Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 6 червня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

СММ зафіксувала зростання кількості порушень режиму припинення вогню у Донецькій області порівняно з двома попередніми днями, та констатувала велику кількість випадків порушення режиму припинення вогню, включаючи 266 вибухів, у Луганській області порівняно з їх відсутністю 4 та 5 червня. Місія проводила аналіз воронок у підконтрольному уряду Кримському та на блокпості «ЛНР» на мості у Станиці Луганській. СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення у районі Золотого та Первомайська, а також у Веселогорівці. Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння. СММ спостерігала за проведенням зібрань в Одесі. Спостерігачі Місії зіткнулися з чотирма випадками обмеження свободи пересування з обох боків лінії зіткнення.*

На початку поточного тижня СММ зафіксувала незначне зростання кількості порушень режиму припинення вогню[1] у Донецькій області порівняно з 4 та 5 червня, які були зосереджені навколо району Авдіївки та Ясинуватої, на південь від Світлодарська та в Олександрівці.

Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» центрі Донецька, протягом періоду з 6:30 до 6:42 СММ чула 25 вибухів невизначеного походження за 4-6 км на північний захід від своєї позиції. На підконтрольному «ДНР» залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька) СММ чула 42 вибухи (39 вибухів невизначеного походження за 3-8 км на північно-північний схід і три удари за 3-5 км на північно-північний схід від своєї позиції).

Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), СММ чула понад 200 вибухів невизначеного походження та численні черги й одиночні постріли з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї на ділянках за 1-6 км від південного заходу до північно-північного заходу від своєї позиції. У підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) протягом однієї години СММ чула 37 вибухів невизначеного походження за 4-8 км на схід, південний схід та південь від своєї позиції.

Перебуваючи вночі 5 червня у підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула 85 вибухів, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені ударами з артилерії та мінометів, чула 53 вибухи (з них 13, за оцінками спостерігачів, були спричинені вихідними мінометними пострілами), та бачила 11 пострілів трасуючими снарядами з гармати (БМП-1, 30 мм) за 1-8 км на південь, південний захід та захід від своєї позиції. Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), протягом періоду з 22:10 до 22:30 СММ чула 32 вибухи, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені ударами артилерійських снарядів, за 15-17 км на північно-північний захід від своєї позиції. Наступного дня, у підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька), протягом періоду з 16:00 до 17:18 СММ чула 117 вибухів невизначеного походження, понад 400 черг з великокаліберних кулеметів, а також 300 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 2-4 км на захід і західно-північний захід від своєї позиції.

У Луганській області СММ спостерігала велику кількість випадків порушення режиму припинення вогню, зафіксувавши у ніч на 5 червня 266 вибухів у підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), порівняно з їх відсутністю 4 та 5 червня, та меншою кількістю порушень порівняно з 3 червня. Так, перебуваючи у цьому місці протягом періоду з 21:31 до 22:38 СММ чула 266 вибухів (з них 105, за оцінками спостерігачів, були спричинені пострілами з автоматичних гранатометів або автоматичних гармат калібру 30 мм, та 156 – невизначеного походження), та бачила спершу 16 пострілів трасуючими снарядами червоного кольору, випущеними із заходу на схід, згодом – чотири постріли трасуючими снарядами червоного кольору зі сходу на захід, а потім – ще два постріли трасуючими снарядами білого кольору, випущеними у південному напрямку, за 1,5-5 км на південно-південний захід і захід від позиції спостерігачів.

СММ уточнювала повідомлення про обстріл, який стався на мості у смт Станиця Луганська. СММ бачила свіжі удари на стіні будівлі блокпоста «ЛНР» на південь від моста, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені пострілами з автоматичного гранатомета (АГС-17). СММ також зафіксувала одну свіжу воронку в асфальтованій дорозі у районі між блокпостами, підконтрольними уряду та «ЛНР» відповідно, за 150 м на північ від моста. За оцінками спостерігачів, вона виникла внаслідок потрапляння гранати, випущеної з автоматичного гранатомета з північного напрямку. Приблизно за 4 км на південний схід від підконтрольного уряду с. Кримське (42 км на північний захід від Луганська) СММ бачила бойову машину піхоти (БМП-2), у яку потрапила протитанкова керована ракета (9K113 «Конкурс»). СММ визначила, що положення дротів керування відповідає південно-південно-східному напрямку.

