Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 13 січня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

В Донецькій області СММ констатувала збільшення сукупної кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас зафіксувавши практично таку саму кількість вибухів внаслідок мінометного, артилерійського і танкового вогню. У Луганській області Місія зафіксувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню порівняно з попереднім звітним періодом, зареєструвавши практично таку саму кількість вибухів. Команда СММ проводила аналіз місця удару в Дебальцевому. Місія продовжила здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте та Петрівське, де її доступ був як і раніше обмежений*. СММ продовжувала стежити за відведенням озброєння та зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням відповідних ліній відведення. Спостерігачі стежили за перебігом ремонтних робіт на лініях електропередачі в Дебальцевому, а також за відновленням подачі води з водонасосної станції в с. Артема в райони Луганської області. Патруль СММ відвідав один прикордонний пункт пропуску, який наразі не контролюється урядом. Місія здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилися внутрішньо переміщені особи в Івано-Франківську.

СММ констатувала таку саму кількість порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (у тому числі близько 365 вибухів супроти 350 відповідно). Спостерігачі відзначили аналогічну кількість вибухів (163 вибухи супроти 179), які, за їхньою оцінкою, були спричинені вогнем з артилерії, мінометів або танків.

У ніч із 12 на 13 січня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 87 вибухів, оцінених як вогонь з артилерії (з них 66, за оцінками, були викликані розривами 122-мм артилерійських снарядів, 20 — пострілами з 122-мм артилерії, і один — пострілом з артилерії невстановленого калібру) за 2–8 км на північний схід, південний схід і південь. Спостерігачі також чули 43 вибухи, які вони оцінили як мінометний вогонь (за оцінкою, з них 21 був спричинений розривами 120-мм мінометних мін, 6 — пострілами з 120-мм міномета і 16 — розривами 82-мм мінометних мін), 25 вибухів, оцінених як танкові постріли, 28 вибухів — постріли з 73-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-1), 44 постріли — вогонь із 30-мм гармати БМП-2, дві черги із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм), а також інтенсивний вогонь із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї. Усі ці порушення режиму припинення вогню були зафіксовані за 2–5 км на південний схід і південь.

Удень 13 січня, перебуваючи в тому ж місці, спостерігачі чули два вибухи, оцінених як розриви артилерійських снарядів, і 20 черг із великокаліберного кулемета за 3–5 км на південний схід.

У ніч із 12 на 13 січня в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 99 вибухів невизначеного походження за 1,5–8 км на північний захід і північно-північний захід .

Увечері 12 січня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) Місія чула 12 вибухів невизначеного походження за 7–12 км на південний захід і захід. Удень 13 січня, перебуваючи в тому ж місці, спостерігачі чули один вибух, який вони оцінили як розрив снаряда, випущеного з невстановленої системи озброєння, за 5–7 км на південний захід.

Увечері 12 січня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» центрі Донецька, спостерігачі чули три вибухи невизначеного походження за 4–6 км на північно-північний захід.

13 січня зі своєї позиції в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) СММ чула п'ять вибухів невизначеного походження за 2–5 км на схід і південний схід, а також дев'ять таких вибухів невизначеного походження за 2–4 км на захід і північно-північний захід. Того ж дня камера СММ в Авдіївці упродовж 6 хвилин зафіксувала три вибухи невизначеного походження за 5–6 км на північно-північний схід від місця, де розташована камера.

Перебуваючи 13 січня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 29 черг із великокаліберних кулеметів і сім черг зі стрілецької зброї за 2–3 км на західно-південний захід, а також 27 пострілів зі стрілецької зброї за 1–2 км на північно-північний захід.

У цей же день камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала дві освітлювальні ракети за 7–10 км на північний схід.

13 січня у підконтрольному «ДНР» м. Чистякове (колишня назва — м. Торез, 62 км на схід від Донецька) Місія чула 43 вибухи невизначеного походження за 5–7 км на південний захід.

Зі своєї позиції в підконтрольному урядові с. Бердянське (18 км на схід від Маріуполя) команда СММ чула шість вибухів, оцінених як постріли з міномета (невстановленого калібру), і 20 черг зі стрілецької зброї. Усі ці вибухи та постріли відбулися за 5–6 км на північно-північний схід.

Увечері 12 січня камера СММ у с. Широкине (16 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: трасуючий снаряд, що летів зі сходу на захід і спричинив вибух (за оцінками, розрив) на невстановленій відстані на північ від камери. У ході подальшої перестрілки було випущено два активно-реактивні снаряди зі сходу на захід і десять трасуючих снарядів (п'ять зі сходу на захід і п'ять із заходу на схід) також на невстановленій відстані на північ від камери.

