Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 24 липня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

У Донецькій області 23 липня СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з 22 липня і збільшення кількості таких порушень 24 липня порівняно з попереднім днем. Як 23, так і 24 липня порушення режиму тиші відбувалися здебільшого вдень і переважно в районі Ясинуватої. У Луганській області 23 липня Місія зафіксувала різке зростання рівня насильства порівняно з 22 липня, а також відносно малу кількість випадків порушення режиму припинення вогню 24 липня. У Станиці Луганській спостерігачі не зафіксували жодного випадку порушення режиму припинення вогню. Місія уточнювала повідомлення про жертви і проводила аналіз воронок у Новоолександрівці, Бердянському, Красногорівці і Донецькому. СММ спробувала відвідати запропоновані ділянки розведення сил і засобів на захід від Петрівського, але через наявність мін спостерігачі не змогли потрапити туди. Місія відзначила наявність озброєння, розташованого з порушенням ліній відведення, а також велику кількість бойових броньованих машин у зоні безпеки. СММ зафіксувала наявність нових попереджувальних знаків про мінну небезпеку в Станиці Луганській і Петрівському. Спостерігачі дев'ять разів зіткнулися з випадками обмеження свободи пересування в непідконтрольних уряду районах, у тому числі в одному прикордонному районі.*

У Донецькій області 23 липня СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] порівняно з 22 липня і збільшення кількості таких порушень 24 липня порівняно з 23 липня.

Так, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), упродовж дня 23 липня спостерігачі чули нерегулярну бойову активність, зокрема: 122 вибухи невизначеного походження, у тому числі 36 вибухів протягом 40 хвилин на відстані 1-7 км у секторі із західно-південного заходу до півночі, а також два залпи з реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; п'ять і 12 ракет відповідно) за 3-5 км на північно-північний захід від своєї позиції. Наступного дня спостерігачі чули 294 вибухи невизначеного походження і численні черги й одиночні постріли з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї на відстані 1-7 км у секторі із західно-південного заходу до півночі від своєї позиції.

Перебуваючи 23 липня в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули два вибухи невизначеного походження, а також один вибух, оцінений як удар від пострілу з невстановленого озброєння, за 2-3 км на південно-південний захід і захід від свого місцезнаходження.

У ніч із 23 на 24 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала один вибух невизначеного походження і два вибухи, оцінені як вихідні постріли з мінометів (невстановленого калібру) із західного напрямку, а також 29 черг трасуючими снарядами з відкритих позицій із західно-південного заходу на східно-північний схід і вісім черг трасуючими снарядами з відкритих позицій зі сходу на захід.

Уранці 24 липня спостерігачі чули 11 вибухів невизначеного походження за 5-8 км на північ від своєї позиції в центрі Донецька. Перебуваючи у другій половині дня на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька), патруль Місії чув 55 вибухів невизначеного походження, у тому числі 27 вибухів, які відбулися протягом сімох хвилин, за 3-8 км на північ, північний схід і північний захід від своєї позиції.

У підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) у другій половині дня 24 липня члени Місії чули 16 вибухів, оцінених як вихідні постріли з мінометів (калібру 82 і 120 мм), і сім вибухів невизначеного походження на відстані 1,5-5 км на північний схід і південний схід від свого місцезнаходження.

У підконтрольному «ДНР» с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) Місія чула вісім вибухів, оцінених як вихідні постріли з міномета (невстановленого калібру) на невстановленій відстані на північ від своєї позиції.

У Луганській області 23 липня СММ зафіксувала різке зростання кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з 22 липня, а також відносно малу кількість випадків порушення режиму припинення вогню 24 липня.

Перебуваючи 23 липня північно-східніше підконтрольного уряду м. Попасна (69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули один гучний вибух невизначеного походження і бачили стовп диму на відстані 10-15 км на південь від свого розташування. Зі своєї позиції на захід від Попасної вони чули 10 вибухів невизначеного походження і один удар, який було оцінено як постріл з артилерійської системи невстановленого типу на невстановленій відстані на південно-південний схід. Протягом 40 хвилин спостерігачі чули 50 вибухів, більшість з яких вони оцінили як удари мінометних мін, на відстані 1,5-4,5 км на східно-південний схід від їхньої позиції за 2 км на південь від Попасної.

У підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишнє м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) протягом 20 хвилин 23 липня члени патруля СММ чули 19 вибухів, оцінених як постріли з артилерійської системи калібру 120 мм, за 7-12 км на південний захід від своєї позиції. У підконтрольних уряду районах м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) вони чули сім гучних вибухів невизначеного походження за 10-15 км на південний захід від своєї позиції. Перебуваючи північніше підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), СММ чула шість гучних вибухів невизначеного походження, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені пострілами зі 122-мм озброєння невстановленого типу, за 5 км на південь від своєї позиції.