У ході роботи, пов’язаної з виконанням Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України, які відповідають вимогам ліній відведення, і відзначила, що в одному місці наявне все зафіксоване раніше озброєння. Спостерігачі відзначили, що, як і раніше, два інших місця не використовувалися з 4 квітня, і там були відсутні 16 танків (Т-64) та три міномети (два 2Б9, 82 мм, і один БМ-37, 82 мм).

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила у повідомленні від 16 жовтня 2015 р.

СММ продовжила фіксувати такі порушення відповідних ліній відведення: 4 червня – один зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10», 120 мм) поблизу підконтрольного уряду смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 27 травня 2016 р.) та 15 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) у підконтрольному «ЛНР» м. Хрустальний (колишня назва – м. Красний Луч, 54 км на південний захід від Луганська). На основі наявних даних повітряного спостереження 5 червня СММ також виявила наявність озброєння, оцінене спостерігачами як зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10», 120 мм), у підконтрольному «ДНР» смт Корсунь (31 км на північний схід від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.

Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони і не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання озброєння, передбаченим у повідомленні.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала вісім буксируваних артилерійських гармат (Д-20, 152 мм). СММ відзначила відсутність восьми буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм, відсутність чотирьох з них було вперше зафіксовано 2 квітня, та інших чотирьох – 23 квітня), 25 самохідних гаубиць (з них сім 2С3 «Акація», 152 мм, відсутність яких було вперше зафіксовано 14 березня, та 18 2С1, 122 мм), 18 протитанкових гармат (з них шість Д-48, 85 мм, відсутність яких було вперше зафіксовано 19 лютого, та 12 МТ-12, 100 мм) і 12 мінометів (2С3, 152 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин і засобів ППО в зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала одну бойову машину піхоти (БМП-1) поблизу м. Гірське (63 км на захід від Луганська), одну бойову броньовану машину (МТ-ЛБ), одну зенітну установку (ЗУ-23) і одну легку броньовану машину (КрАЗ «Кугуар»), укомплектовану великокаліберним кулеметом калібру 50 мм, у м. Золоте (60 км на захід від Луганська), два бронетранспортери (один БТР-60 і один БТР-4) у смт Комишуваха (68 км на захід від Луганська), дві броньовані розвідувально-дозорні машини (БРДМ-2) у с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська), а також одну зенітну установку (ЗУ-23) та один БТР-60 у Нижньому.

СММ продовжує спостерігати відсутність прогресу у веденні протимінної діяльності та фіксувати наявність мін і снарядів, що не розірвалися. На можливому дорожньому коридорі у районі Золотого та Первомайська (60 км на північний захід від Луганська) СММ спостерігала відсутність прогресу у позначенні, огородженні та підготовці карт ділянок поблизу можливих дорожніх коридорів. СММ відзначила, що двокілометрова зона у підконтрольних «ЛНР» районах навколо траси Первомайськ-Золоте залишається замінованою. Два члени «ЛНР» не дозволили спостерігачам їхати далі до підконтрольного «ЛНР» с. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська), посилаючись на виконання робіт з розмінування.*

У підконтрольному уряду с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська) СММ сприяла налагодженню діалогу між групою місцевих мешканців, яка складалася приблизно з 35 осіб, та командиром батальйону Збройних сил України, який мав на меті підвищення рівня обізнаності з протимінної безпеки серед місцевого населення. Атмосфера була напруженою, оскільки місцеві мешканці висловили своє невдоволення у зв'язку з наявністю мін-пасток у житлових будинках (див. Щоденний звіт СММ від 26 травня 2016 р.), безпековою ситуацією в цілому, а також тим фактом, що військовослужбовці селяться у приватних будинках. Місцеві мешканці висловили спостерігачам СММ своє занепокоєння щодо кількох таких фактів, хоча військовослужбовці Збройних сил України раніше відмовили СММ у доступі до цих районів, стверджуючи, що вони були заміновані. Місцеві мешканці схвально поставилися до проведення заняття з метою підвищення рівня обізнаності з протимінної безпеки, однак попросили вжити конкретних заходів з розмінування.

