Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 24 марта 2017 года, 19:30

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. СММ уточняла сообщения о пострадавшем гражданском лице в Набережном, а также повреждениях домов и других объектов инфраструктуры в Горловке. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, при этом доступ наблюдателей как на этих участках, так и в других районах оставался ограниченным*. Вооруженный мужчина произвел выстрел в воздух в 20 м от патруля СММ в Знаменке*. По обе стороны от линии соприкосновения Миссия отметила наличие вооружения, расположенного с нарушением линий отвода. В Бугасе, Горском и Бахмуте блокада железнодорожных путей, проходящих через линию соприкосновения. В Харьковской области СММ продолжила наблюдать за ситуацией, сложившейся после пожара и серии взрывов на складе боеприпасов.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом (зафиксировано 1 530 взрывов) СММ констатировала уменьшение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области, включая около 550 взрывов.

Вечером 23 марта камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала один взрыв неопределенного происхождения и 9 снарядов (в такой хронологической последовательности: два с юга на север, один с севера на юг, три с юга на север, три с востока на запад и один с севера на юг) — всё в 4–6 км к востоко-юго-востоку от камеры.

Находясь 24 марта на центральном железнодорожном вокзале подконтрольного «ДНР» Донецка (6 км к северо-западу от центра города), наблюдатели слышали 6 взрывов, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа, и последовавшие за ними разрывы этих снарядов в 3–5 км к западо-северо-западу, а также 133 взрыва неопределенного происхождения и примерно 80 очередей из крупнокалиберных пулеметов — всё в 2–6 км к западу, западо-северо-западу, северо-западу и северу.

С двух позиций в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии слышала 48 взрывов неопределенного происхождения и 15 очередей из крупнокалиберных пулеметов за 0,5–4 км к юго-западу, западу и северо-западу, а также 16 взрывов неопределенного происхождения в 1–4 км к юго-востоку. Патрулируя в Авдеевке, наблюдатели слышали 69 взрывов неопределенного происхождения и примерно 50 очередей из крупнокалиберных пулеметов к востоку, юго-востоку и югу, а также 10 взрывов неопределенного происхождения к западу и юго-западу.

Во второй половине дня 24 марта в течение 2 часов камера СММ в Авдеевке зафиксировала 30 взрывов неопределенного происхождения, 3 взрыва в воздухе и 12 снарядов (в такой последовательности: шесть с запада на восток, один с севера на юг, один с запада на восток, один с севера на юг и три с запада на восток) — всё в 4–5 км к юго-юго-востоку и востоко-юго-востоку от расположения камеры. Примерно за тот же период времени камера СММ на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к юго-западу от центра Донецка) зафиксировала 4 взрыва неопределенного происхождения, один взрыв в воздухе и два снаряда с востока на запад — всё за 4–6 км к северо-северо-востоку от места расположения камеры.

Поздно вечером 23 марта, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 28 взрывов неопределенного происхождения в 15 км к северо-западу. В подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии слышала 78 взрывов неопределенного происхождения в 4–8 км к юго-западу. В подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) члены патруля СММ слышали примерно 65 взрывов, оцененных как артиллерийский огонь (31 взрыв оценен как выстрелы, 18 — как разрывы и 16 взрывов неопределенного происхождения) — всё за 5–8 км к юго-западу, западо-юго-западу и северо-западу.

Во второй половине дня 24 марта в Горловке наблюдатели слышали 9 взрывов, оцененных как разрывы минометных мин (120 мм), 24 взрыва неопределенного происхождения и интенсивный огонь из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм), крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — всё за 6–8 км к юго-западу.

Вечером 23 и в ночь на 24 марта камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения и 12 трассирующих снарядов (в такой хронологической последовательности: три с запада на восток, пять с востока на запад и четыре с запада на восток) — всё на неустановленном расстоянии к северу и северо-северо-востоку от места, где установлена камера. 24 марта та же камера зафиксировала один активно-реактивный снаряд с востока на запад и 2 очереди из крупнокалиберного пулемета в 2–3 км к востоко-северо-востоку.

24 марта, находясь недалеко от подконтрольного правительству с. Гнутово (20 км к северо-востоку от Мариуполя), команда Миссии слышала 5 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго-востоку, юго-юго-востоку и югу, а также 12 очередей из пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм) в 3–4 км к югу. Патрулируя поблизости подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали два взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к западо-юго-западу и один взрыв неопределенного происхождения в 300 м к северо-северо-востоку. Находясь вблизи подконтрольного правительству с. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя), члены патруля СММ слышали 7 взрывов, оцененных как выстрелы из систем вооружения неустановленного типа на неустановленном расстоянии к северо-востоку, и 4 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку и востоко-северо-востоку.

