Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 26 июня 2015 г.
Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности
Миссия продолжила осуществлять мониторинг реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена другими сторонами и по соображениям безопасности*. Ситуация в районе Донецкого аэропорта и Широкино была относительно спокойной. Наблюдатели зафиксировали передвижение тяжёлого вооружения по обе стороны линии столкновения.
Ситуация в районе Донецкого аэропорта была спокойной по сравнению с предыдущими днями. В 11:09 утра с наблюдательного пункта Совместного центра контроля и координации (СЦКК) на центральном железнодорожном вокзале Донецка (подконтрольном «Донецкой Народной Республики» («ДНР»), 8 км к северо-западу от центра города) члены патруля Миссии видели и слышали взрыв от огня из зенитной установки приблизительно в 2 км к северо-западу от своего месторасположения. По наблюдениям СММ, возле разрушенного Донецкого аэропорта разорвался снаряд и поднялось облако чёрного дыма[1].
В штаб-квартире СЦКК в Соледаре (подконтрольный правительству, 75 км к северу от Донецка) представители Вооружённых сил Украины и Вооружённых сил Российской Федерации при СЦКК показали наблюдателям два отдельных журнала, в которых было указано, что большинство нарушений режима прекращения огня было совершено со стороны вооруженных формирований «Луганской Народной Республики» («ЛНР») и «ДНР». Генерал-майор Украины, руководитель группы украинской стороны в СЦКК, заявил, что утром 26 июня силы «ДНР» выпустили 122 ракеты из 6 переносных реактивных систем «Град-П», разорвавшиеся недалеко от села Бердянское (подконтрольного правительству, 103 км на юг от Донецка, 18 км на восток от Мариуполя), в результате чего было уничтожено транспортное средство СЦКК, а представители Вооружённых сил Украины были вынуждены покинуть пункт наблюдения СЦКК. Начальник штаба Вооружённых сил Российской Федерации также упоминал случаи применения приблизительно 6 переносных реактивных систем «Град-П».
Наблюдатели провели оценку повреждений от обстрелов в районе Бердянского и обнаружили повреждения четырёх домов: один из которых был разрушен, а другой сгорел дотла. Команда СММ провела анализ воронок в 17 местах огневого поражения и определила, что они образовались в результате разрывов артиллерийских снарядов калибра 122 мм, выпущенных с востоко-юго-востока.
В с. Доброполье (подконтрольное правительству, 73 км на северо-запад от Донецка) члены патруля Миссии встретились с десятью представителями организации «Патриоты Доброполье» (мужчины среднего возраста), которые называли себя группой самообороны. Данная организация зарегистрирована как общественная. Организация насчитывает около 100 активных членов – бывших военных, бизнесменов и фермеров, включая старшеклассников, проходящих подготовку вместе с военнослужащими Вооружённых сил Украины. Заявленная цель организации, среди прочего, заключается в поддержке Вооружённых сил Украины вдоль линии соприкосновения, главным образом в Песках и Авдеевке. Собеседники отметили, что их организация находится на самофинансировании, получая взносы от местных бизнесменов, при этом члены организации имеют однозарядные охотничьи ружья.
СММ зафиксировала всего одно нарушение режима прекращения огня в Луганской области, тем не менее, общая ситуация оставалась напряженной. Обе стороны СЦКК сообщили СММ, что в общем было зафиксировано 15 нарушений режима прекращения огня со стороны «ЛНР» против Вооружённых сил Украины, в том числе с применением стрелкового оружия и лёгкого вооружения (калибром 82/120 мм).
26 июня члены патруля Миссии посетили обе стороны подконтрольного правительству моста в Станице Луганской (16 км к северо-востоку от Луганска). Наблюдатели отметили, что блокпост Вооружённых сил Украины был укреплен колючей проволокой и противотанковыми минами, которых не было во время последнего посещения СММ 19 июня. На месте патруль СММ видел, как четыре женщины, родственницы умершего, перевозили гроб с подконтрольной «ЛНР» стороны моста на подконтрольную правительству сторону.
25 июня в подконтрольном правительству Северодонецке (74 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели встретились с четырьмя членами Ассоциации адвокатов Украины (мужчины 30–65 лет). Они рассказали, что помимо прочего они занимаются делами по автомобилям, которые якобы были украдены членами добровольческих батальонов, подчиняющихся Министерству внутренних дел, по фактам злоупотребления со стороны военнослужащих и в отношении граждан, обвиняемых в пособничестве «ЛНР». Директор Луганского областного центра бесплатной юридической помощи в пгт Меловое (подконтрольное правительству, 108 км к северо-востоку от Луганска) сообщил СММ, что новые дела, которыми занимается центр, касаются обвинений в преступлениях против государства, террористических актах и незаконном пересечении границы с Российской Федерацией.
26 июня в подконтрольном правительству г. Попасная (69 км на запад от Луганска) две женщины 40–49 лет, владелицы магазина, подтвердили СММ, что водоснабжение было восстановлено (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 24 июня 2015 года http://www.osce.org/ru/ukraine-smm/304216).
26 июня команда СММ встретилась с директором угольной шахты «Вергелевская», расположенной в подконтрольном «ЛНР» пгт Вергулёвка (62 км к юго-западу от Луганска). Собеседник рассказал, что шахта приостановила свою работу в июне 2014 года из-за всплеска конфликта. Он добавил, что шахта, где ранее работало 1586 сотрудников, сейчас находится в режиме сухой консервации и обслуживается примерно 400 инженерами, которым не выплачивают заработную плату. По словам директора, клиенты шахты (все из Украины) сейчас не покупают уголь из шахт, расположенных в подконтрольных «ЛНР» районах.
