Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 24 березня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Команда СММ уточнювала повідомлення про постраждалу цивільну особу в Набережному, а також фіксувала пошкодження будинків та інших об’єктів інфраструктури в Горлівці. Місія здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів поблизу населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах як і раніше був обмежений*. Озброєний чоловік здійснив постріл у повітря за 20 м від патруля СММ у Знам’янці*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. У Бугасі, Гірському і Бахмуті тривала блокада залізничних колій, що перетинають лінію зіткнення. У Харківській області СММ продовжила спостерігати за ситуацією, що склалася після пожежі та серії вибухів на складі боєприпасів.

Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 550 вибухів супроти 1 530 відповідно).

Увечері 23 березня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала один вибух невизначеного походження і 9 снарядів (у такій хронологічній послідовності: два з півдня на північ, один із півночі на південь, три з півдня на північ, три зі сходу на захід і один із півночі на південь) — усі за 4–6 км на східно-південний схід від камери.

24 березня, перебуваючи на центральному залізничному вокзалі в підконтрольному «ДНР» Донецьку (6 км на північний захід від центру міста), спостерігачі чули 6 вибухів, оцінених як постріли з озброєння невстановленого типу, і подальші розриви цих снарядів за 3–5 км на західно-північний захід, а також 133 вибухи невизначеного походження і приблизно 80 черг із великокаліберних кулеметів — усі за 2–6 км на захід, західно-північний захід, північний захід і північ.

Із двох позицій у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула 48 вибухів невизначеного походження і 15 черг із великокаліберних кулеметів за 0,5–4 км на південний захід, захід і північний захід, а також 16 вибухів невизначеного походження за 1–4 км на південний схід. Патрулюючи в Авдіївці, спостерігачі чули 69 вибухів невизначеного походження і приблизно 50 черг із великокаліберних кулеметів на схід, південний схід і південь, а також 10 вибухів невизначеного походження на захід і південний захід.

У другій половині дня 24 березня упродовж 2 годин камера СММ в Авдіївці зафіксувала 30 вибухів невизначеного походження, 3 вибухи в повітрі та 12 снарядів (у такі послідовності: шість із заходу на схід, один із півночі на південь, один із заходу на схід, один із півночі на південь і три із заходу на схід) — усі за 4–5 км на південно-південний схід і східно-південний схід від розташування камери. Протягом приблизно того ж часу камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала 4 вибухи невизначеного походження, один вибух у повітрі та два снаряди зі сходу на захід — усі за 4–6 км на північно-північний схід від розташування камери.

Пізно ввечері 23 березня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 28 вибухів невизначеного походження за 15 км на північний захід. У підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула 78 вибухів невизначеного походження за 4–8 км на південний захід. У підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) члени патруля СММ чули приблизно 65 вибухів, за оцінками, від артилерійського вогню (31 вибух оцінено як постріли, 18 — як розриви, і 16 вибухів невизначеного походження) — усі за 5–8 км на південний захід, західно-південний захід і північний захід.

У другій половині дня 24 березня в Горлівці спостерігачі чули 9 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін (120 мм), 24 вибухи невизначеного походження й інтенсивний вогонь із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм), великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усі за 6–8 км на південний захід.

Увечері 23 та в ніч на 24 березня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження і 12 трасуючих снарядів (у такій хронологічній послідовності: три із заходу на схід, п’ять зі сходу на захід і чотири із заходу на схід) — усі на невстановленій відстані на північ і північно-північний схід від місця, де встановлена камера. 24 березня та сама камера зафіксувала один активно-реактивний снаряд зі сходу на захід і дві черги з великокаліберного кулемета за 2–3 км на східно-північний схід.

24 березня, неподалік підконтрольного урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя), команда Місії чула 5 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на південний схід, південно-південний схід і південь, а також 12 черг із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) за 3–4 км на південь. Патрулюючи неподалік підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули два вибухи невизначеного походження невстановленій відстані на західно-південний захід і вибух невизначеного походження за 300 м на північно-північний схід. Зі своєї позиції поблизу підконтрольного урядові с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя), члени патруля СММ чули 7 вибухів, оцінених як постріли з озброєння невстановленого типу на невстановленій відстані на північний схід, і 4 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на північно-північний схід і східно-північний схід.