В подконтрольном правительству пгт Андреевка (61 км к югу от Донецка) наблюдатели слышали 11 взрывов неопределенного происхождения в 3–6 км к западу и северо-западу. В подконтрольном «ДНР» с. Новоалександровка (75 км к юго-востоку от Донецка) члены патруля Миссии слышали 10 взрывов неопределенного происхождения, а также трехминутный огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 5–6 км к юго-западу. По оценкам СММ, нарушения режима прекращения огня, зафиксированные в Андреевке и Новоалександровке, были связаны с учениями с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности.

В Луганской области СММ констатировала резкое уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая приблизительно 50 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 3 600 взрывов.

24 марта в подконтрольном «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) СММ слышала 13 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерийских орудий или минометов, и 3 взрыва неопределенного происхождения в 5–10 км к юго-западу, западо-юго-западу и западу. В подконтрольном «ЛНР» пгт Малониколаевка (36 км к юго-западу от Луганска) наблюдатели  слышали 12 взрывов, оцененных как танковый огонь в 5–7 км к западо-северо-западу и определили, что взрывы были связаны с проведением учений с боевой стрельбой (за пределами зоны безопасности). Патрулируя вблизи подконтрольного «ЛНР» с. Калиново-Борщеватое (61 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала 4 взрыва неопределенного происхождения и 20 выстрелов из крупнокалиберных пулеметов в 5 км к юго-западу. В подконтрольном правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска) члены патруля СММ слышала один взрыв, оцененный как выстрел из вооружения неустановленного типа в 1 км к юго-юго-востоку.

24 марта, осуществляя патрулирование в подконтрольном «ЛНР» с. Знаменка (36 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 8 одиночных выстрелов из стрелкового оружия примерно в 1 км к югу. Трое мужчин в камуфляжной форме, один из которых был вооружен автоматом (АК-47), находились на расстоянии не более 20 м от автомобилей Миссии. Спустя менее одной минуты члены патруля Миссии услышали, как третий мужчина, находившийся на расстоянии около 20 метров к западу от них, взвёл курок пистолета (неустановленного типа). Затем он произвёл один выстрел в воздух. Из соображений безопасности наблюдатели вернулись к своим автомобилям и покинули это место (см. Оперативный отчет СММ от 25 марта 2017 года).

СММ уточняла сообщения о пострадавшем гражданском лице, а также повреждениях домов и других объектов инфраструктуры. Команда СММ посетила больницу в подконтрольном «ДНР» г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя), где медработники сообщили наблюдателям, что у них проходит лечение 51-летняя женщина, получившая осколочные ранения ноги и грудной клетки. Женщина сообщила Миссии, что она получила ранения, когда находилась у своего дома в с. Набережное (77 км к югу от Донецка) в то время, когда 17 марта произошел обстрел. Она показала команде СММ несколько осколков.

Члены патруля СММ проанализировали 2 воронки на севере Горловки. На ул. Маршала Пересыпкина, 20, на боковой дорожке примерно в 15 м к западу от восьмиэтажного жилого дома, наблюдатели видели свежую воронку. Они определили, что воронка образовалась от разрыва артиллерийского снаряда калибром 122 мм, выпущенного с северного направления. Члены патруля Миссии видели разбитые окна и осколочные повреждения на западном фасаде дома. На ул. Богуна команда СММ видела воронку на асфальтовой дороге и определила, что она образовалась в результате разрыва артиллерийского снаряда калибром 122 мм, выпущенного с северного направления. Наблюдатели видели разбитые окна и осколочные повреждения фасадов 4 домов, стоящих на той же улице (№ 7 и 8 с северной стороны улицы и № 18 и 20 с южной стороны). Расстояние от воронки до всех упомянутых домов было примерно 10 м. Наблюдатели также видели поврежденные газопроводы, которые уже были отремонтированы с использованием металлических заплаток, а также видели автомобиль с выбитым задним ветровым стеклом. Две группы жителей по-отдельности сообщили СММ, что обстрел произошел в ночь с 23 на 24 марта.

