Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла за станом на 26 червня 2015 р.
Місія продовжувала спостерігати за реалізацією «Комплексу заходів із виконання Мінських угод». Робота СММ із моніторингу була обмежена іншими сторонами та з міркувань безпеки*. Ситуація у районі Донецького аеропорту та Широкиного була відносно спокійною. Спостерігачі зафіксували пересування важкого озброєння з обох боків лінії зіткнення.
Ситуація у районі Донецького аеропорту була спокійною порівняно з попередніми днями. Об 11:09 ранку зі спостережного пункту Спільного центру з контроля та координації (СЦКК) на центральному залізничному вокзалі Донецька (підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР»), 8 км на північний захід від центру міста) члени патруля Місії бачили і чули вибух від вогню з зенітної установки приблизно за 2 км на північний захід від місця їх розташування. За спостереженнями СММ, поблизу зруйнованого Донецького аеропорту розірвався снаряд і здійнялася хмара чорного диму[1].
У штаб-квартирі СЦКК у Соледарі (підконтрольний уряду, 75 км на північ від Донецька) представники Збройних сил України і Збройних сил Російської Федерації при СЦКК показали спостерігачам два окремі журнали, де зазначалося, що більшість порушень режиму припинення вогню спостерігалися з боку збройних формувань «Луганської Народної Республіки» («ЛНР») та «ДНР». Генерал-майор України, керівник групи української сторони в СЦКК, заявив, що вранці 26 червня сили «ДНР» випустили 122 ракети з 6 переносних реактивних систем «Град-П», які розірвалися неподалік від села Бердянське (підконтрольного уряду, 103 км на південь від Донецька, 18 км на схід від Маріуполя), внаслідок чого було знищено транспортний засіб СЦКК, а представники Збройних сил України були змушені залишити пункт спостереження СЦКК. Начальник штабу Збройних сил Російської Федерації також згадував випадки застосування приблизно 6 переносних реактивних систем «Град-П».
Спостерігачі провели оцінку пошкоджень, спричинених обстрілами у районі Бердянського, і виявили пошкодження чотирьох будинків: один з яких було зруйновано, а інший згорів ущент. Команда СММ провела аналіз вирв у 17 місцях вогневого ураження і визначила, що вони утворилися від розривів артилерійських снарядів калібру 122 мм, випущених зі східно-південного сходу.
У с. Добропілля (підконтрольне уряду, 73 км на північний захід від Донецьку) члени патруля Місії зустрілися з десятьма представниками організації «Патріоти Добропілля» (чоловіки середнього віку), які називали себе групою самооборони. Ця організація зареєстрована як громадська. Організація налічує приблизно 100 активних членів – колишніх військових, бізнесменів і фермерів, у тому числі старшокласників, які проходять підготовку разом із військовослужбовцями Збройних сил України. Заявлена мета організації, серед іншого, полягає у підтримці Збройних сил України уздовж лінії зіткнення, переважно у Пісках та Авдіївці. Співрозмовники зазначили, що їх організація перебуває на самофінансуванні, отримуючи внески від місцевих бізнесменів, а також її члени мають зареєстровані однозарядні мисливські рушниці.
СММ зафіксувала лише одне порушення режиму припинення вогню у Луганській області, однак загальна ситуація залишається напруженою. Обидві сторони СЦКК повідомили СММ, що загалом було зафіксовано 15 порушень режиму припинення вогню з боку «ЛНР» проти Збройних сил України, у тому числі з застосуванням стрілецької зброї, легкого озброєння та мінометів (калібру 82/120 мм).
26 червня члени патруля Місії відвідали обидві сторони підконтрольного урядові мосту у Станиці Луганській (16 км на північний схід від Луганська). Спостерігачі відмітили, що блокпост Збройних сил України було укріплено колючим дротом і протитанковими мінами, яких не було під час останнього візиту СММ 19 червня. На місці патруль СММ бачив, як чотири жінки, родички померлого, перевозили труну з підконтрольного «ЛНР» боку мосту на підконтрольний уряду бік.
25 червня у підконтрольному уряді Сєверодонецьку (74 км на північний захід від Луганська) спостерігачі зустрілися з чотирма членами Асоціації адвокатів України (чоловіки 30–65 років). Вони розповіли, що з-поміж іншого вони займаються справами щодо автомобілів, які начебто були викрадені членами добровольчих батальйонів, підпорядкованих Міністерству внутрішніх справ, за фактами зловживання з боку військовослужбовців і щодо громадян, яких звинувачують у пособництві «ЛНР». Директор Луганського обласного центру безкоштовної юридичної допомоги у смт Мілове (підконтрольне уряду, 108 км на північний схід від Луганська) повідомив СММ, що нові справи, якими займається центр, стосуються звинувачень у скоєнні злочинів проти держави і терористичних актів, а також у незаконному перетині кордону з Російською Федерацією.
26 червня у підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) дві жінки (віком 40–49 років), власниці крамниці, підтвердили СММ, що водопостачання було відновлено (див. Щоденний звіт СММ станом на 24 червня 2015 року http://www.osce.org/uk/ukraine-smm/304206).