Протягом 20 хвилин 23 липня спостерігачі чули 35 вибухів, оцінених як вихідний артилерійський вогонь за 2-3 км на північний захід від своєї позиції на південь від підконтрольного «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська). Крім того, вони чули чотири вибухи, оцінені як вихідні постріли з самохідної гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм): один був здійснений із житлового району за 500 м на безпосередньо на північ, а три – на відстані 300 м на північ від позиції спостерігачів. У безпосередній близькості від житлових районів у Калиновому Місія бачила чотири артилерійські системи калібру 122 мм, три з яких спостерігачі оцінили як самохідні гаубиці, з яких вівся вогонь. СММ чула п'ять-сім вибухів, оцінених як вогонь з автоматичного гранатомета за 2 км на захід від своєї позиції на північний схід від Калинового, а в кам’яному кар’єрі на схід від Калинового члени патруля бачили сліди від важкого озброєння (за їхніми оцінками, артилерійських систем).

Південніше підконтрольного уряду с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська) 23 липня з 12:04 до 13:15 СММ чула приблизно 80 вибухів, більшість з яких спостерігачі оцінили як удари артилерійських систем невстановленого типу за 3,6-4 км на схід від свого розташування. Вони також чули три вибухи невизначеного походження за 2,8-3,8 км на південний схід від своєї позиції на північ від Новозванівки.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення та особового складу. 22 липня в с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська) один чоловік віком понад 80 років розповів, що його дружина отримала поранення під час обстрілу 16 липня. Спостерігачі бачили рану на її лівій нозі. Чоловік також показав членам патруля п'ять невеликих воронок на своєму подвір'ї. Спостерігачі визначили, що воронки виникли від пострілів з автоматичних гранатометів (АГС), здійснених із різних напрямків. Представник правоохоронних органів у Попасній 23 липня повідомив спостерігачам СММ, що 19 липня неподалік від підконтрольних уряду районів Золотого одна подружня пара отримала поранення від вибуху міни-пастки. Медперсонал Авдіївської лікарні повідомив Місії, що жінка втратила чимало крові внаслідок кульового поранення, отриманого в промисловій зоні Авдіївки в ніч із 21 на 22 липня. У Новозванівці 23 липня СММ бачила, як на бронетранспортері (МТ-ЛБ) перевозили пораненого солдата із району, де того ж дня патруль зафіксував обстріл. Солдата доправили до цивільної машини швидкої допомоги. Присутні там військовослужбовці розповіли Місії, що з того ж самого району інших поранених солдатів перевозять до відтинку дороги, де на них чекає швидка, яку бачили члени патруля. У підконтрольному уряду с. Тепле (31 км на північ від Луганська) шестеро місцевих жителів (жінки віком років п'ятдесяти і чоловіки років тридцяти) порізно розповіли спостерігачам, що 20 липня 55-літній чоловік помер при спробі розрізати два знайдені ним поблизу свого будинку фрагменти снарядів, що не розірвалися (мінометні міни калібром 82 і 120 мм).

Місія проводила аналіз воронок з обох боків лінії зіткнення. У підконтрольному уряду с. Бердянське (18 км на схід від Маріуполя) 23 липня СММ бачила щонайменше 14 свіжих воронок (практично однакових за розміром) на відстані приблизно 150 м на північ від місця, де встановлено камеру. Спостерігачі проаналізували чотири воронки, які, за їхніми оцінками, виникли від вибухів мінометних мін калібру 120 мм, випущених із північно-східного напрямку. У мікрорайоні «Сонячний» підконтрольного уряду м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька) члени патруля СММ провели аналіз шістьох свіжих воронок поблизу п'ятиповерхового багатоквартирного житлового будинку. Чотири із шістьох свіжих воронок були виявлені у полі поблизу будинку. Спостерігачі визначили, що три воронки утворилися від попадання танкових снарядів, а ще одна – мінометної міни калібру 82 мм. Усі снаряди та міна були випущені зі східного напрямку. Місія проаналізувала одну свіжу воронку на ігровому майданчику школи поблизу будинку і визначила, що вона утворилася від розриву мінометної міни калібру 82 мм, випущеної з північно-східного напрямку. Також було відзначено місце удару на північно-східній зовнішній стіні школи, за оцінками спостерігачів, внаслідок попадання 125-мм танкового снаряда. СММ бачила спостережний пункт Збройних сил України, обладнаний на останньому поверсі і даху школи. Попереднього дня спостерігачі бачили свіжі гусеничні сліди, які тягнулися від цегельного заводу в Красногорівці і ще 6 км на південь до підконтрольного уряду м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька), де сліди повертали на схід на житлову вулицю в напрямку лінії зіткнення. У підконтрольному «ЛНР» смт Донецький (49 км на захід від Луганська) патруль Місії бачив свіжу воронку на дорозі за 100 м від бази військового типу «ЛНР». СММ визначила, що воронка утворилася від розриву гранати з автоматичного гранатомета, впущеної із західного напрямку. У Попасній 24 липня спостерігачі бачили три свіжі воронки, які, за їхніми оцінками, виникли внаслідок потрапляння артилерійських снарядів калібру 122 мм, випущених зі східно-південно-східного напрямку.

