Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 29 вересня 2016 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зростання кількості випадків порушення режиму припинення вогню. Місія продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів поблизу населених пунктів Станиця Луганська, Петрівське і Золоте. Члени патруля Місії зіткнулися з обмеженнями свободи пересування, у тому числі на ділянках розведення в районах Петрівського і Золотого. СММ фіксувала наявність мін і спостерігала за роботами з розмінування. СММ здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилося цивільне населення поблизу лінії зіткнення.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (198 вибухів супроти 144)[1]. Крім десяти вибухів, решту із 198 вибухів було зафіксовано в районі трикутника Авдіївка–Ясинувата–Донецький аеропорт.

У ніч з 28 на 29 вересня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала десять вибухів невизначеного походження і 27 пострілів трасуючими снарядами (у такій послідовності: вісім випущено з півдня на північ, чотири — з півночі на південь, 15 — з півдня на північ) за 3–6 км на східно-південний схід. Протягом дня камера зафіксувала 70 вибухів невизначеного походження, оцінених як удари, за 5–7 км на південний схід від місця розташування камери.

Перебуваючи в підконтрольному урядові м. Авдіївка, спостерігачі чули два вибухи, оцінені як постріли з мінометів (82 мм), за 3–4 км на північно-північний схід і три вибухи невизначеного походження та черги з великокаліберного кулемета за 3–5 км на південно-південний захід. У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 31 вибух невизначеного походження, а також вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 2–7 км на захід і західно-південний захід від своєї позиції.

Перебуваючи на позиції приблизно за 2 км на схід від підконтрольного урядові н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), о 09:47 члени патруля Місії чули 12 пострілів зі стрілецької зброї, а о 09:58 — п’ять черг і три постріли зі стрілецької зброї на невстановленій відстані на південно-південний захід від своєї позиції. Спостерігачі не змогли встановити, чи була розташована точка, з якої вівся вогонь, у межах ділянки розведення сил і засобів.

Перебуваючи поблизу підконтрольної «ДНР» шахти «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька), СММ чула 68 вибухів невизначеного походження і сотні пострілів із бойової машини піхоти (БМП-2, гармата 30 мм), великокаліберних кулеметів і зенітної установки (ЗУ-23) за 2–10 км на північ і західно-північний захід.

У Луганській області СММ зафіксувала 222 вибухи, у той час як  попереднього дня було зафіксовано шість вибухів. Перебуваючи на блокпості «ЛНР» на південь від моста в підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), СММ чула 14 вибухів невизначеного походження приблизно за 5 км на північний схід (за межами ділянки розведення сил і засобів).

У підконтрольному «ДНР» Петрівському в період між 13:06 і 13:48 члени патруля Місії чули п’ять вибухів невизначеного походження за 4–6 км на захід, північний захід, північно-північний захід і північний схід від своєї позиції. Спостерігачі не змогли встановити, чи сталися ці вибухи в межах ділянки розведення сил і засобів.

Зі спостережного пункту неподалік блокпоста Збройних сил України (ЗСУ) на південний захід від підконтрольного урядові н. п. Золоте-4 (60 км на північний захід від Луганська) СММ чула один вибух невизначеного походження приблизно за 8–10 км на південний захід від своєї позиції, а трохи згодом ще два вибухи невизначеного походження за 5–7 км на південний захід.

У підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишня назва — м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) СММ чула безперервну інтенсивну перестрілку на відстані 7–10 км на західно-південний захід і західно-північний захід. Перестрілка включала приблизно 100 вибухів, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені пострілами з автоматичного гранатомета (АГС-17), приблизно 14 розривів мінометних мін (шість калібру 82 мм і вісім калібру 120 мм), близько восьми вибухів внаслідок пострілів з артилерійської системи калібру 122 мм і численні черги та постріли із зенітних установок, великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї.

У підконтрольному «ЛНР» смт Маломиколаївка (36 км на південний захід від Луганська) СММ чула 15 вибухів за 5–10 км на північний захід і два вибухи за 10 км на північний схід від своєї позиції. Спостерігачі визначили, що ці вибухи були спричинені пострілами з артилерії і танків. За оцінками спостерігачів, напрямок і приблизна відстань збігалися з розташуванням відомих СММ полігонів поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська) і с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська) за межами зони безпеки.

Перебуваючи за 1 км на північ від підконтрольного урядові с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули близько 30 вибухів приблизно за 10–12 км на захід від своєї позиції і два вибухи за 8 км на північний захід. У підконтрольному «ЛНР» с. Обозне (18 км на північ від Луганська) спостерігачі чули 18 вибухів невизначеного походження на відстані понад 10 км на північний схід від своєї позиції.

Перебуваючи на підконтрольній «ЛНР» стороні закритого дорожнього коридору (і ділянки розведення сил і засобів) Первомайськ–Золоте (58 км на захід від Луганська), спостерігачі бачили групу з розмінування, яка, на думку членів патруля, прийшла з підконтрольної «ЛНР» сторони. Члени патруля Місії від’їхали від того місця на безпечну відстань (3 км) і впродовж 30 хвилин зафіксували п’ять контрольованих вибухів у межах ділянки розведення сил і засобів.

СММ продовжила здійснювати моніторинг і верифікацію процесу розведення сил і засобів на ділянках у районах підконтрольного урядові н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), підконтрольного урядові н. п. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) і підконтрольного «ДНР» н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька) шляхом патрулювання та дистанційного спостереження, як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

На східній околиці Петрівського спостерігачі бачили одну вантажівку військового типу приблизно з десятьма озброєними членами «ДНР», які рухалися в західному напрямку. На західній околиці Петрівського СММ бачила знак попередження про мінну небезпеку на дорозі, яка вела на південь. Спостерігачі Місії зауважили, що члени «ДНР» користуються цією дорогою: дехто з них пересувається пішки, інші пересуваються в автомобілях; один озброєний член «ДНР» переносив великокаліберний кулемет до сараю, розташованому в цьому районі.