Команда Миссии отметила, что мост в районе Золотого-4, находящийся между передовыми позициями ЗСУ и вооруженных формирований «ЛНР», который был взорван вечером 22 марта (см. Ежедневный отчет СММ от 24 марта 2017 года) был полностью отремонтирован.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Во второй половине дня и вечером 22 марта камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала один взрыв неопределенного происхождения в 3 км к юго-юго-востоку, один взрыв, оцененный как выстрел из ручного противотанкового гранатомета, и один взрыв неопределенного происхождения в 2,5–3 км к северо-востоку — всё, по оценкам, произошли за пределами участка разведения.

В ночь на 23 марта камера СММ в Станице Луганской зафиксировала один взрыв, оцененный как выстрел из автоматического гранатомета в 1 км к юго-востоку от камеры. По оценке наблюдателей, он произошел в пределах участка разведения.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом[2].

В подконтрольных правительству районах наблюдатели зафиксировали следующие нарушений  соответствующих линий отвод: 9 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) в с. Веселое (87 км к северу от Донецка), 11 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) в с. Чабановка (66 км к северо-западу от Луганска), и зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса», 210 мм), который стоял в с. Зайцево (62 км к северо-востоку от Донецка). 23 марта беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал одну самоходную гаубицу (2С1 «Гвоздика», 122 мм) недалеко от с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя).

СММ зафиксировала 13 буксируемых гаубиц (Д-30, 122 мм), стоявших в подконтрольной «ДНР» Новоалександровке, что является нарушением соответствующих линий отвода.

За соответствующими линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения в подконтрольных правительству районах команда Миссии видела танк (Т-64БВ) на грузовике-платформе, двигавшемся к северо-западу в пгт Новоайдар (49 км к северо-западу от Луганска), и автоколонну из боевых машин, включая 7 РСЗО (БМ-21), которые выезжали с места хранения тяжелого вооружения, к которому военнослужащие Вооруженных сил Украины (ВСУ) не предоставили наблюдателям доступа*.

За соответствующими линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения СММ зафиксировала 7 танков (Т-64) на полигоне вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт Успенка (23 км к юго-западу от Луганска).

СММ зафиксировала вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 4 зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10», 120 мм), два из которых — впервые, а также 25 танков (Т-64, 125 мм). Там по-прежнему отсутствовали 20 танков (шестнадцать Т-72 и четыре Т-64), при этом отсутствие одного танка (Т-64) СММ отметила впервые.

В неподконтрольных правительству районах СММ впервые отметила, что одно место хранения не используется и там отсутствует 21 миномет (ПМ-38, 120 мм). Команда Миссии также отметила, что другие места хранения по-прежнему не используются и там отсутствуют 6 РСЗО (БМ-21) и 6 самоходных гаубиц (2С1).

СММ еще раз посетила постоянные места хранения вооружения, расположение которых соответствует линиям отвода. В подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии как и ранее  отметили отсутствие 41 танка (десяти T-72 и тридцати одного Т-64) и 3 минометов (2Б9 «Василек», 82 мм). В неподконтрольных правительству районах наблюдатели впервые отметили, что там не хватает одного танка (Т-64).

В подконтрольном «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели зафиксировали около 25 новых знаков, предупреждающих о минной опасности, установленных в разных частях села. На двух разных участках рядом с Попасной члены патруля Миссии видели, что в нарушение Меморандума от 19 сентября 2014 года там до сих пор находились два передвижных заграждения из противотанковых мин по 6 противотанковых мин в каждом.

Миссия также зафиксировала боевые бронированные машины, зенитные установки[3], военные позиции и один БПЛА в зоне безопасности. В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели зенитную установку (ЗУ-23-2), установленную на грузовике военного типа в г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) и бронетранспортер (MT-ЛБ), стоявший в пос. Старое (быв. Червоный Прапор, 58 км к западу от Луганска), а также зенитную установку (ЗУ-23), установленную на грузовике военного типа южнее моста в г. Счастье (20 км к северу от Луганска). В Ясиноватой в двух отдельных случаях наблюдатели видели, как с северо-запада на юго-восток пролетал неидентифицированный БПЛА (с жестким крылом и двигателем внутреннего сгорания). Согласно положениям Меморандума от 19 сентября 2014 года в этой зоне запрещены полеты боевой авиации и иностранных беспилотных летательных аппаратов, за исключением БПЛА СММ.

