Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 18 січня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія підтвердила інформацію про жертву серед цивільного населення в Золотому, а також бачила пошкодження, спричинені вогнем зі стрілецької зброї та обстрілами, в Орлівському та Раївці. СММ продовжила здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів у районах Станиці Луганської, Золотого та Петрівського, де її доступ був як і раніше обмеженим*. Місія зафіксувала наявність озброєння, розташованого з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. СММ відвідала один прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. Місія спостерігала за ситуацією із внутрішньо переміщеними особами в Одеській та Запорізькій областях.

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (майже 100 вибухів супроти 81 відповідно)[1].

Так, у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) увечері 17 січня команда СММ чула два вибухи, які, за оцінками, були наслідком артилерійського вогню за 3–5 км на схід, а також вогонь зі стрілецької зброї та легкого озброєння за 2–4 км на південний схід і південно-південний схід. У другій половині дня 18 січня спостерігачі чули два вибухи, оцінені як розриви артилерійських снарядів, два вибухи невизначеного походження, а також вогонь зі стрілецької зброї та легкого озброєння за 2–4 км на південь і південний схід.

Увечері того ж дня в центрі Донецька спостерігачі чули 9 вибухів, оцінених як артилерійський вогонь, за 9–12 км на північно-північний схід.

Камера СММ, встановлена на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька), увечері 17 січня зафіксувала вогневу активність, яка розпочалася двома освітлювальними ракетами і снарядом, випущеним із півдня на північ за 6–10 км на північний схід. У ході подальшої вогневої активності, камера зафіксувала загалом 18 вибухів невизначеного походження, 11 снарядів із заходу на схід, а також два снаряди з південного сходу на північний захід за 6–10 км на північний схід. 18 січня упродовж 9 хвилин та ж сама камера зафіксувала 61 снаряд невстановленого типу з південного сходу на північний захід і 25 снарядів невстановленого типу з північного заходу на південний схід — усі за 4–6 км на північний схід від місця, де встановлена камера.

Із позиції у підконтрольному урядові с. Бердянське (18 км на схід від Маріуполя) уранці 18 січня команда Місії чула 14 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на північ і північно-північний схід. 18 січня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 12 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північ від розташування камери.

У Луганській області СММ зафіксувала 24 вибухи, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано 18 вибухів. За оцінками спостерігачів, 19 вибухів були пов'язані з навчаннями з бойової стрільбою на північно-північний захід від підконтрольного «ЛНР» смт Врубівській (22 км на південний захід від Луганська) і на захід від підконтрольної «ЛНР» Іллірії, тобто за межами зони безпеки. Перебуваючи приблизно за 2 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули вибух невизначеного походження і 20 одиночних пострілів зі стрілецької зброї на відстані 5 км на північний схід.

Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. У підконтрольній урядові частині м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню та здійснювала відповідний моніторинг, щоб дати можливість родичам вилучити тіло чоловіка, одягненого в цивільний одяг. Спостерігачі бачили вогнепальне поранення на нижній правій частині тулуба загиблого. Мешканець повідомив команді Місії, що попереднього дня він виявив тіло свого брата (якому було 57 років) у дворі його будинку. Співрозмовник сказав, що ні він, ні інші члени родини не мали змоги вилучити тіло через численні попереджувальні постріли, здійснені з тієї частини Золотого, яка не контролюється урядом.

Спостерігачі зафіксували місця влучення куль поблизу об'єктів цивільної інфраструктури в непідконтрольних урядові районах і місця ударів, що виникли внаслідок обстрілів у підконтрольному урядові районі.

У підконтрольному урядові с. Орлівське (23 км на північний схід від Маріуполя) СММ зафіксувала 8 місць ударів, які, за оцінками спостерігачів, виникли від розривів артилерійських снарядів калібру 122 мм, випущених зі східно-північно-східного напрямку. Місця ударів знаходилися не далі ніж за 100 м від сільськогосподарської споруди, на якій два вікна були розбиті. За словами місцевого жителя, обстріл населеного пункту стався увечері 10 січня.

У підконтрольному «ЛНР» с. Раївка (16 км на північний захід від Луганська) спостерігачі зафіксували 10 свіжих слідів від влучення куль на північних стінах трьох споруд комплексу водонасосної станції. За їхньою оцінкою, кулі були випущені із зенітної установки калібру 23 мм із північно-північно-західного напрямку. На станції один із робітників розповів спостерігачам, що сліди від куль з’явилися внаслідок пострілів, здійснених у другій половині дня 16 січня. Приблизно за 300 м на південь від водонасосної станції спостерігачі зафіксували блокпост «ЛНР».

