Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 17 квітня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою
У період із вечора 14 до вечора 15 квітня, а також із вечора 15 до вечора 16 квітня СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню як у Донецькій, так і в Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, а також подальше збільшення кількості таких порушень із вечора 16 до вечора 17 квітня супроти попередньої доби. Спостерігачі уточнювали повідомлення про пошкодження внаслідок обстрілів у житлових районах. Місія здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був як і раніше обмежений*. СММ зафіксувала наявність озброєння, що розташованого з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. Спостерігачі зафіксували наявність мін у Катеринівці. Місія відзначила, що дороги та залізничні колії у Бахмуті та Бугасі не були заблоковані. Патрулі СММ здійснювали моніторинг у шістьох прикордонних районах, які наразі не контролюються урядом. Місія спостерігала за продовженням акцій протесту біля деяких філій «Сбербанку Росії» у Києві, Харкові, Дніпрі й Одесі.
У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] у період із вечора 14 до вечора 15 квітня (зокрема 60 вибухів), а також із вечора 15 до вечора 16 квітня (зокрема 43 вибухи) якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 475 вибухів). У період із вечора 16 до вечора 17 квітня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області (зокрема приблизно 195 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.
Так, уночі 15 квітня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули вибух невизначеного походження на відстані 8–10 км на північний захід, а також постріл зі стрілецької зброї за 1–2 км на північний захід. Тієї ж ночі камера СММ на шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 20 трасуючими снарядами із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, а затим — сукупно 33 снаряди (30 зі сходу на захід і 3 із заходу на схід) — усе за 8–10 км на північний схід від місця, де встановлена камера. 15 квітня члени патруля Місії чули приблизно 6 вибухів невизначеного походження за 3–6 км на південний захід, а також 13 пострілів зі стрілецької зброї за 1–4 км у секторі від південно-південного заходу до заходу. Увечері 15 та вночі 16 квітня камера СММ зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження й одну випущену вгору освітлювальну ракету на відстані 8–10 км на північний схід. 17 квітня, перебуваючи у центрі Донецька, спостерігачі чули 90 вибухів невизначеного походження на відстані 5–10 км на схід.
Увечері 14 та вночі 15 квітня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 16 вибухів, оцінених як розриви снарядів, а також 17 вибухів невизначеного походження, а затим — загалом 24 вибухи невизначеного походження, 19 снарядів (9 із півдня на північ, 2 з півночі на південь, 7 зі сходу на захід, 1 із заходу на схід) і 14 трасуючих снарядів із півдня на північ. Усі ці випадки вогневої активності сталися за 3–5 км на східно-південний схід від камери. Увечері 15 та вночі 16 квітня ця ж камера зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 10 трасуючих снарядів і 9 снарядів із півдня на північ, 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів, 7 снарядів і 3 трасуючі снаряди з півдня на північ, один снаряд із півночі на південь, після яких зафіксовано загалом 3 вибухи невизначеного походження, 19 снарядів і 3 трасуючі снаряди з півдня на північ, а також один снаряд із півночі на південь. Усі ці випадки вогневої активності сталися за 3–5 км на східно-південний схід від місця, де встановлена камера. Увечері 16 та вночі 17 квітня ця камера зафіксувала 3 снаряди з півночі на схід, серед яких один, оцінений як вихідний вогонь, а також 14 вибухів невизначеного походження й одну випущену вгору освітлювальну ракету — усе на відстані 3–6 км на східно-південний схід і схід. 17 квітня камера СММ зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, один вибух у повітрі, 40 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід, один снаряд із північного заходу на південний схід і ще один вибух невизначеного походження — усе за 3–5 км на східно-південний схід від місця розташування камери.
15 квітня у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) члени патруля СММ чули один постріл зі стрілецької зброї за 2–4 км на південно-південний захід від своєї позиції. Упродовж дня 16 квітня спостерігачі чули 4 постріли зі стрілецької зброї за 2–3 км на захід і один вибух невизначеного походження за 2–4 км на захід. 17 квітня команда Місії чула 6 вибухів невизначеного походження, 2 черги з великокаліберного кулемета, приблизно 140 пострілів і черги зі стрілецької зброї — усе за 1–4 км на західно-північний захід і захід. Спостерігачі чули 16 вибухів невизначеного походження, 5 черг із великокаліберного кулемета і 8 пострілів зі стрілецької зброї за 1–5 км із північного напрямку, а також 6 вибухів невизначеного походження, 6 черг із великокаліберного кулемета і численні перехресні черги та постріли зі стрілецької зброї за 1–5 км із південного напрямку.
