Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 27 листопада 2016 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Із вечора 25 до вечора 26 листопада СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, а з вечора 26 до вечора 27 листопада — зменшення кількості таких порушень, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Більшість випадків порушення режиму припинення вогню Місія зафіксувала в районі на північний схід від Маріуполя та в районі Авдіївки, Ясинуватої та Донецького аеропорту. У Луганській області з вечора 25 до вечора 26 листопада та з вечора 26 до вечора 27 листопада СММ фіксувала випадки порушення режиму припинення вогню, тоді як за попередній звітний період таких порушень зафіксовано не було. Усі порушення режиму припинення вогню зафіксовано на заході Луганської області. Місія продовжила здійснювати моніторинг ділянок розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте та Петрівське і на всіх трьох ділянках спостерігачі зіткнулися з обмеженням свободи пересування*. На північний схід від Маріуполя спостерігачі втратили зв'язок із безпілотним літальним міні-апаратом*. Місія здійснювала моніторинг трьох прикордонних районів, які не контролюються урядом. У Києві СММ спостерігала за масовим зібранням навпроти будівлі Кабінету Міністрів.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області в період із вечора 25 до вечора 26 листопада, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (понад 860 вибухів супроти приблизно 500). Понад половину вибухів зафіксовано в районах на північний схід від Маріуполя, а понад третину — у районі Авдіївки, Ясинуватої та Донецького аеропорту.

СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в період із вечора 26 до вечора 27 листопада, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, у тому числі понад 300 вибухів. При цьому більше третини з них зафіксовано в районах на північний схід від Маріуполя.

Уночі 25 листопада, перебуваючи в центрі Донецька, члени патрулів Місії чули 79 вибухів невизначеного походження, а ввечері 26 листопада — 22 вибухи невизначеного походження. Усі вибухи були зафіксовані на відстані 5–8 км на північний захід від своєї спостерігачів.

26 листопада камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала приблизно 30 вибухів невизначеного походження за 3–8 км на східно-південний схід від місця розташування камери і 69 снарядів невстановленого типу. Спочатку був зафіксований один снаряд, випущений з півночі на південь, а далі — сукупно 27 снарядів невстановленого типу, випущених із заходу на схід, 39 — зі сходу на захід і північного сходу на південний захід, а також два — з півночі на південь за 4–5 км на східно-південний схід і східно-північний схід від місця розташування камери. З вечора 26 листопада до вечора 27 листопада та сама камера зафіксувала 45 снарядів невстановленого типу (спочатку два снаряди з північного сходу на південний захід, а потім сукупно вісім снарядів — із північного сходу на південний захід і захід, дев'ять — з півдня на північ, 23 — з південного заходу на північний схід і три — з півночі на південь), 22 активно-реактивні снаряди непрямою наводкою з північного заходу на південний схід, які, за оцінками, розірвалися на відстані 3–5 км на південний схід, а також дев'ять вибухів невизначеного походження. Всі ці випадки вогневої активності були зафіксовані за 3–8 км на південний схід і східно-південний схід від місця, де встановлена камера.

Пополудні 26 листопада камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від Донецька) зафіксувала 21 вибух невизначеного походження і десять снарядів невстановленого типу, випущених із заходу на схід за 4–5 км на північно-північний схід.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж майже п'яти годин уранці та пополудні 26 листопада, СММ чула 48 вибухів, оцінених як розриви гранат з автоматичних гранатометів за 2–3 км на захід, а також приблизно 150 вибухів невизначеного походження та понад 450 черг зі стрілецької зброї за 1–5 км на захід і північ. Протягом приблизно шістьох годин удень 27 листопада спостерігачі чули 30 вибухів невизначеного походження за 2–7 км на західно-південний захід і захід від своєї позиції.

З вечора 25 листопада до вечора 26 листопада камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала дев'ять вибухів, оцінених як удари на невстановленій відстані на північ, шість вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північний схід і три епізоди тривалого вогню трасуючими снарядами із заходу на схід (один з цих епізодів тривав понад 20 хвилин). 27 листопада камера зафіксувала 13 вибухів невизначеного походження та 25 активно-реактивних снарядів, що пролітали з південно-південного заходу на північно-північний схід на невстановленій відстані на північний схід.