Члени патруля Місії не змогли проїхати на схід від Богданівки до Петрівського через те, що дорога на північ від ділянки розведення сил і засобів була замінована*. Спостерігачі бачили два ряди протитанкових мін: 27 мін і ще десять мін за 70 м далі на схід. Між рядами мін через дорогу був протягнутий колючий дріт. Командир ЗСУ повідомив спостерігачам, що найближчими днями ЗСУ планує розмінувати дорогу.

З підконтрольної «ЛНР» сторони закритого дорожнього коридору Первомайськ–Золоте члени патруля Місії спостерігали за будівництвом нового блокпоста в межах ділянки розведення сил і засобів. На місці будівництва перебували щонайменше 14 озброєних членів «ЛНР», які за допомогою кранів і тракторів переміщували бетонні опори.

Члени патруля Місії спостерігали за тим, як сім неозброєних військовослужбовців ЗСУ вивантажували з вантажівки «Урал» дерев'яні колоди 4 м завдовжки в районі приблизно за 400 м на північний захід від залізничного моста в Станиці Луганській, що в є межах ділянки розведення сил і засобів. Члени патруля Місії бачили бойову машину піхоти (БМП-2), укомплектовану протитанковою керованою ракетою (9M113 «Конкурс», 135 мм), поблизу житлового будинку у підконтрольному урядові н. п. Станиця Луганська в межах ділянки розведення сил і засобів у порушення Мінських угод про відведення озброєння.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів та Доповненням до нього, а також Мінським Меморандумом.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання члени патруля СММ зафіксували шість танків на відомому їм полігоні в підконтрольному «ЛНР» Мирному.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольному урядові районі, за межами відповідних ліній відведення, СММ зафіксувала 12 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і зауважила, що 11 гармат були й дотепер відсутні, про що вперше було повідомлено ще 12 червня. Від 16 липня й дотепер відсутні усі дев’ять мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини (ББМ) і засоби ППО в зоні безпеки: БМП-2 у дворі будинку в Станиці Луганській, за межами ділянки розведення сил і засобів; два бронетранспортери (один БТР-3 і один БТР-4) зі встановленими великокаліберними кулеметами (30 мм) і дві броньовані машини («КОЗАК»), на одній з яких був встановлений великокаліберний кулемет, у підконтрольному урядові с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська).

СММ фіксувала наявність мін і спостерігала за роботами з розмінування. Спостерігачі бачили знаки попередження про мінну небезпеку і сигнальну стрічку, що відмежовували ділянку пляжу поблизу с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя). Два відрізки рибальської волосіні входили приблизно на 20 м у воду. У селі члени патруля Місії бачили знак невстановленої приналежності, який був прикріплений до дверей крамниці і попереджав про небезпеку наближення до берегової лінії або виходу в море. У селі члени патруля Місії бачили зібрання місцевої громади у складі приблизно 100 жителів. Члени сільради скаржилися на наявність морських мін, які, за їхніми словами, становлять загрозу для жителів. Перед зібранням прочитали лист від представників антитерористичної операції, в якому пояснювалося, що засоби оборони вздовж берегової лінії Маріуполя вжиті у відповідь на загрози з боку членів «ДНР».

У підконтрольному «ЛНР» с. Піонерське (19 км на схід від Луганська) безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував, як група «ЛНР» з розмінування здійснювала три контрольовані вибухи протитанкових мін.

СММ здійснювала моніторинг ситуації, у якій перебуває цивільне населення поблизу лінії зіткнення. У с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська) дві жінки віком за 50 років розповіли членам патруля Місії, що військовослужбовці ЗСУ більше не пропускають їх до підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська). Вони також додали, що вісім жителів села, які два тижні тому поїхали до Попасної, досі не можуть повернутися. Заступник голови військово-цивільною адміністрації у Попасній повідомив СММ, що поліція зібрала паспорти жителів Новоолександрівки і після їхньої перевірки видасть жителям перепустки для здійснення поїздки. У підконтрольному урядові районі менш ніж за 100 м від сільських будинків спостерігачі бачили приховану військову позицію.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Спостерігачі не змогли проїхати з підконтрольного «ЛНР» Первомайська до ділянки розведення сил і засобів у районі Золотого через небезпеку, пов’язану з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовець Збройних сил України повідомив членам патруля Місії, що на дорозі між підконтрольними урядові частинами Золотого і підконтрольним «ЛНР» Первомайськом, можливо, встановлено «вибухові пристрої». Патруль СММ розвернувся і поінформував про це СЦКК.
• Члени патруля Місії не змогли проїхати на схід від Богданівки до Петрівського через те, що дорога на північ від ділянки розведення сил і засобів, можливо, замінована.
• Через протитанкові міни, розташовані на дорозі поблизу блокпоста «ЛНР» на південь від моста в напрямку підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) СММ не змогла продовжити патрулювання. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Через те, що на підконтрольній урядові стороні моста поблизу підконтрольного урядові Щастя були розташовані два ряди протитанкових мін, СММ не змогла продовжити патрулювання. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні члени «ДНР» на блокпості в с. Соснівське (35 км на північний схід від Маріуполя) не пропустили членів патруля Місії до села. СММ поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• На блокпості в с. Приморське (39 км на північний схід від Маріуполя) озброєні члени «ДНР» затримали патруль Місії на 19 хвилин, перш ніж пропустити його далі. СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Озброєні члени «ДНР» оглянули багажники автомобілів СММ на блокпості в м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька). Через п’ять хвилин спостерігачам дозволили проїхати.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.