Увечері 14 і вночі 15 квітня камера СММ в с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала таку послідовність вогневої активності: 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, 3 активно-реактивні снаряди із заходу на схід, ще 3 трасуючі снаряди із заходу на схід, після яких було випущено всього 4 активно-реактивні снаряди із заходу на схід і 90 трасуючих снарядів (5 із заходу на схід, 14 зі сходу на захід, 3 з південного заходу на північний схід, 4 з південного сходу на північний захід, 44 з північного заходу на південний схід, 20 із північного сходу на південний захід) — усе на невстановленій відстані на північний схід і північ. Увечері 15 і вночі 16 квітня ця камера зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід і 2 трасуючі снаряди із заходу на схід, а затим — загалом 3 вибухи невизначеного походження і 40 трасуючих снарядів (35 із заходу на схід і 5 зі сходу на захід), а також 3 трасуючі снаряди з південного сходу на північний захід, 1— із південного заходу на північний схід, 3 активно-реактивні снаряди (2 з південного сходу на північний захід і 1 із заходу на схід), а також 3 освітлювальні ракети (2 із заходу на схід і 1 зі сходу на захід) — усе на невстановленій відстані на північ від камери. Увечері 16 та вночі 17 квітня за допомогою цієї камери було зафіксовано (у хронологічній послідовності) 20 трасуючих снарядів зі сходу на захід і 29 — із заходу на схід, а затим — сукупно 2 вибухи невизначеного походження і 214 трасуючих снарядів (123 зі сходу на захід і 89 із заходу на схід).
16 квітня, перебуваючи в підконтрольному урядові с-щі Ломакине (15 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули вибух невизначеного походження на невстановленій відстані у південно-східному напрямку.
16 квітня у підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ чула 2 постріли зі стрілецької зброї за 300–500 м на південно-південний захід від своєї позиції.
16 квітня, здійснюючи патрулювання в підконтрольному «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули вибух невизначеного походження на невстановленій відстані у західному напрямку, а також один вибух невизначеного походження за 3–5 км на західно-південний захід.
16 квітня, перебуваючи у підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули приблизно 25 вибухів невизначеного походження за 4–8 км на південний схід від своєї позиції. Увечері 16 квітня вони чули 5 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південний схід і південь, а також 14 черг і постріли з великокаліберних кулеметів за 2–4 км на південь. 17 квітня патруль СММ чув один вибух невизначеного походження за 4–6 км на південний схід, ще один вибух невизначеного походження за 6–8 км на південно-південний захід, 67 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на південний захід, численні перехресні постріли і черги зі стрілецької зброї за 5–6 км на схід, а також 3 постріли за 3–4 км на південно-південний захід від своєї позиції.
17 квітня, патрулюючи за 3,2 км на північно-північний схід від підконтрольного уряду с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя), команда Місії бачила 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів, а також чула 50 черг зі стрілецької зброї та 20 черг із великокаліберних кулеметів за 4–5 км на південно-південний схід.
17 квітня, перебуваючи поблизу підконтрольного урядові с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя), члени патруля СММ чули вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на північно-північний схід.
17 квітня, здійснюючи моніторинг за 500 м на південний схід від підконтрольного «ДНР» с. Олександрівське (кол. Рози Люксембург, 90 км на південний схід від Донецька), спостерігачі чули вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на захід.
17 квітня у підконтрольному «ДНР» с. Набережне (33 км на північний схід від Маріуполя) патруль Місії чув 20 вибухів невизначеного походження, а також численні черги з великокаліберних кулеметів на невстановленій відстані на південний захід від свого місцеположення.
17 квітня зі своєї позиції за 1,4 км на північний захід від підконтрольного уряду с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ бачила 4 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 7–10 км на схід, а також чула 6 вибухів невизначеного походження, 70 черг і 55 пострілів із великокаліберних кулеметів на невстановленій відстані у східному напрямку.
У Луганській області за період із вечора 14 до вечора 15 квітня та з вечора 15 до вечора 16 квітня СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, зокрема 1 вибух і 80 вибухів відповідно, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано щонайменше 120 вибухів. У період із вечора 16 до вечора 17 квітня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Луганській області (зокрема 46 вибухів), якщо порівнювати з попередньої добою.