СММ спробувала відвідати запропоновані райони розведення сил. 23 липня члени патруля Місії намагалися здійснити моніторинг запропонованих ділянок розведення сил і засобів на захід від підконтрольного «ДНР» с. Петрівське (40 км на південний схід від Донецька), але через наявність мін не змогли потрапити до цих ділянок. Патруль бачив попереджувальні знаки про мінну небезпеку, розташовані вздовж головної дороги. Проте після двох місяців СММ змогла проїхати від Петрівського до Донецька через підконтрольне «ДНР» с. Стила (34 км на південь від Донецька), оскільки дорогу було розміновано.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Мінського Меморандуму.

23 липня члени патруля СММ бачили чотири артилерійські системи калібру 122 мм (за оцінками, з них три – самохідні гаубиці), з яких вівся вогонь у безпосередній близькості від житлових районів у Калиновому, що є порушенням відповідних ліній відведення.

За межами ліній відведення Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки місця його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних «ДНР» місцях розміщення відведеного озброєння СММ зафіксувала шість реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), шість буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм), шість самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і чотири протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм). СММ вперше відзначила наявність двох мінометів (ПМ-38, 120 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин і засобів ППО в зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах патруль Місії бачив одну зенітну установку (ЗУ-23) і один БТР-80 у с. Трьохізбенка (32 км на північний захід від Луганська) 22 та 23 липня відповідно, нерухомий БТР-60 поблизу смт Комишуваха (68 км на захід від Луганська) і ЗУ-23, буксирувану вантажівкою «Урал» поблизу с. Геївка (27 км на північний захід від Луганська), а також три нерухомі бронетранспортери (один БРДМ-2 і два БТР-60) на схід від Попасної 23 липня. У смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська) 24 липня СММ бачила нерухому бойову машину піхоти (БМП-2). Того ж дня неподалік с. Райгородка (34 км на північний захід від Луганська) спостерігачі зафіксували три БТР-80 і чотири багатоцільові автомобілі підвищеної прохідності з встановленими великокаліберними кулеметами (15,7 мм). У підконтрольних «ДНР» районах 22 липня патруль Місії бачив п'ять бойових машин піхоти (БМП-1) і два бронетранспортери (МТ-ЛБ), що рухалися у східному напрямку в м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька). Наступного дня на вулиці Леніна в центрі Дебальцевого СММ бачила багато свіжих гусеничних слідів, які, за оцінками членів патруля, належали принаймні чотирьом БМП. Крім того, спостерігачі зафіксували численні свіжі гусеничні сліди, оцінені як сліди від броньованих машин, на асфальтованій дорозі між підконтрольними уряду с. Нетайлове і с. Карлівка (22 і 26 км на північний захід від Донецька відповідно).

СММ продовжила сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення в Авдіївці, де 23 липня спостерігачі разом із представниками Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) сприяли проведенню і здійснювали моніторинг перебігу ремонтних робіт на лінії електропередачі.

СММ фіксувала наявність снарядів, що не розірвалися, і нових попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Поблизу бази Збройних сил України, розташованої між смт Станиця Луганська і с. Малинове (16 і 19 км на північний схід від Луганська відповідно), 23 липня патруль Місії відзначив наявність шістьох нових попереджувальних знаків про мінну небезпеку (біла табличка з надписом «Міни» кирилицею), які було нещодавно встановлено на узбіччі головної дороги. 23 липня в підконтрольному уряду н.п. Золоте-4 60-річна жінка показала членам патруля гранату з піддульного гранатомета, що не розірвалася. За її словами, вона знаходилася там уже два-три місяці. 23 липня спостерігачі бачили попереджувальні знаки про мінну небезпеку (білими літерами на червоному тлі) вздовж південного боку головної дороги в Петрівському і на головній дорозі в напрямку підконтрольного «ДНР» с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька). Поблизу блокпоста в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) 24 липня члени патруля СММ бачили фрагменти снаряда безвідкатної гармати (СПГ-9). За їхніми оцінками, фрагменти знаходилися там від п'яти до десяти днів.