СММ продовжила фіксувати черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення і, в цілому, спокійну ситуацію. На підконтрольному уряду блокпості у м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) СММ бачила чергу з 260 цивільних транспортних засобів та 150 пішоходів, які прямували до підконтрольних уряду районів, і зафіксувала відсутність людей у черзі у протилежному напрямку. На підконтрольному уряду блокпості у м. Майорськ (45 км на північний схід від Донецька) військовослужбовець Збройних сил України розповів спостерігачам СММ, що блокпост був закритий з 6:05 до 12:05 через снайпера, який, за повідомленнями, рано-вранці стріляв із розташованої поруч п'ятиповерхової будівлі. У різний час на урядовому блокпості на північ від моста у смт Станиця Луганська СММ бачила не більше 300 осіб, які чекали на перехід до підконтрольних уряду районів, і 15 осіб, які чекали на перехід у протилежному напрямку. На блокпості «ЛНР» на південь від моста СММ бачила близько 100 осіб, які чекали на перехід через міст до підконтрольних уряду районів.

СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. СММ бачила, що ремонтні роботи на газопроводі у підконтрольному уряду м. Мар'їнка було завершено без перешкод. Понад 30 000 мирних мешканців і підприємств у цьому районі зможуть скористатися результатами виконаного ремонту після завершення випробувань і перевірки газорозподільної станції поблизу лінії зіткнення. У підконтрольному уряду с. Обозне (18 км на північ від Луганська) спостерігачі СММ здійснювали моніторинг та сприяли виконанню ремонтних робіт на лініях електропередачі, які тривають вже три дні.

СММ спостерігала за організованою внутрішньо переміщеними особами (ВПО) акцією протесту, яка триває цілодобово вже 21 день поспіль, перед будівлею Одеської обласної державної адміністрації та всередині неї. Протестувальники вимагають надання житла ближче до міста, де вони матимуть більше можливостей працевлаштування і кращий доступ до медичного обслуговування. Спостерігачі зафіксували присутність десяти ВПО (переважно жінок у віці 25-65 років). СММ відзначила, що з протестуючими ВПО зустрічалися високопосадовці області. Виконуючий обов'язки керівника Обласного департаменту охорони здоров'я та соціального захисту розповів спостерігачам СММ, що мета цієї зустрічі – переконати ВПО укласти договори оренди двох будівель, які ВПО використовують у якості центрів компактного проживання, а також інформувати їх про наявність альтернативного житла.

5 червня СММ спостерігала за проведенням щотижневої акції вшанування пам'яті про події 2 травня 2014 р., яку організовують активісти антимайдану на Куликовому полі в Одесі. Ще до початку акції поліція перекрила головну частину площі для всіх активістів і широкої громадськості з метою недопущення зіткнень між прихильниками і противниками Майдану. Поза межами встановленого поліцією периметру СММ бачила 45 активістів антимайдану (переважно жінки у віці 35-65 років), а також двох активістів-прихильників Майдану (чоловік і жінка у віці 35-40 років). Спостерігачі зафіксували присутність 30 поліцейських у формі в цьому районі. Зібрання відбулося без інцидентів.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в області безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• На підконтрольному уряду блокпості поблизу смт Новотошківське (54 км на захід від Луганська) солдат Збройних сил України не пропустив патруль СММ, стверджуючи, що цей блокпост відсутній у переліку офіційно затверджених блокпостів. СММ повідомила про це Спільний центр з контролю та координації (СЦКК).
• Два озброєні члени «ЛНР» не дозволили спостерігачам СММ продовжити рух до с. Веселогорівка, посилаючись на виконання робіт з розмінування.
• З 20 травня озброєні члени «ДНР» все ще не відновили електропостачання ретранслятора СММ у Донецьку. Внаслідок цього обладнання СММ для дистанційного спостереження на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» та у підконтрольній уряду Авдіївці не функціонує (див. Щоденний звіт СММ від 21 травня 2016 р.).

Затримка:

• На підконтрольному уряду блокпості за 1,5 км від сел. Кам'янка (17 км на північ від Донецька) солдат не пропустив патруль СММ, стверджуючи, що він отримав відповідний наказ. СММ поінформувала про це СЦКК, представник якого, через годину, посприяв наданню доступу патрулю СММ.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також карти Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.