Перебуваючи вранці 26 листопада за 2,6 км на південно-південний схід від підконтрольного урядові с–ща Ломакине (15 км на північний схід від Маріуполя), упродовж 25 хвилин команда Місії чула 48 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на північний захід, північ, північний схід і схід. Того ж ранку в підконтрольному урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), упродовж менш ніж 45 хвилин, СММ чула щонайменше 50 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на північ і щонайменше 250 вибухів, оцінених як мінометний та артилерійський вогонь, а також, упродовж майже 30 хвилин, спостерігачі фіксували тривалі черги з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 4–7 км на північний захід і 4–7 км на північний схід.

За 2,5 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя) упродовж майже двох годин до полудня та пополудні члени патруля Місії чули 12 вибухів, оцінених як артилерійські постріли, й один вибух невизначеного походження за 5–7 км на південно-південний захід. Спостерігачі також бачили один вибух у повітрі, який вони оцінили як артилерійський вогонь за 4 км на південно-південний схід, і чотири вибухи в повітрі, оцінені як мінометний вогонь за 10 км на південно-південний схід. У підконтрольному урядові с. Сопине (16 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 25 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін за 2–4 км на північно-північний схід, 19 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на схід, північний схід і північ, а також тривалі гарматні черги впродовж понад десять хвилин на невстановленій відстані на північно-північний схід і бачили один вибух у повітрі, оцінений як артилерійський постріл на невстановленій відстані на північний схід.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» с. Куликове (30 км на північний схід від Маріуполя) 27 листопада члени патруля Місії чули 21 вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на південно-південний схід і північний захід, вісім вибухів, оцінених як постріли з артилерійських систем калібру 152 мм за 10 км на південно-південний схід, імовірні розриви цих снарядів, що пролунали на невстановленій відстані на південно-південний схід, а також 28 вибухів, оцінених як артилерійські постріли за 10 км на західно-південний захід, і розриви цих снарядів за 7–8 км на південно-південний схід.

Перебуваючи пополудні в Гнутовому та на його околицях, спостерігачі чули 25 вибухів невизначеного походження та бачили один вибух у повітрі на невстановленій відстані на схід і південний схід.

Перебуваючи за 3 км на північно-північний схід від підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) 27 листопада упродовж понад три із половиною годин СММ чула 60 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на північний захід і 8–10 км на північно-північний захід.

У підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) упродовж близько чотирьох годин 27 листопада команда Місії чула 29 вибухів невизначеного походження за 4–6 км на захід і західно-південний захід.

У період із вечора 25 до вечора 26 листопада СММ фіксувала випадки порушення режиму припинення вогню в Луганській області, у тому числі шість вибухів, тоді як протягом попереднього звітного періоду спостерігачі не зафіксували жодного порушення. Із вечора 26 до вечора 27 листопада спостерігачі констатували зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, у тому числі один вибух невизначеного походження. Усі порушення режиму припинення вогню зафіксовано на заході Луганської області.

26 листопада в підконтрольному «ЛНР» с. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська) спостерігачі чули шість вибухів невизначеного походження за 5–10 км на південний захід. У підконтрольному урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) команда СММ чула один вибух невизначеного походження та 30 черг з великокаліберних кулеметів за 3–4 км на південь від своєї позиції.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення.

26 листопада члени патруля Місії зустрілися в Донецькій лікарні з літнім чоловіком, який розповів, що отримав поранення, коли поряд із ним розірвався снаряд невстановленого типу. Це сталося попереднього вечора на західній околиці Петровського району Донецька. За словами медперсоналу, отримані чоловіком поранення є осколковими.

У підконтрольному урядові м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) літня жінка розповіла членам патруля Місії, що 26 листопада її чоловік отримав поранення в північно-східному районі Мар'їнки. За інформацією офіцера Збройних сил України (ЗСУ) зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК), цей чоловік підірвався на міні-пастці. Медперсонал лікарні підконтрольного урядові м. Курахове (40 км на захід від Донецька) повідомив спостерігачам, що чоловікові зроблено операцію у зв'язку з легкими осколковими пораненнями.

СММ продовжує здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах поблизу н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи (ТКГ) про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ спостерігачів до більшості цих районів залишався обмежений. Протягом звітного періоду на жодній із цих трьох ділянок СММ не зафіксувала ознак процесу подальшого розведення сил і засобів або робіт із розмінування, як передбачено в рішенні, ухваленому ТКГ.