Здійснюючи патрулювання за 1,3 км на південний схід від підконтрольного «ЛНР» с-ща Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 27 вибухів невизначеного походження та 28 черг із великокаліберних кулеметів на відстані 5–6 км на південний захід (за їхньою оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Золотого).
Зі своєї позиції приблизно за 3 км на північ від підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 4 черги з великокаліберного кулемета і 2 вибухи невизначеного походження за 2 км на захід (за їхньою оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Золотого). 17 квітня члени патруля Місії чули 3 вибухи невизначеного походження за 7–10 км на південний захід (за оцінками, за межами ділянки розведення), 20 черг із великокаліберних кулеметів, 15 черг зі стрілецької зброї та 15 пострілів із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) — усі за 1,5–3 км на захід (за оцінками, за межами ділянки розведення).
17 квітня із позиції за 3 км на південний захід від підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) спостерігачі чули один вибух невизначеного походження на відстані 9-10 км на південно-південний захід.
Того ж дня, патрулюючи в підконтрольному «ЛНР» с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 21 чергу з великокаліберних кулеметів і 8 черг зі стрілецької зброї за 1,5 км на північний захід (за оцінкою СММ, за межами ділянки розведення в районі Золотого).
Спостерігачі уточнювали повідомлення про пошкодження внаслідок обстрілів у житлових районах. 15 квітня біля підконтрольного «ДНР» с. Азов (кол. Дзержинське, 25 км на північний схід від Маріуполя) у супроводі офіцера Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) члени патруля Місії бачили одну воронку в полі, за 180 метрів на захід від дороги на північний захід від Азова. СММ визначила, що ця воронка утворилися внаслідок розриву артилерійського снаряда калібру щонайменше 152 мм, випущеного із західного напрямку.
16 квітня у цьому ж населеному пункті на перетині вул. Шкільної члени патруля Місії бачили сліди горіння на внутрішніх стінах будинку, а також пошкодження дерев’яних крокв і обвалену частина даху. За їхньою оцінкою, причиною пошкоджень послугувало влучення артилерійського снаряда, випущеного із західного напрямку. Приблизно за 100 метрів на схід від будинку спостерігачі виявили свіжу воронку і визначили, що вона утворилася внаслідок розриву артилерійського снаряда, випущеного із західного напрямку.
16 квітня на південній околиці підконтрольного «ДНР» с. Пікузи спостерігачі бачили 8 воронок уздовж головної дороги, що веде до села. Шість із них були навпроти двох будинків, за 20–50 м на захід від дороги, а інші дві — на схід від дороги. Визначити причину появи воронок і напрямок вогню не вдалося.
У підконтрольному «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі бачили свіжу воронку біля автостоянки неподалік від покинутого будинку культури і визначили, що вона утворилася від розриву мінометної міни, випущеної з південно-західного напрямку. На дорозі на південь від села члени патруля Місії виявили ще два свіжі місця ударів, які з’явилися, за їхньою оцінкою, в результаті влучення мінометних мін, випущених із південно-західного напрямку.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ спостерігачів до всіх трьох ділянок розведення залишається обмеженим*, однак вони змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
У ніч із 14 на 15 квітня камера СММ у Золотому зафіксувала один вибух невизначеного походження на відстані приблизно 4 км на південно-південний захід від камери (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
15 квітня за межами ділянки розведення в районі Золотого, біля блокпоста Збройних сил України (ЗСУ), члени патруля Місії у супроводі українського офіцера при СЦКК помітили кілька нейлонових мотузок, натягнутих на висоті 30–50 см від землі і прикріплених до пристроїв, які, за оцінками спостерігачів, були гранатами із зарядом ІЧ-пасток. На ділянці протяжністю 275 метрів уздовж північно-західного боку головної дороги патруль СММ побачив усього 5 пристроїв із такими гранатами.
16 квітня у підконтрольних урядові районах Золотого спостерігачі чули 16 вибухів невизначеного походження за 5–6 км на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
СММ здійснювала моніторинг ситуації на ділянці розведення в районі Станиці Луганської. 16 квітня, перебуваючи на блокпості «ЛНР» на південь від мосту в Станиці Луганській, спостерігачі бачили як неозброєний член «ЛНР» запускав у повітря сигнальну ракету за 20 метрів від патруля Місії. За словами членів «ЛНР», вона позначала готовність до здійснення розведення сил і засобів. Інший патруль СММ, розташований із північного боку мосту також бачив цю ракету.