26 июня заместитель «мэра» Луганска сообщил СММ, что гуманитарная помощь, полученная недавно от Российской Федерации, будет раздаваться представителям наиболее уязвимых слоев населения в городе (около 7900 человек).
Члены патруля еще раз посетили четыре места размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР», расположенных за линиями отвода, и в трёх из них было выявлено всё ранее зафиксированное вооружение. В четвёртом месте наблюдатели не смогли сверить индивидуальные заводские номера вооружения с предыдущими записями, поскольку на территорию пропустили только одного наблюдателя без ноутбука*.
Несмотря на заявления всех сторон о завершении отвода тяжелого вооружения, СММ зафиксировала передвижение и наличие такого вооружения в районах, не отвечающим линиям отвода, согласованным в Минске. В некоторых подконтрольных правительству районах наблюдатели видели всего 12 основных боевых танков (Т-64, Т-72 и неустановленного типа), некоторые из них стояли, другие объединялись в группы, остальные перевозили. В подконтрольных «ЛНР» районах команда СММ зафиксировала 18 танков (Т-64) и 15 военных грузовиков, задействованных в учениях.
Представительница Министерства внутренних дел в Харькове сообщила СММ, что 25 июня неизвестные подозреваемые обстреляли резиновыми пулями три частных микроавтобуса на улице Сумской в центре Харькова. Два человека получили ранения. Начато расследование по обвинениям в хулиганстве. В г. Чугуев (35 км к юго-востоку от Харькова) наблюдатели подтвердили, что на прежнем месте уже не было двухметрового памятника Ленину. На пьедестале были заметны следы демонтажа. Заместитель мэра Чугуева никак не прокомментировал возможный снос памятника, а местная полиция ответила, что не владеет информацией об обстоятельствах демонтажа.
Представители Службы безопасности Украины (СБУ) и полиции Днепропетровска сообщили СММ, что 25 июня были задержаны две гражданки Российской Федерации, подозреваемых в связи с Исламским государством. Наблюдателям рассказали, что Днепропетровск был для этих женщин транзитным пунктом, чтобы попасть в Сирию по поддельным документам. Одна из этих женщин подлежала выдаче Российской Федерации или третьей стране, а другая была арестована по статье 358 Уголовного кодекса Украины (подделка документов, печатей, штампов и бланков, сбыт или использование поддельных документов).
26 июня СММ наблюдала за проведением сессии областного совета в Ивано-Франковске, где присутствовало 65 из 113 депутатов, которые согласились создать 61 новую территориальную общину, объединяющую около 500 сёл, посёлков и городов области, согласно Закону «О добровольном объединении общин», принятому Верховной Радой Украины 5 февраля 2015 года. Областной совет проголосовал и утвердил создание 12 новых территориальных общин, которые уже подали всю необходимую документацию. СММ также наблюдала за проведением мирного митинга перед зданием областной администрации в Ивано-Франковске. В митинге приняли участие около 200 юношей и девушек, которые требовали проведения реформ. Организаторами акции выступили общественные организации «Народный Фронт» и «Зов нации».
24 июня представитель венгерского объединения в с. Солотвино (182 км к юго-юго-западу от Ивано-Франковска), расположенном возле границы с Румынией, рассказал СММ, что пожилые люди, владеющие только венгерским или румынским языком, сталкивались с трудностями на двух последних национальных выборах при заполнении избирательных бюллетеней, которые согласно действующему законодательству Украины были напечатаны только на украинском языке.
25 июня в Киеве наблюдатели посетили пресс-конференцию, на которой было заявлено о создании коалиции неправительственных организаций (НПО) с целью мониторинга внедрения реформ гражданского общества. В состав коалиции вошло 13 украинских НПО.
Команда СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Одессе, Херсоне, Черновцах и Львове.
*Ограничения мониторинга, доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена третьими сторонами и по соображениям безопасности, в том числе по причине наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, а также поврежденной инфраструктуры. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильная и непредсказуемая, и режим прекращения огня соблюдается не повсюду. Самоограничение в отношении поездок в районы повышенного риска влияют на деятельность Миссии по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. «ЛНР» и «ДНР» не предоставляют доступ СММ к большей части районов вдоль границы Украины с Российской Федерацией.
Задержка:
- 25 июня патруль Миссии задержали на 4 минуты на блокпосту Вооружённых сил Украины при въезде в Макарово (подконтрольное правительству, 19 км к северо-востоку от Луганска). Военные, которые несли службу на блокпосту, записали номерные знаки автомобилей СММ, спросили имя и фамилию старшего патруля, а также гражданство всех членов патруля. После предоставления всей запрашиваемой информации наблюдателям разрешили проехать дальше.
Запрет доступа:
- Охранники «ДНР» остановили патруль СММ на блокпосту в Октябре по дороге в Широкино. Никаких дополнительных объяснений предоставлено не было. Патруль был отозван.
- Только одного наблюдателя без ноутбука пропустили на место размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР». В результате этого СММ не удалось сверить индивидуальные заводские номера вооружения с предыдущими записями.
[1] Детальная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в приложении.