26 червня команда СММ зустрілася з директором вугільної шахти «Вергелевська», розташованої у підконтрольному «ЛНР» смт Вергулівка (62 км на південний захід від Луганська). Співрозмовник повідомив, що шахта припинила свою роботу у червні 2014 року через спалах конфлікту. Він також додав, що шахта, де раніше працювало 1586 працівників, працює в режимі сухої консервації та обслуговується приблизно 400 інженерами, яким не виплачують заробітну плату. За словами директора, клієнти шахти (усі з України) наразі не купують вугілля з шахт, розташованих у підконтрольних «ЛНР» районах.
26 червня заступник «мера» Луганська повідомив СММ, що гуманітарна допомога, отримана нещодавно від Російської Федерації, буде роздаватися представникам найуразливіших верств населення у місті (близько 7900 осіб).
Члени патруля ще раз відвідали чотири місця розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР», розташованих за лініями відведення, і у трьох з них було виявлено наявність усього раніш зафіксованого важкого озброєння. У четвертому місці спостерігачі не змогли звірити індивідуальні заводські номери озброєння з попередніми записами, оскільки доступ на територію було надано лише одному спостерігачеві без ноутбуку*.
Попри заяви всіх сторін про завершення відведення важкого озброєння, СММ зафіксувала переміщення та наявність такого озброєння в районах, що не відповідають лініям відведення, погодженим у Мінську. У кількох підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили загалом 12 основних бойових танків (Т-64, Т-72 і невстановленого типу), деякі з них стояли, інші об’єднувалися у групи, решту транспортували. У підконтрольних «ЛНР» районах команда СММ зафіксувала 18 танків (Т-64) і 15 військових вантажівок, залучених у навчаннях.
Представниця Міністерства внутрішніх справ у Харкові повідомила СММ, що 25 червня невідомі підозрювані обстріляли гумовими кулями три приватні мікроавтобуси на вулиці Сумській у центрі міста. Двоє осіб отримали поранення. Розпочато розслідування за звинуваченнями у хуліганстві. У м. Чугуїв (35 км на південний схід від Харкова) спостерігачі підтвердили, що двометрового пам’ятника Леніну вже не було на звичному місці. На п’єдесталі були помітні сліди нещодавнього демонтажу. Заступник мера Чугуєва не надав жодних коментарів щодо ймовірного знесення пам’ятника, а місцева поліція відповіла, що не володіє інформацією стосовно обставин демонтажу.
Представники Служби безпеки України (СБУ) і поліції Дніпропетровська повідомили СММ, що 25 червня було затримано двох громадянок Російської Федерації, підозрюваних у приналежності до Ісламської держави. Спостерігачам розповіли, що Дніпропетровськ був транзитним пунктом для цих жінок, які планували дістатися Сирії за підробленими документами. Одну з цих жінок мали видати Російській Федерації або третій країні, а іншу було заарештовано за статтею 358 Кримінального кодексу України (підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів).
26 червня СММ спостерігала за проведенням сесії обласної ради в Івано-Франківську, де були присутні 65 з 113 депутатів, які погодилися створити 61 нову територіальну громаду, що об’єднуватиме приблизно 500 сіл, селищ і міст області, згідно з Законом «Про добровільне об’єднання територіальних громад», прийнятим Верховною Радою України 5 лютого 2015 року. Обласна рада проголосувала та ухвалила утворення 12 нових територіальних громад, які вже подали усю необхідну документацію. СММ також спостерігала за проведенням мирного мітингу перед будівлею обласної адміністрації в Івано-Франківську. У мітингу взяли участь приблизно 200 молодих людей жіночої і чоловічої статі, які вимагали проведення реформ. Організаторами акції виступили громадські організації «Народний Фронт» і «Поклик нації».
24 червня представник угорського об’єднання у с. Солотвино (182 км на південно-південний захід від Івано-Франківська), розташованого біля кордону з Румунією, розповів СММ, що літні люди, які володіють лише угорською або румунською, стикалися з труднощами впродовж двох останніх національних виборів при заповненні виборчих бюлетенів, які згідно чинного законодавства України були надруковані лише українською мовою.
25 червня у Києві спостерігачі відвідали прес-конференцію, де оголосили про утворення коаліції неурядових організацій (НУО) з метою моніторингу запровадження реформ громадянського суспільства. До складу коаліції увійшло 13 українських НУО.
Команда СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Одесі, Херсоні, Чернівцях і Львові.
*Обмеження моніторингу, доступу та свободи пересування СММ:
Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їхнє місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, накладених іншими сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі залишається нестабільною і непередбачуваною, а режим припинення вогню виконується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ із патрулювання, особливо в непідконтрольних уряду районах. «ЛНР» та «ДНР» не надають доступу СММ до більшості районів уздовж кордону України з Російською Федерацією.
Затримка:
- 25 червня патруль Місії затримали на 4 хвилини на блокпості Збройних сил України при в’їзді до Макарового (підконтрольного уряду, 19 км на північний схід від Луганська). Військові, що несли службу на блокпості, записали номерні знаки автомобілів СММ, поцікавилися про ім’я та прізвище старшого патруля, а також громадянство усіх членів патруля. Після надання усієї необхідної інформації спостерігачам дозволили проїхати далі.
Заборона доступу:
- Охоронці «ДНР» зупинили патруль СММ на блокпості в Октябрі, що прямував до Широкиного. Жодних додаткових пояснень не надавалося. Патруль було відкликано.
- Лише одному спостерігачу без ноутбука дозволили пройти на місце розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР». Внаслідок цього СММ не вдалося звірити індивідуальні заводські номери озброєння з попередніми записами.
[1] Детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню надана у додатку.