстрел из безоткатного орудия (СПГ‑9, 73 мм) с последующим разрывом гранаты в 2–3 км к юго‑западу. По оценке СММ, вся эта огневая активность происходила за пределами участка разведения в районе Золотого. 17 апреля команда Миссии слышала 20 выстрелов и 5 очередей из стрелкового оружия в 2–3 км к северо‑западу (по оценке, за пределами участка разведения).
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом[2].
В подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: 6 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-27 «Ураган», 220 мм) вблизи г. Доброполье (75 км к северо-западу от Донецка) 15 апреля, а 17 апреля — 18 РСЗО (БМ-27) в с. Лиман (83 км к северо-западу от Донецка) и 12 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) вблизи г. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска).
15, 16 и 17 апреля в неподконтрольных правительству районах СММ по-прежнему фиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: 7 РСЗО (БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируемых гаубиц (пять Д-30 «Лягушка», 122 мм, и пять 2A65 «Мста-Б», 152 мм) и 7 танков (Т-72), расположенных на территории аэродрома на юго-восточной окраине Луганска (cм. Оперативный отчет СММ от 6 апреля 2017 года).
17 апреля за пределами соответствующих линий отвода, но вне выделенных мест хранения наблюдатели видели 4 неподвижных танка (Т-64) вблизи подконтрольного «ЛНР» пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска).
Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах команда СММ констатировала наличие 12 самоходных гаубиц (2С1) 15 апреля, а 17 апреля — 12 самоходных гаубиц (2С1), 16 буксируемых гаубиц (2А63 «Гиацинт-Б», 152 мм), 18 противотанковых пушек (МТ-12) и 6 минометов (М-120, 120 мм). Наблюдатели отметили, что в местах хранения, которые не используются, 15 апреля по-прежнему отсутствовали 30 самоходных гаубиц (восемнадцать 2С1 и двенадцать 2С19 «Мста-С», 152 мм), 12 буксируемых гаубиц (Д-30), 6 минометов (2Б11 «Сани», 120 мм), 4 зенитных ракетных комплекса (три 9К33 «Оса» и один 9К35 «Стрела-10»). 15 апреля команда Миссии по-прежнему констатировала отсутствие 5 самоходных гаубиц (2С1), а 17 апреля — 22 самоходных гаубиц (2С1), 4 буксируемых гаубиц (2А65) и 6 минометов (2Б11). Наблюдатели впервые отметили отсутствие 12 РСЗО (9П140).
17 апреля СММ еще раз посетила постоянные места хранения вооружения ВСУ, расположение которых соответствовало линиям отвода, и, как и ранее, зафиксировала там отсутствие 20 танков (Т-64) и 8 минометов (шести 2Б9, одного БМ-37 и одного 2Б14 — все калибром 82 мм).
17 апреля СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружений «ЛНР» и отметила наличие всего вооружения, которое ранее было зафиксировано как отведенное.
СММ зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ) и зенитные установки[3] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 2 БМП-2, которые двигалась в юго-западном направлении вблизи Катериновки 14 апреля; одну БРДМ-2 вблизи пгт Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка), 3 бронетранспортера (один «Казак» и два БТР-80) неподалеку с. Криничное (67 км к северо-востоку от Донецка) и одну ББМ (типа БМП) неподалеку Золотого (за пределами участка разведения) 15 апреля, а 16 апреля — 5 БМП (четыре БМП-2, одну БМП-1КШ) вблизи пгт Нижнее (56 км к северо-западу от Луганска), 6 БМП-2 рядом с пгт Новотошковское (53 км к западу от Луганска), а также одну БМП-1 и две БРДМ-2 вблизи Золотого (за пределами участка разведения).
В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели БМП-1, двигавшуюся на север вблизи пгт Сентяновка (быв. Фрунзе, 44 км к западу от Луганска), зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) на грузовике, который двигался в северо-западном направлении неподалеку от с. Комиссаровка (17 км к юго-востоку от Луганска), 7 БМП-2 и 13 БТР (семь МТ-ЛБ и шесть БТР-80) на юго-восточной окраине Луганска 15 апреля; такое же количество БМП и БТР вблизи Луганска 16 апреля, а 17 апреля — одну боевую машину (типа БМП) и еще одну ББМ (модификация БМП или МТ-ЛБ) вблизи с. Ужовка (быв. Ленинское, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), МТ-ЛБ с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23) рядом с Пикузами, одну ББМ (типа БМП) вблизи пгт Калиновое (60 км к западу от Луганска), а также 7 БМП-2 и 7 БТР-80 на юго-восточной окраине Луганска.