16 квітня з позиції за 2 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) команда Місії чула вибух невизначеного походження за 3 км на південний захід (за оцінками, за межами ділянки розведення в районі Золотого). Патрулюючи за 1 км на північний схід від Катеринівки, спостерігачі чули 2 черги зі стрілецької зброї, а також один вибух, оцінений як постріл із безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), із подальшим розривом гранати за 2–3 км на південний захід (за оцінками, за межами ділянки розведення в районі Золотого). 17 квітня члени патруля СММ чули 20 пострілів і 5 черг зі стрілецької зброї за 2–3 км на північний захід (за оцінками, за межами ділянки розведення).
Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].
У підконтрольних урядові районах команда СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: 6 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-27 «Ураган», 220 мм) неподалік м. Добропілля (75 км на північний захід від Донецька) 15 квітня; а 17 квітня — 18 РСЗВ (БМ-27) у с. Лиман (83 км на північний захід від Донецька) і 12 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) поблизу м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська).
15, 16 і 17 квітня у непідконтрольних урядові районах Місія вкотре зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: 7 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 7 танків (Т-72) на аеродромі на південно-східній околиці підконтрольного «ЛНР» Луганська (див. Оперативний звіт СММ від 6 квітня 2017 року).
17 квітня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання члени патруля СММ зафіксували 4 танки (Т-64), що стояли поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах спостерігачі відмітили наявність такого озброєння: 15 квітня — 12 самохідних гаубиць (2С1); 17 квітня — 12 самохідних гаубиць (2С1), 16 буксируваних гаубиць (2A63 «Гіацинт-Б», 152 мм), 18 протитанкових гармат (MT-12) і 6 мінометів (M-120, 120 мм). На місцях, які, за спостереженнями СММ, і дотепер не використовуються, 15 квітня спостерігачі відзначили, що там як і раніше бракує 30 самохідних гаубиць (вісімнадцяти 2С1 і дванадцяти 2С19 «Мста-С», 152 мм), 12 буксируваних гаубиць (Д-30), 6 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм) і 4 зенітних ракетних комплексів (трьох 9К33 «Оса» і одного 9К35 «Стріла-10»). Спостерігачі зауважили, що там як і раніше констатувала брак такого озброєння: 15 квітня — 5 самохідних гаубиць (2С1), а 17 квітня — 22 самохідних гаубиць (2С1), 4 буксируваних гаубиць (2A65) і 6 мінометів (2Б11). СММ вперше відзначила відсутність 12 РСЗВ (9П140).
17 квітня Місія ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння ЗСУ, розташування яких відповідає лініям відведення, і відзначила, що там і досі бракує 20 танків (Т-64) і 8 мінометів калібру 82 мм (шістьох 2Б9, одного БМ-37 і одного 2Б14 — усі калібром 82 мм).
17 квітня СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ЛНР» і відзначила наявність усього озброєння, факт відведення якого до цього місця раніше було верифіковано.
СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ) і зенітних установок[3] в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили: 14 квітня — 2 БМП-2, які рухалися на південний захід неподалік Катеринівки; 15 квітня — одну БРДМ-2 неподалік смт Луганське (59 км на північний схід від Донецька), 3 бронетранспортери (один «Козак» і два БТР-80) неподалік с. Криничне (67 км на північний схід від Донецька) і одну бойову машину (типу БМП) неподалік Золотого (за межами ділянки розведення); а 16 квітня — 5 БМП (чотири БМП-2, одну БМП-1КШ) неподалік смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська), 6 БМП-2 поблизу смт Новотошківське (53 км на захід від Луганська), а також одну БМП-1 і дві БРДМ-2 неподалік Золотого (за межами ділянки розведення).
У непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила: 15 квітня — одну БМП-1, що рухалася на північ неподалік смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), одну зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на вантажівці, яка прямувала на північний захід неподалік с. Комісарівка (17 км на південний схід від Луганська), 7 БМП-2 і 13 БТР (сім MT-ЛБ і шість БТР-80) на південно-східній околиці Луганська; 16 квітня спостерігачі побачили таку саму кількість БМП і БТР неподалік Луганська; а 17 квітня — одну бойову машину (типу БМП) і ББМ (модифікація БМП або МT-ЛБ) неподалік с. Ужівка (кол. Ленінське, 24 км на північний схід від Маріуполя), один MT-ЛБ зі встановленою на ньому зенітною установкою (ЗУ-23) неподалік Пікуз, одну бойову машину (типу БМП) поблизу смт Калинове (60 км на захід від Луганська), а також 7 БМП-2 і 7 БТР-80 на південно-східній околиці Луганська.