У Луганській області в цілому Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши практично таку саму кількість вибухів (130 супроти 135 вибухів днем раніше). За оцінкою СММ, 70 із цих вибухів були пов’язані з проведенням навчань. Увечері 12 січня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишня назва — м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 35 вибухів невизначеного походження, які вони оцінили як вогонь із артилерії за 15 км на захід, і 90 вибухів — вогонь з артилерії в такій послідовності: 45 вибухів, оцінених як постріли за 5–10 км на західно-південний-захід, 25 — розриви снарядів за 20 км на південний захід, 8 — розриви снарядів за 10–15 км на західно-північний захід, а ще 12 — постріли за 5–10 км на західно-північний захід.

У підконтрольному «ЛНР» с. Сокільники (38 км на північний захід від Луганська) СММ чула чотири вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південний захід.

Зі своєї позиції в підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська) спостерігачі чули чотири черги з великокаліберного кулемета за 5–8 км на південний захід.

На блокпості «ЛНР» на південь від моста в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), команда Місії чула один вибух невизначеного походження за 3–5 км до західно-північний захід.

Місія проводила аналіз місця удару в Дебальцевому. Офіцер Збройних сил Російської Федерації (ВС РФ) зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) повідомив СММ про місце удару на вул. Крупської, де спостерігачі бачили свіжу воронку біля невеликого сараю, розташованого між двома дерев'яними огорожами. Воронка була 50 см завглибшки та діаметром приблизно 200 см. Члени патруля Місії відзначили, що осколками було пошкоджено сарай, дерев'яні огорожі та дерево, що росло неподалік. Також були вибиті вікна будинку, розташованого за сараєм. За результатами аналізу спостерігачі визначили, що воронка виникла від влучення 120-мм артилерійського снаряда, випущеного з північно-західного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії на всіх трьох ділянках розведення залишається обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Місія констатувала спокійну ситуацію на ділянках розведення в районі Станиці Луганської та Золотого. Зі своєї позиції в підконтрольному «ДНР» с. Петрівське (41 км на південь від Донецька) спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 2–7 км на захід, західно-північний захід і північний захід (за їхньою оцінкою, усі ці вибухи сталися за межами ділянки розведення).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Місія зафіксувала наявність артилерійських систем по обидві сторони від лінії зіткнення, що є порушенням відповідних ліній відведення. Так, в підконтрольних уряду районах спостерігачі зафіксували дві самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) біля с. Відродження (58 км на північний схід від Донецька) й одну самохідну гаубицю на вантажівці-платформі, що рухалася по автодорозі Р-22 в північному напрямку, приблизно за 4 км на південь від с‑ща Широкий (38 км на північний схід від Луганська). Приблизно за 5 км на південно-південний схід від підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) СММ зафіксувала місцезнаходження трьох накритих тентами самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) (див. Щоденний звіт СММ від 13 січня 2017 року).

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання спостерігачі зафіксували три танки (Т-64, 125 мм) в підконтрольному «ЛНР» с‑щі Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

СММ відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення Місія відзначила наявність 12 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; 9П140 «Ураган», 220 мм), 8 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) і 21 буксируваної гаубиці (6 — 2А65 «Мста-Б», 152 мм, і 15 — 2А36 «Гіацинт-Б», 152 мм).

СММ констатувала відсутність в місцях зберігання 20 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм; з яких одна відсутня з 23 березня, 7 — з 22 липня, а 12 — з 25 листопада 2016 року), 8 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм; з яких одна відсутня з 14 лютого, 2 — з 11 березня, а 5 — з 11 серпня 2016 року), а також 36 буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт-Б», 152 мм; з яких 8 відсутні з 3 квітня, шість — з 21 липня, а одна — з 29 липня, 12 — з 19 серпня, 6 — з 12 жовтня, а 3 — з 13 грудня 2016 року). Спостерігачі відзначили, що одне з цих місць не використовується, що було вперше зафіксовано спостерігачами 19 серпня 2016 року.

Місія зафіксувала наявність бронетранспортера, бойової броньованої машини[2], а також вантажівок у зоні безпеки. На дорозі Е-58 між підконтрольними уряду с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) і с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя) спостерігачі бачили БМП-1, яка рухалася в східному напрямку. Патруль СММ бачив один МТ-ЛБ, що рухався в східному напрямку, приблизно за 1,5 км на південний захід від підконтрольного «ДНР» с. Патріотичне (35 км на північний схід від Маріуполя). У підконтрольному «ЛНР» с. Сокільники (38 км на північний захід від Луганська) спостерігачі зафіксували автобус військового типу, що рухався у східному напрямку, на борту якого знаходилися приблизно 20 пасажирів, які не належали до цивільного населення. У підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська) команда СММ бачила дві вантажівки військового типу, що рухалися на схід по автодорозі T0504 у напрямку підконтрольного «ЛНР» м. Ірміно (54 км на захід від Луганська). Спостерігачі відзначили, що на вікні однієї з вантажівок була табличка з написом «Військовослужбовці».