У підконтрольному урядові смт Андріївка (61 км на південь від Донецька) спостерігачі чули 11 вибухів невизначеного походження за 3–6 км на захід і північний захід. У підконтрольному «ДНР» с. Новоолександрівка (75 км на південний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 10 вибухів невизначеного походження, а також трихвилинний вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 5–6 км на південний захід. За оцінками СММ, порушення режиму припинення вогню, зафіксовані в Андріївці та Новоолександрівці, були пов’язані з проведенням навчань із бойовою стрільбою (за межами зони безпеки).

У Луганській області Місія також констатувала різке зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 50 вибухів супроти 3 600 відповідно).

24 березня в підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська) СММ чула 13 вибухів, оцінених як постріли з артилерії або мінометів, і 3 вибухи невизначеного походження за 5–10 км на південний захід, західно-південний захід і захід. У підконтрольному «ЛНР» смт Маломиколаївка (36 км на південний захід від Луганська) спостерігачі чули 12 вибухів, оцінених як танковий вогонь за 5–7 км на західно-північний захід, і визначили, що ці вибухи були пов’язані з проведенням навчань із бойовою стрільбою (за межами зони безпеки). Патрулюючи поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська) команда Місії чула 4 вибухи невизначеного походження та 20 пострілів із великокаліберних кулеметів за 5 км на південний захід. У підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) члени патруля СММ чули вибух, оцінений як постріл з озброєння невстановленого типу за 1 км на південно-південний схід.

24 березня, здійснюючи патрулювання в підконтрольному «ЛНР» с. Знам’янка (36 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 8 одиночних пострілів зі стрілецької зброї приблизно за 1 км на південь. Три чоловіки у камуфляжній формі, один з яких був озброєний автоматом (АК-47), перебували на відстані щонайбільше 20 м від автомобілів патруля Місії. Менш ніж через хвилину спостерігачі почули, як третій чоловік, який був на відстані приблизно 20 метрів на захід від них, звів курок пістолета (невстановленого типу). Потім він здійснив один постріл у повітря. Із міркувань безпеки спостерігачі повернулися до своїх автомобілів і покинули це місце (див. Оперативний звіт СММ від 25 березня 2017 року).

СММ уточнювала повідомлення про постраждалу цивільну особу, а також пошкодження будинків та інших об’єктів інфраструктури. Команда СММ відвідала лікарню в підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), де медпрацівники повідомили спостерігачам, що у них проходить лікування 51-річна жінка, яка зазнала осколкових поранень ноги і грудної клітки. Жінка повідомила Місії, що отримала поранення, коли перебувала біля свого будинку в с. Набережне (77 км на південь від Донецька) у той час, коли 17 березня стався обстріл. Вона показала спостерігачам кілька осколків.

Члени патруля СММ проаналізували 2 вирви на півночі Горлівки. На вул. Маршала Пересипкіна, 20, на тротуарі приблизно за 15 м на захід від восьмиповерхового житлового будинку, спостерігачі бачили свіжу вирву. Вони визначили, що вирва утворилася від розриву артилерійського снаряда калібру 122 мм, випущеного з північного напрямку. Члени патруля Місії бачили розбиті вікна й осколкові пошкодження на західному фасаді будинку. На вул. Богуна команда СММ зафіксувала вирву на асфальтовій дорозі та визначила, що вона виникла від розриву артилерійського снаряда калібру 122 мм, випущеного з північного напрямку. Спостерігачі бачили розбиті вікна й осколкові пошкодження фасадів 4 будинків на тій самій вулиці ( № 7 і № 8 із північного боку вулиці та № 18 і №20 із південного боку). Усі будинки розташовані на відстані приблизно 10 м від вирви. Спостерігачі також бачили пошкоджені газогони, які вже були відремонтовані за допомогою металевих латок, а також бачили автомобіль із вибитим заднім вітровим склом. Дві групи жителів повідомили СММ, що обстріл стався у ніч із 23 на 24 березня.