СММ зафіксувала наявність мін у зоні безпеки. 15 квітня, прямуючи від Катеринівки до Попасної, команда Місії бачила дорожні загородження, які завадили її подальшому руху. Офіцер ЗСУ повідомив спостерігачам, що дорога попереду замінована. У тому самому місці спостерігачі побачили вже зафіксовану раніше протитанкову міну, яка лежала посеред дороги, за 30 м на південний захід від загородження. Приблизно через 500 м далі у південно-західному напрямку на тій самій дорозі патруль СММ вперше побачив, що через дорогу було покладено дерев’яну дошку, до якої було прибито чотири протитанкові міни.
СММ продовжила спостерігати за ситуацією з блокадою доріг і залізничних шляхів. 15 квітня у підконтрольному урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) команда Місії бачила 5 протестувальників і помітила, що зник локомотив, який стояв там на коліях з лютого (див. Щоденний звіт СММ від 27 лютого 2017 року). Один із протестувальників (чоловік віком приблизно 55 років) повідомив СММ, що 14 квітня представник «Укрзалізниці» перемістив локомотив без жодних інцидентів. 16 квітня спостерігачі відзначили спокійну ситуацію і зауважили, що там стоять 5 наметів, а поряд перебувають три особи у формі військового типу. 17 квітня члени патруля Місії бачили двох осіб у формі військового типу поблизу залізничного переїзду, і зауважили, що не було жодного загородження, яке перекривало залізничні колії раніше.
17 квітня спостерігачі зауважили, що в підконтрольному урядові с. Бугас (44 км на південний захід від Донецька) не було більше жодного загородження, яке б перекривало дорожній руху.
Спостерігачі здійснювали моніторинг у шістьох прикордонних районах, які наразі не контролюються урядом. 16 квітня за одну годину спостереження на пішохідному пункті пропуску неподалік с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) команда СММ бачила, що в Україну увійшли 27 цивільних осіб, а 32 цивільні особи вийшли.
16 квітня на пішохідному пункті пропуску поблизу с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) за одну годину спостереження члени патруля Місії зауважили, що в Україну увійшли 5 цивільних осіб, а вийшли 11.
17 квітня, перебуваючи упродовж години на пункті пропуску поблизу с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська), команда СММ бачила 60 цивільних транспортних засобів (52 з номерними знаками України, 7 — Російської Федерації, 1 — Грузії), один автобус із 45 пасажирами (з номерними знаками України, за маршрутом «Ялта–Луганськ») і 6 тентованих вантажівок (з номерними знаками України), які очікували на виїзд з України. Спостерігачі бачили, як в Україну в’їхали 16 цивільних транспортних засобів (10 із номерними знаками України, 4 — Російської Федерації і 2 — Грузії).
17 квітня, упродовж приблизно 30 хвилин спостереження на пункті пропуску неподалік с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) команда СММ бачила 23 цивільні автомобілі (18 із номерними знаками України, 3 — Російської Федерації, один — Литви, і ще один — Білорусі), а також два автобуси (з номерними знаками України), які очікували на виїзд із території України, водночас в Україну в’їхали 3 цивільні автомобілі з номерними знаками України. На пункті пропуску неподалік с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж 30 хвилин члени патруля Місії бачили, що на виїзд з України очікувала 21 вантажівка (11 з тентованими кузовами, 8 авторефрижераторів і 2 автоцистерни без жодних позначок), з них 19 мали номерні знаки України, одна — таблички «ДНР» і ще одна з табличками «Абхазія». Спостерігачі також бачили, що в черзі на виїзд із території України очікували 42 цивільні автомобілі (27 із номерними знаками Російської Федерації, 14 — України і один автомобіль з табличками «Абхазія»). Члени патруля СММ бачили, що на територію України в’їхали 10 цивільних автомобілів. На пішохідному пункті пропуску в с-щі Ульянівське (61 км на південний схід від Донецька) приблизно за 40 хвилин спостерігачі бачили, як із території України вийшла одна особа, а дві увійшли.