Місія здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилося цивільне населення на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. На блокпості «ДНР» в Горлівці 22 липня офіцер Збройних сил Російської Федерації при СЦКК і озброєний член «ДНР», який знаходився на блокпості, розповіли патрулю СММ, що 20-30 цивільних автомобілів залишилися на ніч у зоні між блокпостами в підконтрольному уряду с-щі Майорськ (45 км на північний схід від Донецька) і в Горлівці, оскільки власники автомобілів відмовилися повертатися до підконтрольних «ДНР» районів після закриття блокпостів. На цьому ж блокпості 24 липня було зафіксовано чергу з 360 цивільних автомобілів і близько 115 пішоходів, які прямували до підконтрольних уряду районів, а також 76 цивільних автомобілів і 42 пішоходи, що рухалися в протилежному напрямку. У зоні між блокпостами СММ бачила чергу з 48 цивільних транспортних засобів і близько 170 пішоходів, які прямували до підконтрольних уряду районів.

На урядовому блокпості на північ від моста в Станиці Луганській СММ відзначила, що протягом періоду з 09:10 до 10:10 23 липня 249 пішоходів перетнули блокпост у напрямку підконтрольних уряду районів, а 269 пішоходів пройшли блокпост у протилежному напрямку. Перебуваючи на блокпості, спостерігачі бачили, що під укриттям очікували 65 осіб, а також відзначили наявність питної води. На блокпості «ЛНР» на південь від моста в Станиці Луганській 24 липня спостерігачі зафіксували чергу з приблизно 350 цивільних осіб, котрі прямували до підконтрольних уряду районів, і відзначили наявність питної води. Кілька пішоходів (чоловіків і жінок віком від 40 до 70 років) скаржилися, що через повільну перевірку документів вони змушені очікувати понад 2,5 години.

СММ здійснювала моніторинг непідконтрольних уряду прикордонних районів і зіткнулася там з обмеженням свободи пересування.* Місія відвідала чотири прикордонні ділянки в підконтрольних «ЛНР» районах і відзначила загалом спокійну ситуацію. 23 липня спостерігачі здійснювали моніторинг пішохідного пункту пропуску в смт Сєверний (50 км на південний схід від Луганська). 24 липня патруль СММ відвідав пункт перетину кордону в с-щі Довжанський (84 км на південний схід від Луганська) і пішохідний пункт пропуску в с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська). Там спостерігачі відзначили, що на блокпостах, як і раніше, немає озброєних членів «ЛНР». У смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) озброєні особи не пропустили патруль Місії до пункту перетину кордону.*

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ.

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• У чотирьох окремих випадках (по два 23 і 24 липня) озброєні особи не пропустили патруль СММ через блокпост «ЛНР», розташований безпосередньо на південь від моста в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), після того як члени патруля відмовлялися показати план патрулювання (російською мовою). СММ поінформувала про це СЦКК.
• У підконтрольному «ЛНР» с-щі Молодіжне (63 км на захід від Луганська) 23 липня озброєні члени «ЛНР» не дозволили патрулю Місії запустити безпілотний літальний апарат (БПЛА) у районі Калинового. Вони пояснили цю заборону тим, що їхнє керівництво не надало відповідного дозволу. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості «ДНР» на східному в'їзді до с. Миколаївка (39 км на північний схід від Маріуполя) 23 липня озброєні чоловіки не пропустили патруль Місії без жодних пояснень. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості «ДНР» на схід від с. Тавричеське (35 км на північний схід від Маріуполя) 23 липня озброєні чоловіки не пропустили патруль Місії, посилаючись на те, що вони отримали відповідні накази. СММ поінформувала про це СЦКК.

• 24 липня два озброєні члени «ЛНР» зупинили патруль СММ на відстані 100 м перед пунктом перетину кордону в Ізвариному і занотували номерні знаки машин СММ, імена та номери посвідчення особи членів патруля, після чого відмовили спостерігачам у проїзді, посилаючись на те, що вони мають особливі вказівки від своїх командирів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Вже третій день поспіль, 24 липня озброєні чоловіки не пропускають патруль Місії до бази військового типу в підконтрольному «ЛНР» Луганську (див. Щоденний звіт СММ від 23 липня 2016 р.). Вони знову сказали спостерігачам почекати на отримання дозволу від їхнього керівництва. Після 25-хвилинного очікування у доступі було відмовлено. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.