Миссия зафиксировала наличие мин в пределах зоны безопасности. 15 апреля, проезжая с Катериновки в Попасную, наблюдатели видели дорожные заграждения, которые воспрепятствовали их дальнейшему проезду. Офицер ВСУ сообщил СММ о том, что дорога заминирована. В том же районе, наблюдатели видели ранее уже зафиксированную противотанковую мину, установленную посередине дороги, в 30 м к юго-западу от заграждения. Приблизительно в 500 м далее в юго-западном направлении на этой же дороге члены патруля Миссии впервые видели лежащую поперек дороги деревянную доску, к которой были прибиты четыре противотанковые мины.
СММ продолжала наблюдать за ситуацией с блокадой дорог и железнодорожных путей. 15 апреля в подконтрольном правительству г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка) наблюдатели видели 5 протестующих и отметили отсутствие локомотива, стоявшего на железнодорожных путях с февраля 2017 года (cм. Ежедневный отчет СММ от 16 февраля 2017 года). Протестующий (мужчина в возрасте около 55 лет) сообщил им, что 14 апреля представитель «Укрзализныци» убрал локомотив без происшествий. 16 апреля члены патруля Миссии зафиксировали спокойную обстановку, отметив наличие 5 палаток и присутствие 3 человек, одетых в форму военного типа. 17 апреля СММ видела 2 человек, одетых в форму военного типа, вблизи железнодорожного переезда и отметила отсутствие заграждения, перекрывавшего железнодорожные пути в предыдущие дни.
17 апреля члены патруля Миссии отметили отсутствие заграждения, перекрывавшего дорожное движение в подконтрольном правительству с. Бугас (44 км к юго-западу от Донецка).
Наблюдатели осуществляли мониторинг в шести приграничных районах, которые на данный момент не контролируются правительством. 16 апреля, пребывая на пешеходном пункте пропуска возле с. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) в течение часа, наблюдатели отметили, что 27 гражданских лиц вошли на территорию Украины, а 32 пешехода покинули ее.
16 апреля в пешеходном пункте пропуска вблизи с. Новоборовицы (79 км к югу от Луганска), в течение часа СММ видела 5 пешеходов, вошедших на территорию Украины, и 11 пешеходов, покинувших ее.
17 апреля в пограничном пункте пропуска вблизи пос. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска) в течение часа члены патруля Миссии видели, что в очереди на выезд из Украины ожидали 60 гражданских транспортных средств (52 с украинскими номерными знаками, 7 с номерными знаками Российской Федерации и один с грузинскими номерными знаками), один автобус (с украинскими номерными знаками, по маршруту «Ялта–Луганск») с 45 пассажирами на борту, а также 6 грузовиков с крытыми грузовыми отсеками (с украинскими номерными знаками). СММ видела, что в Украину въехали 16 гражданских автомобилей (10 c украинскими номерными знаками, 4 с номерными знаками Российской Федерации и 2 с грузинскими номерными знаками).
17 апреля в пункте пропуска вблизи с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение 30 минут СММ зафиксировала 23 гражданских автомобиля (18 с украинскими номерными знаками, 3 с номерными знаками Российской Федерации, один с литовскими номерными знаками и еще один с белорусскими номерными знаками) и два автобуса (с украинскими номерными знаками), которые ожидали в очереди на выезд из Украины; а также отметила, что 3 гражданских автомобиля (с украинскими номерными знаками) въехали на территорию Украины. За период своего 30-минутного пребывания в пункте пропуска возле с. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в очереди на выезд из Украины наблюдатели насчитали 21 грузовик (11 с крытыми грузовыми отсеками, 8 рефрижераторов и 2 автоцистерны без какой-либо маркировки), из которых 19 с украинскими номерными знаками, один с табличками «ДНР» и еще один с табличками «Абхазия». Миссия также видела 42 гражданских автомобиля (27 с номерными знаками Российской Федерации, 14 с украинскими номерными знаками и один с табличками «Абхазия»), ожидавших в очереди на выезд из Украины. Наблюдатели также зафиксировали 10 гражданских автомобилей, въехавших в Украину. Находясь на пешеходном пункте пропуска в пос. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) члены патруля Миссии осуществляли мониторинг на протяжении примерно 40 минут. За это время с территории Украины вышел один человек, а в Украину зашли два пешехода.