Після завершення ремонтних робіт на водогоні Петрівської водонасосной станції (див. Щоденний звіт СММ від 12 січня 2017 року) представник Попаснянського водоканалу в с. Артема повідомив спостерігачам про те, що водопостачання районів, розташованих по обидва боки від лінії зіткнення, повністю відновлено. Представник КП «Луганськвода» повідомив Місії, що водопостачання в підконтрольні уряду райони було відновлено о 22:00 12 січня, а станом на 02:00 13 січня, через відремонтований водогін вода почала надходити і до підконтрольних «ЛНР» районів, а саме до Луганська, с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська), с. Обозне (18 км на північ від Луганська) та с-ща Стукалова Балка (9 км на північ від Луганська). У Веселій Горі мешканка повідомила СММ, що водопостачання було відновлено напередодні вночі. Співрозмовниця також зазначила, що село залишалося без централізованого водопостачання з кінця грудня.

Місія здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. У Дебальцевому СММ спостерігала за ходом ремонтних робіт на лінії електропередачі. Ремонтна бригада компанії «ДТЕК» повідомила спостерігачам, що електропостачання буде відновлено того ж дня. У підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська) члени патруля СММ розмовляли з ремонтною бригадою КП «Луганськвода», яка здійснювала роботи. Співрозмовники повідомили, що вони завершили регулярну перевірку каналів між насосною станцією та рікою Сіверський Донець, в рамках регулярного обслуговування системи водопостачання.

З метою усунення тривалих обмежень свободи пересування спостерігачів СММ й інших цивільних осіб, Місія звернулася до СЦКК із проханням надати оновлену інформацію про здійснювану Спільним центром координацію процесу розмінування кількох доріг, у тому числі доріг між підконтрольним уряду м. Маріуполь (102 км на південь від Донецька) і підконтрольним «ДНР» м. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька), підконтрольним «ДНР» с. Пікузи (колишня назва — с. Комінтернове, 92 км на південь від Донецька) і Маріуполем, дороги Н20 поблизу Ясинуватої, автотраси М03 між Світлодарськом і Дебальцевим, а також автодорожнього моста в Щасті.

Команда Місії відвідала один прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. На прикордонному пункті пропуску в підконтрольному «ДНР» Новоазовську упродовж близько години члени патруля Місії бачили, як із території України виїхали 10 цивільних транспортних засобів (8 із російськими номерними знаками і 2 — з українськими), а 6 цивільних транспортних засобів, у тому числі автобус (3 з українськими номерними знаками та по одному з російськими й грузинськими номерними знаками, і ще один із табличками «ДНР») перетнули кордон у зворотному напрямку.

СММ здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилися внутрішньо переміщені особи (ВПО) у м. Ужгород (Закарпатська область, 181 км на захід від Івано-Франківська). Спостерігачі порізно зустрілися з двома ВПО (жінками), які повідомили, що на початку зими опалення в готелі було відключено. Команда Місії відзначила, що співробітники готелю носили зимовий одяг всередині будівлі.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• Патруль Місії не зміг отримати доступ до інших зон на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, оскільки присутній на місці офіцер Збройних сил України (ЗСУ) з СЦКК повідомив, що роботи з розмінування там не проводилися. СММ поінформувала про це штаб СЦКК.
• Патруль Місії не зміг скористатися дорогою другорядного значення на схід від підконтрольного урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), щоб проїхати на південний схід вглиб ділянки розведення в районі Золотого–Первомайська, оскільки присутній на місці офіцер ЗСУ з СЦКК повідомив, що він не може посприяти забезпеченню безпеки СММ через можливу наявність мін у цьому районі. Місія поінформувала про це штаб СЦКК.
• Озброєний член «ДНР» у Петрівському не зміг забезпечити безпеку СММ на дорозі, що веде на захід від села. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ на блокпості не дозволили патрулю Місії проїхати дорогою між с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) та підконтрольним урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), повідомивши спостерігачам, що згідно з наказом вищого командування на дорозі були встановлені протитанкові загородження. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ попередили спостерігачів про наявність у цьому районі мін. СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• У Петрівському озброєний член «ДНР» супроводжував патруль Місії до місця розташування камери СММ.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.