Команд Місії зауважила, що міст у районі Золотого-4 між передовими позиціями Збройних сил України (ЗСУ) і збройних формувань «ЛНР», який був підірваний ввечері 22 березня (див. Щоденний звіт СММ від 24 березня 2017 року), був цілком відремонтований.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

У другій половині дня і ввечері 22 березня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала один вибух невизначеного походження за 3 км на південно-південний схід, один вибух, оцінений як постріл із ручного протитанкового гранатомета, і один вибух невизначеного походження за 2,5–3 км на північний схід — усі, за оцінками, сталися за межами ділянки розведення.

У ніч на 23 березня камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала один вибух, оцінений як постріл з автоматичного гранатомета за 1 км на південний схід від камери. За оцінкою, він стався в межах ділянки розведення.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].

У підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували такі порушення відповідних ліній відведення: 9 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) у с. Веселе (87 км на північ від Донецька), 11 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) у с. Чабанівка (66 км на північний захід від Луганська), і зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса», 210 мм), який стояв у с. Зайцеве (62 км на північний схід від Донецька). 23 березня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував одну самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм) неподалік с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя).

СММ зафіксувала 13 буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм), які стояли в підконтрольній «ДНР» Новоолександрівці, що є порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах команда Місії бачила танк (Т-64БВ) на вантажівці-платформі, яка рухалася на північний захід у смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська), і автоколону із бойових машин, зокрема 7 РСЗВ (БМ-21), які виїжджали з місця зберігання важкого озброєння, до якого військовослужбовці ЗСУ не надали спостерігачам доступу*.

За відповідними лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання СММ зафіксувала 7 танків (Т-64) на полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Успенка (23 км на південний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 4 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм), з яких два — вперше, а також 25 танків (Т-64, 125 мм). Там як і раніше бракувало 20 танків (шістнадцяти Т-72 і чотирьох Т-64), водночас СММ вперше зауважила відсутність одного танка (Т-64).

У непідконтрольних урядові районах СММ вперше відзначила, що одне місце зберігання не використовується і на ньому бракує 21 міномета (ПМ-38, 120 мм). Команда Місії також зауважила, що інші місця зберігання як і раніше не використовуються і там бракує 6 РСЗВ (БМ-21) і 6 самохідних гаубиць (2С1).

СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння, розташування яких відповідає лініям відведення. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії зауважили, що як і раніше бракувало 41 танка (десяти T-72 і тридцяти одного Т-64) і 3 мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм). У непідконтрольних урядові районах спостерігачі вперше помітили, що там бракує одного танка (Т-64).

У підконтрольному «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська) спостерігачі зафіксували орієнтовно 25 нових попереджувальних знаків про мінну небезпеку, встановлених у різних частинах села. У двох різних місцях біля Попасної члени патруля Місії бачили, що там досі встановлені два пересувні загородження із протитанкових мін (по 6 протитанкових мін у кожному), що є порушенням Меморандуму від 19 вересня 2014 року.

Місія також зафіксувала бойові броньовані машини, зенітні установки[3], військові позиції і один БПЛА в зоні безпеки. У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили зенітну установку (ЗУ-23-2), встановлену на вантажівку військового типу в м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) і бронетранспортер (MT-ЛБ), який стояв у с-щі Старе (кол. Червоний Прапор, 58 км на захід від Луганська), а також зенітну установку (ЗУ-23) на вантажівці військового типу на південь від мосту в м. Щастя (20 км на північ від Луганська). В Ясинуватій у двох окремих випадках спостерігачі бачили неідентифікований БПЛА (із жорстким крилом і двигуном внутрішнього згоряння), який пролітав із північного заходу на південний схід. Згідно з Меморандумом від 19 вересня 2014 року, польоти бойової авіації та іноземних безпілотних літальних апаратів, окрім БПЛА, які використовуються Місією, у цій зоні заборонено.