У підконтрольному «ЛНР» смт Донецький (49 км на захід від Луганська) члени патруля Місії бачили свіжий кульовий отвір безпосередньо над вікном кабіни машиніста рейкового транспортного засобу. Робітники, які ремонтували залізничну колію поблизу Донецького, показали спостерігачам місце, куди влучила куля. За 25 хвилин перед тим вони зателефонували СММ, щоб повідомити, що вони чують вогонь зі стрілецької зброї поблизу місця, де вони здійснювали ремонтні роботи. Вони повідомили команді Місії, що незадовго до початку стрілянини два військовослужбовці Збройних сил України (ЗСУ) щось їм кричали. Раніше того ж дня члени патруля Місії спостерігали за ремонтними роботами на залізничному полотні при загальній координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК).

Приблизно за 200 м на південь від підконтрольного «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька), на узбіччі асфальтової дороги, спостерігачі зафіксували свіжу воронку. Спостерігачі визначили, що вона утворилося від розриву мінометної міни. Пізніше того дня на тому ж блокпості спостерігачі бачили чергу з приблизно 50 цивільних автомобілів і 20 цивільних осіб, які прямували до непідконтрольних урядові районів.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії на всіх трьох ділянках розведення залишається обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

На ділянці розведення в районі Станиці Луганської команда СММ виявила чотири свіжі місця ударів південніше передової позиції ЗСУ, за 10 м на північ від укриття, всередині якого спостерігачі регулярно бачили запарковану бойову машину піхоти (БМП-1). За їхніми оцінками, місця ударів виникли від розривів гранат калібру 30 мм. Довкола укриття члени патруля Місії бачили свіжі сліди БМП.

На ділянках розведення в районах Золотого та Первомайська Місія відзначила спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

СММ зафіксувала 3 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) неподалік підконтрольного урядові м. Лисичанськ (75 км на північний захід від Луганська), наявність там яких є порушенням відповідних ліній відведення. У непідконтрольних урядові районах поблизу підконтрольного «ДНР» с. Зелене (28 км на схід від Донецька) спостерігачі зафіксували 15 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм).

За лініями відведення, однак за межами місць зберігання в підконтрольних урядові районах команда СММ бачила щонайменше 28 танків (Т-64) поблизу с. Оріхово-Василівка (76 км на північ від Луганська) й одну самохідну артилерійську гармату (2С9 «Нона-С», 120 мм) неподалік смт Олексієво-Дружківка (66 км на північ від Донецька). У непідконтрольних урядові районах Місія бачила два танки (Т-64) на полігоні поблизу с. Іллірія (30 км на захід від Луганська), 7 танків на полігоні поблизу с‑ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська) і ще два танки (Т-64) неподалік Мирного.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала 16 буксируваних гаубиць (дванадцять 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм, і чотири Д-30, «Жаба», 122 мм), 12 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) і 18 самохідних гаубиць (2С1). Спостерігачі відзначили відсутність таких одиниць озброєння: 6 буксируваних гаубиць (2A36), що відсутні з червня 2016 року, і однієї самохідної гаубиці (2С1), відсутність якої вперше зауважено в листопаді 2016 року.

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння ЗСУ, розташування якого не порушує відповідної лінії відведення. Спостерігачі відзначили, що десять танків (Т-64) були як і раніше відсутні (з липня 2016 року).

Місія також ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння «ДНР» і зауважила відсутність 5 танків (T-72), що вперше було відзначено в грудні 2016 року.

Місія зафіксувала наявність БМП і зенітної установки в зоні безпеки[2]. Неподалік підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) спостерігачі зафіксували 11 БМП (п'ять БМП-2, а решта — невстановленого типу), а неподалік підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) спостерігачі зафіксували зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на військовій вантажівці.

Члени патруля Місії бачили невелику накриту камуфляжною сіткою споруду, з‑під якої йшов дим, неподалік Донецької фільтрувальної станції, розташованої між підконтрольним «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) і підконтрольним урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька).