Наблюдатели осуществляли мониторинг в двух приграничных районах, которые контролируются правительством. 15 апреля на пункте пропуска вблизи с. Танюшевка (137 км к северу от Луганска) в течение часа СММ видела 13 гражданских автомобилей (10 с украинскими номерными знаками и 3 с номерными знаками Российской Федерации) и 3 мини-автобуса (все с украинскими номерными знаками), въезжавших в Украину, а также 7 гражданских автомобилей и один мини-автобус (все с украинскими номерными знаками), ожидавших в очереди на выезд из Украины.
16 апреля на пункте пропуска вблизи пгт Меловое (108 км к северо-востоку от Луганска), в течение часа команда Миссии видела 9 гражданских транспортных средств (4 с украинскими номерными знаками и 5 с номерными знаками Российской Федерации), которые ожидали в очереди на выезд из Украины, а также 9 гражданских транспортных средств (с украинскими номерными знаками), въезжавших в Украину.
СММ наблюдала за продолжением акций протеста перед несколькими отделениями «Сбербанка России» (cм. Ежедневный отчет СММ от 15 апреля 2017 года). В Киеве, Харькове, Днепре и Одессе Миссия вновь наблюдала за собраниями из 3–10 человек перед отделениями банка. Собрания проходили мирно.
СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.
Запрет доступа:
- 15, 16 и 17 апреля на участке разведения в районе Станицы Луганской украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что до сих пор невозможно гарантировать безопасность наблюдателей в районах вокруг главной дороги из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. 16 и 17 апреля Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- 15, 16 и 17 апреля вооруженные мужчины на блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что до сих пор невозможно гарантировать безопасность патрулей СММ в полях и на дорогах второстепенного значения из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. В каждом из случаев Миссия проинформировала СЦКК об этом.
- 15 и 17 апреля ввиду возможного наличия мин патруль СММ не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского. В обоих случаях Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- 15 апреля невооруженный член «ЛНР» не разрешил патрулю СММ сфотографировать тяжелое вооружение, хранившееся на территории аэродрома на юго-восточной окраине Луганска (см. выше). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- 16 апреля из подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго‑западу от Донецка) патруль СММ не смог проследовать на восток, поскольку украинские офицеры при СЦКК предупредили, что на дороге все еще есть противотанковые мины. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- 16 и 17 апреля, в Катериновке украинский офицер при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию не проводились и поэтому патруль СММ не смог проехать вдоль железнодорожного пути на юго-восток, вглубь участка разведения в районе Золотого. В обоих случаях Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- 15 апреля наличие на дороге противотанковых заграждений, препятствий, знаков, предупреждающих о минной опасности, и четырех противотанковых мин (зафиксированных впервые), воспрепятствовало проезду патруля СММ по дороге между Катериновкой и Попасной. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- 15, 16 и 17 апреля патруль СММ все еще не мог проехать южнее моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. В каждом из случаев Миссия проинформировала СЦКК об этом.
- 17 апреля военнослужащий ВСУ на блокпосте, расположенном возле подконтрольного правительству с. Бердянское (18 км к востоку от Мариуполя), не разрешили патрулю СММ проехать на восток в направлении Широкино. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- 17 апреля вооруженный член «ДНР» на северной окраине Набережного воспрепятствовал проезду патруля СММ в населенный пункт. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
Задержка:
- 15 апреля вооруженный член «ДНР» задержал патруль СММ на 23 минуты на блокпосте возле западного въезда в с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] После заявлений по возобновлению соответствующих обязательств, сделанных в ходе встречи Трёхсторонней контактной группы 29 марта 2017 года, согласно которым стороны договорились о соблюдении режима полного прекращения огня и завершении отвода 1 апреля , в течение дня 31 марта украинские власти и члены «ЛНР» предоставили СММ некоторую информацию касательно вооружения, которое, по их заявлениям, было отведено. СММ получила некоторую информацию от членов «ДНР» относительно некоторого вооружения, которое, как было заявлено ими, они планируют отвести.
[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.