СММ здійснювала моніторинг у двох прикордонних районах, які контролюються урядом. 15 квітня упродовж однієї години спостереження на прикордонному пункті пропуску неподалік с. Танюшівка (137 км на північ від Луганська) спостерігачі бачили, що в Україну в’їжджали 13 цивільних автомобілів (10 з українськими номерними знаками і 3 з номерними знаками Російської Федерації) і 3 міні-автобуси (усі з номерними знаками України), а в черзі на виїзд з України стояли 7 цивільних автомобілів і один міні-автобус (усі з номерними знаками України).
16 квітня за одну годину спостереження на пункті пропуску поблизу смт Мілове (108 км на північний схід від Луганська) спостерігачі побачили, що в черзі на виїзд з України стояли 9 цивільних транспортних засобів (4 з українськими номерними знаками і 5 з номерними знаками Російської Федерації), а в Україну в’їжджали 9 цивільних транспортних засобів із номерними знаками України.
СММ спостерігала за продовженням акцій протесту перед кількома філіями «Сбербанку Росії» (див. Щоденний звіт СММ від 15 квітня 2017 року.) У Києві, Харкові, Дніпрі й Одесі команда Місії знову спостерігала за зібраннями (від трьох до десяти осіб) біля філій банку. Зібрання мали мирний характер.
СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Львові, Івано-Франківську та Чернівцях.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.
Заборона доступу:
- 15, 16 і 17 квітня на ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що й досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. 16 і 17 квітня СММ поінформувала про це СЦКК.
- 15, 16 і 17 квітня озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що й досі неможливо гарантувати безпеку патрулів Місії у полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Щоразу СММ поінформувала про це СЦКК.
- 15 і 17 квітня патруль СММ не зміг проїхати з підконтрольного «ДНР» Петрівського в західному напрямку через можливу наявність мін. В обох випадках СММ поінформувала про це СЦКК.
- 15 квітня неозброєний член «ЛНР» на аеродромі, розташованому на південно-східній околиці Луганська, не дозволив спостерігачам Місії здійснити фотофіксацію важкого озброєння, яке було там розташоване (див. вище). СММ поінформувала про це СЦКК.
- 16 квітня патруль Місії не зміг проїхати у східному напрямку дорогою від підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), оскільки українські офіцери з СЦКК повідомили, що на дорозі досі є протитанкові міни. СММ поінформувала про це СЦКК.
- 16 і 17 квітня в Катеринівці український офіцер з СЦКК повідомив спостерігачам, що роботи з розмінування не проводилися, а тому патруль Місії не зміг проїхати у південно-східному напрямку вглиб ділянки розведення в районі Золотого вздовж залізничної колії. В обох випадках СММ поінформувала про це СЦКК.
- 15 квітня патруль Місії не зміг проїхати між Катеринівкою і Попасною через наявність на дорозі протитанкових загороджень, перешкод, попереджувальних знаків про мінну небезпеку і чотирьох протитанкових мін (зафіксованих вперше). СММ поінформувала про це СЦКК.
- 15, 16 і 17 квітня патруль Місії все ще не зміг проїхати в південному напрямку від мосту, розташованого в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Щоразу СММ поінформувала про це СЦКК.
- 17 квітня військовослужбовець ЗСУ на блокпості неподалік підконтрольного урядові с. Бердянське (18 км на схід від Маріуполя) не дозволив патрулю Місії проїхати на схід у напрямку Широкиного. СММ поінформувала про це СЦКК.
- 17 квітня озброєний член «ДНР», який перебував на північній околиці Набережного, не дозволив патрулю Місії проїхати до населеного пункту. СММ поінформувала про це СЦКК.
Затримка:
- 15 квітня озброєний член «ДНР» затримав патруль Місії на 23 хвилини на блокпості неподалік західного в’їзду до с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя). СММ поінформувала про це СЦКК.
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.
[2] Після заяв про поновлення відповідних зобов’язань, які були проголошені під час зустрічі Тристоронньої контактної групи 29 березня 2017 року, згідно з якими сторони домовилися про дотримання режиму повного припинення вогню та завершення відведення 1 квітня, упродовж дня 31 березня українська влада і члени «ЛНР» надали СММ деяку інформацію про озброєння, яке, за їхніми твердженнями, було відведено. СММ отримала певні відомості від членів «ДНР» про деякі типи озброєння, що, як вони стверджували, вони планують відвести.
[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.