З метою усунення довготривалих обмежень свободи пересування спостерігачів СММ та інших цивільних осіб Місія звернулася до СЦКК з проханням надати останні відомості щодо здійснюваної Спільним центром координації робіт із розмінування вздовж кількох доріг. Зокрема це стосується таких автошляхів: дорога E58 між підконтрольним урядові м. Маріуполь (102 км на південь від Донецька) і підконтрольним «ДНР» м. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька); дорога T0519 між підконтрольним «ДНР» с. Пікузи (колишня назва — с. Комінтернове, 92 км на південь від Донецька) і Маріуполем; дорога H20, яка проходить неподалік Ясинуватої на північ до підконтрольного урядові с-ща Кам'янка (20 км на північ від Донецька); дорога E40/M03 між Світлодарськом і Дебальцевим; дорога, що сполучає підконтрольне урядові смт Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька) і підконтрольне «ДНР» с-ще Бетманове (колишня назва — с-ще Красний Партизан, 23 км на північний схід від Донецька); місцева дорога, що сполучає Жованку з смт Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька), а також дорога H21, що проходить через міст в Щасті.

Місія відвідала один прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. У підконтрольному «ЛНР» с-щі Довжанський (84 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 1,5 години команда СММ бачила вантажівку (з номерними знаками України), яка очікувала на виїзд з України, а також дві вантажівки (одну з номерними знаками Російської Федерації і одну — України), які в'їжджали в Україну. Вантажні відділення всіх вантажівок були криті тентами.

Спостерігачі перевіряли стан двох центрів компактного проживання для внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Одеській та Запорізькій областях. У Біляївському районі (39 км на захід від Одеси) члени патруля Місії відвідали центр компактного проживання, де в недостатньо утепленій двокімнатній квартирі проживали шість дорослих людей. Квартира  опалювалася двома невеликими електрообігрівачами. У м. Запоріжжя (70 км на південь від Дніпра) команда СММ відвідала тимчасовий центр компактного проживання для ВПО, де бачила, що чотири людини живуть разом в одній кімнаті.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• Патруль Місії не мав доступу до інших зон на ділянці розведення в районі Станиці Луганської 16 км на північний схід від Луганська), окрім головної дороги, оскільки присутній на місці офіцер ЗСУ з СЦКК повідомив спостерігачам, що роботи з розмінування не проводилися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Команда Місії не змогла пройти стежкою, яка розташована на захід від блокпоста «ЛНР» на південь від мосту в Станиці Луганській, через загрозу наявності у цьому районі боєприпасів, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патрулю Місії не вдалося проїхати через ділянку розведення в районі Золотого з підконтрольного «ЛНР» боку через загрозу наявності мін і боєприпасів, що не вибухнули, про що свідчили попереджувальні знаки про мінну небезпеку, встановлені на ділянці розведення. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Команда Місії не змогла скористатися дорогами другорядного значення в підконтрольному уряду с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) поблизу ділянки розведення в районі Золотого–Первомайська (58 км на захід від Луганська), оскільки офіцер ЗСУ з СЦКК не зміг посприяти забезпеченню безпеки СММ через можливу наявність мін у цьому районі.
• Військовослужбовці ЗСУ зупинили патруль Місії на блокпості поблизу підконтрольної урядові Катеринівки і не дозволили спостерігачам проїхати далі до підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), пояснюючи це тим, що СММ має отримати дозвіл на проїзд у штабі ЗСУ. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін у цьому районі. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Офіцер ЗСУ з СЦКК повідомив, що він не зможе забезпечити безпеку спостерігачів у тому випадку, якщо патруль Місії поїде на схід від підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька) у напрямку с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька).
• Озброєні особи відмовили СММ у доступі до підконтрольного «ЛНР» с‑ща Шимшинівка (27 км на південний захід від Луганська), посилаючись на проведення навчань з бойовою стрільбою у цьому районі, за межами зони безпеки. Пізніше того ж ранку Місія чула не більше 19 вибухів невизначеного походження, оцінених як навчання з бойовою стрільбою, що долинали з району Шимшинівки. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовець ЗСУ зупинив патруль Місії на в’їзді до с‑ща Славне (26 км на південний захід від Донецька). Він повідомив членам патруля про те, що отримав наказ далі їх не пропускати. СММ поінформувала про це СЦКК.

Затримка:
 

• На блокпості «ДНР» у Ясинуватій озброєний чоловік повідомив спостерігачам про те, що патруль Місії не може проїхати без супроводу. Після прибуття представника Збройних сил Російської Федерації з СЦКК на блокпост і через 45 хвилин патрулю СММ також дозволили проїхати без супроводу.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.