Члени патруля Місії не бачили в районі Станиці Луганської жодних ознак виконання процесу розведення сил і засобів. Уранці 26 листопада, приблизно о 10:50, спостерігачі зафіксували білу сигнальну ракету, випущену з блокпоста «ЛНР», розташованого на південь від моста в Станиці Луганській. Представник Російської Федерації в СЦКК, який перебував на місці подій, повідомив членам патруля Місії, що того ранку це була вже друга ракета і що її запуск означав готовність «ЛНР» розпочати процес розведення. Спостерігачі бачили, що на блокпості більше скупчення озброєних чоловіків ніж зазвичай, а також зафіксували наявність трьох протитанкових гранатометів із південного краю блокпоста і великокаліберного кулемета північніше блокпоста. На північному боці моста офіцер ЗСУ з СЦКК повідомив спостерігачам, що ЗСУ не розпочинатимуть процес розведення, пояснюючи це порушеннями режиму припинення вогню, які сталися вночі дві доби тому (див. Щоденний звіт СММ від 26 листопада).

26 листопада, за межами ділянки розведення в районі Золотого–Первомайська, на дорозі між підконтрольними «ЛНР» частинами Золотого та Первомайськом, члени патруля Місії бачили суттєво пошкоджений цивільний автомобіль і визначили, що його було пошкоджено внаслідок дорожньо–транспортної пригоди (ДТП). Автомобіль знаходився поряд із вантажівкою «Урал». На місці подій були присутні приблизно 20 озброєних чоловіків. 27 листопада в підконтрольних «ЛНР» частинах Золотого озброєний чоловік повідомив членам патруля Місії, що під час цієї ДТП загинула одна цивільна особа. Спостерігачі бачили в Золотому, як люди з контрольованих урядом частин населеного пункту проходили до непідконтрольних частин (за межами ділянки розведення). За словами озброєного члена «ЛНР», люди йшли на похорон.

27 листопада в підконтрольному урядові районі спостерігачі зафіксували вісім свіжих воронок у полі на відстані 1 км на захід від підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південь від Донецька) неподалік ділянки розведення в районі Петрівського. За оцінками спостерігачів, воронки виникли внаслідок попадання артилерійських снарядів калібру 122 мм, випущених із північного напрямку.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Меморандуму.

Спостерігачі зафіксували три самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) неподалік підконтрольного урядові смт Талаківка (17 км на північний схід від Маріуполя), що є порушенням ліній відведення.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах СММ відзначила наявність 11 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) і відзначила відсутність однієї раніше зафіксованої РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм)

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин і зенітної установки в зоні безпеки[2]. 26 листопада спостерігачі зафіксували одну бойову машину піхоти (БМП-1), що стояла неподалік підконтрольної урядові Станиці Луганської. Поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Калиново-Борщувате (61 км на захід від Луганська) 27 листопада патруль СММ зафіксував зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену в кузові вантажівки. На основі доступних СММ даних повітряного спостереження 24 листопада виявлено наявність сімох броньованих машин поблизу підконтрольних урядові частин Золотого (за межами ділянки розведення), однієї броньованої машини поблизу підконтрольної урядові Катеринівки, і однієї броньованої машини поблизу підконтрольного «ЛНР» с–ща Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська).

27 листопада неподалік підконтрольного урядові с. Галицинівка (28 км на північний захід від Донецька) спостерігачі бачили червоний позашляховик, за кермом якого були військовослужбовці ЗСУ. На передніх дверях транспортного засобу були білі прямокутні наліпки (білі літери на синьому тлі), що формою, розміром і кольором нагадували логотип ОБСЄ. По нижньому краю наліпок синіми літерами було написано «Спеціальна моніторингова місія в Україні».

26 листопада представники громадської неурядової організації «Людина у скруті» поінформували СММ, що 25 листопада члени «ДНР» увійшли до офісу організації в Донецьку й опечатали приміщення і склад, на якому зберігалася гуманітарна допомога. Вони повідомили спостерігачам, що «акредитацію» організації «відкликано», а всі іноземні члени організації покинули підконтрольні «ДНР» райони до ранку 26 листопада.

Місія здійснювала моніторинг трьох прикордонних районів у Луганській області, які наразі не контролюються урядом. Перебуваючи на прикордонному пункті пропуску в с-щі Довжанський (101 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно однієї години СММ бачила три комерційні вантажівки, які виїжджали з території України, й одну, яка рухалася у зворотному напрямку. У всіх трьох вантажівок кузови були криті брезентом. На прикордонному пункті пропуску в м. Вознесенівка (колишня назва — м. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно однієї години члени патруля Місії бачили три комерційні вантажівки з тентованими кузовами, які виїжджали з території України. Перебуваючи упродовж 30 хвилин на пішохідному пункті пропуску в с-щі Ульянівське (61 км на південний схід від Донецька), спостерігачі відзначили там спокійну ситуацію.