В подконтрольных правительству районах команда Миссия видела 6 БМП-2, стоявших в Попасной; одну зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм) в г. Курахово (40 км к западу от Донецка); две БМП-1 и одну зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм) в Золотом; три бронетранспортера (два MT-ЛБ и один БТР-Д) около Зайцево. БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 6 БМП-2, один БТР-80 и три минометные огневые позиции, а также окопы и блиндажи недалеко от с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя), одну БРДМ и одну БМП-1КШ недалеко от пос. Степное (29 км к юго-западу от Донецка).

СММ наблюдала за продолжением блокады железнодорожных путей, проходящих через линию соприкосновения. В подконтрольных правительству с. Бугас (46 км к юго-западу от Донецка), г. Горское (63 км к западу от Луганска) и г. Бахмут (67 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели отметили спокойную обстановку и не зафиксировали никаких изменений. В г. Запорожье (70 км к югу от Днепра) представитель профсоюза металлургической и горнодобывающей промышленности сообщил наблюдателям, что блокада повлияла на работу всех металлургических заводов в Запорожской области, а также о том, что металлургическая компания «Укрграфит» сообщила профсоюзам о запланированном 70% сокращении своего штата из 2 200 сотрудников.

В Харькове Миссия продолжала уточнять сообщения о пожаре на складе боеприпасов, расположенном в г. Балаклея (74 км к юго-востоку от Харькова) (см. Ежедневный отчет СММ от 24 марта 2017 года). Представитель Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) сообщил СММ, что интенсивность взрывов боеприпасов уменьшилась. Он добавил, что было мобилизовано 1 300 служащих (в том числе сотрудников ГСЧС, Национальной полиции, ВСУ, Национальной гвардии/Министерства внутренних дел) и в радиусе 10 км вокруг склада начаты работы по разминированию. Представитель управления социальной защиты сообщил, что на данный момент эвакуированы 20 000 человек, прежде всего это касается уязвимых групп населения (людей с ограниченными возможностями и пожилых людей) и добавил, что одну женщину нашли мертвой в ее поврежденном взрывами доме в Балаклее, а 10 человек получили ранения.

В Киеве СММ наблюдать за продолжением акции протеста перед отделением «Сбербанка» и отметила, что по сравнению с предыдущим днем ситуация там не изменилась (см. Ежедневный отчет СММ от 24 марта 2017 года).

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Львове и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• На участке разведения в районе Станицы Луганской украинский офицер при СЦКК сообщил СММ, что гарантировать безопасность наблюдателей Миссии на прилегающих к главной дороге территориях все еще невозможно с учетом риска наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• На блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, вооруженные лица сообщили СММ, что из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов безопасность наблюдателей Миссии все еще не может быть гарантирована на полях и боковых дорогах. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Из-за отсутствия гарантий безопасности и возможного наличия мин патруль СММ снова не смог проехать от подконтрольного «ДНР» Петровского в западном направлении. Миссия снова проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии снова не смог проехать на юг от моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км на север от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. СММ снова проинформировала об этом СЦКК.
• Наблюдатели не смогли проехать по дороге между с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) и подконтрольным правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска) из-за наличия на дороге противотанковых заграждений и знаков, предупреждающих о минной опасности. Находящиеся там военнослужащие ВСУ сообщили наблюдателям, что дорога заминирована и наблюдатели должны получить разрешение от высшего командования. Миссия снова проинформировала об этом СЦКК.
• В подконтрольном «ЛНР» г. Хрустальный (быв. Красный Луч, 56 км к юго-западу от Луганска) мужчина в гражданской одежде снова отказал членам патруля Миссии в доступе объекту (см. Ежедневный отчет СММ от 21 марта 2017 года). Наблюдатели смогли увидеть на территории объекта не менее 7 боевых машин пехоты. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• В 12:45 на дороге в 1 км к западу от подконтрольного «ЛНР» пгт Южная Ломоватка (60 км к западу от Луганска) два вооруженных человека остановили патруль СММ и не позволили ему проехать дальше к заброшенной шахте. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Военнослужащие ВСУ отказали СММ в доступе к месту хранения тяжелого вооружения. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

Задержка:

• Вооруженные мужчины сначала отказали патрулю Миссии в доступе к постоянному месту хранения вооружения, а примерно через час пропустили наблюдателей к территорию этого места хранения. СММ проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Несмотря на совместное заявление Трехсторонней контактной группы от 1 февраля и достигнутую 15 февраля договоренность, стороны до сих пор не предоставили исходную информацию на запрос СММ о подлежащем отводу вооружении и текущем месторасположении подразделений и формирований.

[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.