У підконтрольних урядові районах СММ бачила 6 БМП-2, які стояли в Попасній; одну зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм) у м. Курахове (40 км на захід від Донецька); дві БМП-1 і одну зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм) у Золотому; три бронетранспортери (два MT-ЛБ і один БТР-Д) біля Зайцевого. БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 6 БМП-2, один БТР-80 і три мінометні вогневі позиції, а також окопи і бліндажі неподалік с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя); одну БРДМ і одну БМП-1КШ неподалік с-ща Степне (29 км на південний захід від Донецька).

СММ спостерігала за продовженням блокади залізничних колій, що перетинають лінію зіткнення. У підконтрольних урядові с. Бугас (46 км на південний захід від Донецька), м. Гірське (63 км на захід від Луганська) і м. Бахмут (67 км на північний схід від Донецька) спостерігачі відзначили спокійну ситуацію і не зафіксували жодних змін. У м. Запоріжжя (70 км на південь від Дніпра) представник профспілки металургійної і гірничодобувної промисловості повідомив спостерігачам, що блокада вплинула на роботу всіх металургійних заводів у Запорізькій області, а також про те, що металургійна компанія «Укрграфіт» поінформувала профспілки про заплановане 70% скорочення свого штату з 2 200 співробітників.

У Харкові Місія продовжувала уточнювати повідомлення про пожежу на складі боєприпасів, розташованому в м. Балаклія (74 км на південний схід від Харкова) (див. Щоденний звіт СММ від 24 березня 2017 року). Представник Державної служби України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) повідомив СММ, що інтенсивність вибухів боєприпасів зменшилася. Він додав, що було мобілізовано 1 300 службовців (зокрема співробітників ДСНС, Національної поліції, ЗСУ, Національної гвардії/Міністерства внутрішніх справ) і в радіусі 10 км навколо складу розпочато роботи з розмінування. Представник управління соціального захисту повідомив, що наразі 20 000 осіб евакуйовані, насамперед це стосується найуразливіших груп населення (людей з обмеженими можливостями та літніх людей), і додав, що одну жінку знайшли мертвою в її пошкодженому вибухами будинку в Балаклії, а 10 осіб зазнали поранень.

У Києві Місія спостерігала за продовженням за акцією протесту біля філії «Сбербанку» і зауважила, що ситуація майже не змінилася від попереднього дня (див. Щоденний звіт СММ від 24 березня 2017 року).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Львові та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що вони досі не можуть гарантувати патрулям Місії безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• З підконтрольного «ДНР» Петрівського патруль Місії знову не зміг проїхати в західному напрямку через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. СММ знову поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії знову не зміг проїхати в південному напрямку від мосту, розташованого в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ знову поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати між с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) і підконтрольним урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) через наявність на дорозі протитанкових загороджень і попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Присутні військовослужбовці ЗСУ повідомили спостерігачам, що дорога замінована і вони мусять отримати дозвіл від вищого командування. СММ знову поінформувала про це СЦКК.
• У підконтрольному «ЛНР» м. Хрустальний (кол. Красний Луч, 56 км на південний захід від Луганська) чоловік у цивільному одязі знову відмовив патрулю Місії у доступі до об’єкта (див. Щоденний звіт СММ від 21 березня 2017 року). Спостерігачі змогли помітити на території об’єкта щонайменше 7 бойових машин піхоти. СММ поінформувала про це СЦКК.
• О 12:45 на дорозі за 1 км на захід від підконтрольного «ЛНР» смт Южна Ломуватка (60 км на захід від Луганська) два озброєні чоловіки зупинили патруль Місії і не дозволили йому проїхати далі до покинутої шахти. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ не пропустили спостерігачів до місця розміщення важкого озброєння. СММ поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• Озброєні чоловіки спочатку відмовили патрулю Місії у доступі до постійного місця зберігання озброєння, а приблизно через годину пропустили спостерігачів на територію цього місця зберігання. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Попри спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого та домовленість, досягнуту 15 лютого, сторони досі не надали вихідну інформацію на запит СММ щодо типів озброєння, яке підлягає відведенню, а також щодо розташування підрозділів і формувань.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.