У Києві СММ спостерігала за масовим зібранням за участі приблизно 3 500 осіб поблизу Кабінету Міністрів на підтримку нового політичного руху на чолі з колишнім головою Одеської обласної державної адміністрації, який звертався з промовою до натовпу. Масове зібрання мало мирний характер.

Команда місії спостерігала за кількома масовими зібраннями по всій Україні, які пройшли у зв'язку з роковинами Голодомору на вшанування пам’яті жертв голоду 1930-х років. Спостерігачі зафіксували приблизно 3 000 осіб у Києві, близько 500 осіб у Херсоні, приблизно 250 осіб у Чернівцях, 150 осіб в Івано-Франківську, понад 100 осіб в Одесі і приблизно 500 осіб, які відзначили ці події у Львові, у тому числі коротку театральну виставу перед будівлею консульства Російської Федерації. Усі заходи відбувалися в центральних районах міст і мали мирний характер.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Харкові та Дніпрі.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ.

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не розірвалися, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• 27 листопада патруль СММ не зміг проїхати до залізничного моста (в межах ділянки розведення) на південь від моста в Станиці Луганській через наявність там знака з попередженням про мінну небезпеку. Озброєні члени «ЛНР» повідомили спостерігачам, що вони не можуть гарантувати їхню безпеку, якщо ті поїдуть в напрямку моста через поля чи інші шляхи до моста. СММ поінформувала про це СЦКК.
• 27 листопада через наявність протитанкового загородження («чеський їжак») на дорозі на південь від моста в Станиці Луганській патруль Місії не зміг проїхати далі на захід від підконтрольного «ЛНР» району на краю ділянки розведення. СММ поінформувала про це СЦКК.
• 26 і 27 листопада на блокпості «ЛНР», розташованому на південному краю ділянки розведення в районі Золотого–Первомайська, патруль Місії не зміг проїхати на поля та до інших районів (окрім доріг) на ділянці розведення, оскільки присутні там озброєний член «ЛНР» не гарантував безпеку спостерігачам через можливу наявність в тих районах мін та боєприпасів, що не розірвалися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Один раз 26 листопада та двічі 27 листопада патруль Місії не зміг проїхати дорогою між підконтрольними урядові м. Попасна і с. Катеринівка (69 і 64 км на захід від Луганська відповідно) через наявність мін та інших перешкод на дорозі. 27 листопада військовослужбовець ЗСУ повідомив спостерігачам, що він отримав наказ не пропускати патрулі Місії. СММ поінформувала про це СЦКК.
• 26 та 27 листопада патрулі Місії не змогли проїхати далі на захід від підконтрольного «ДНР» c. Петрівське (41 км на південь від Донецька), оскільки озброєний член «ДНР» не надав гарантій безпеки спостерігачам, а офіцер Збройних сил Російської Федерації з СЦКК не посприяв наданню гарантій безпеки команді Місії. СММ поінформувала про це СЦКК.
• 27 листопада патруль СММ не зміг проїхати між підконтрольним урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька) і с. Вікторівка (42 км на південь від Донецька), оскільки присутні там офіцери ЗСУ з СЦКК попередили спостерігачів, що дорога, можливо, замінована.
• 26 листопада патруль Місії не зміг проїхати на північ від блокпоста «ЛНР» через міст на південь від підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки озброєний член «ЛНР», який перебував на блокпості, повідомив спостерігачам, що він не може гарантувати спостерігачам безпеку через можливу наявність мін та боєприпасів, що не розірвалися. 27 листопада спостерігачі Місії отримали від члена «ЛНР» і від військовослужбовців ЗСУ інформацію про те, що міст як і раніше замінований. СММ поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• 27 листопада члени патруля Місії здійснювали запуск безпілотного літального міні-апарата (БПЛА) поблизу підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя). Коли БПЛА знаходився приблизно за 500 м на північно-північний схід від місця запуску, оператор отримав кілька попереджувальних повідомлень, після чого екран наземної станції управління, якою користувався оператор, повністю згас. Команда Місії під’їхала до того місця, де востаннє був зафіксований БПЛА, і зв’язок з літальним апаратом було відновлено. Проте спостерігачі не змогли відновити контроль над БПЛА, який продовжив свій політ на північно-північний схід до району, у якому, імовірно, могли бути боєприпаси, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.