Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла за станом на 19:30, 19 травня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

​​СММ спостерігала аналогічний попередньому дню рівень насильства в Донецькій області і незначне зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Луганській області. СММ провела аналіз воронки в Станиці Луганській. Місія продовжила вести спостереження за відведенням озброєнь і відзначила наявність великої кількості бойових броньованих машин і засобів ППО в зоні безпеки. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви і постраждалих внаслідок підриву на протитанковій міні в с. Павлопіль. СММ також спостерігала за акцією протесту у Львівській області. Спостерігачі Місії тричі зіткнулися з обмеженням свободи пересування, виключно в непідконтрольних уряду районах.*

СММ зафіксувала аналогічну попередньому звітному періоду кількість випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області. При цьому більшість із них було зафіксовано в тих же районах між Ясинуватою та Авдіївкою[1]. Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), СММ чула 107 вибухів невизначеного походження і дев'ять вибухів, оцінених як удари від пострілів зі зброї невстановленого типу, а також 117 черг і 446 одиночних пострілів зі стрілецької зброї на відстані 1-7 км на захід і західно-північний захід від своєї позиції.

Перебуваючи в підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), СММ чула 18 вибухів, оцінених спостерігачами як удари від пострілів з безвідкатної гармати (СПГ-9) і автоматичного гранатомета (десять на відстані 3-6 км на східно-південний схід і південно-південний схід і вісім на відстані 5-6 км на південно-південний захід). Спостерігачі також чули і бачили дев'ять вибухів в повітрі внаслідок вогню з міномета калібру 82 мм, і чули вісім вибухів невизначеного походження, 41 чергу з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 3-6 км на східно-південний схід і південь від своєї позиції. Вночі 18 травня, а також наступного дня камера СММ в Авдіївці зафіксувала три снаряди невизначеного походження, випущених зі сходу на захід, і дев'ять – із заходу на схід, три стовпи диму від вибухів невизначеного походження і один вибух, який, за оцінкою спостерігачів, був спричинений ударом на відстані 3-7 км на східно-південний схід і південно-південний схід.

Перебуваючи у Донецькому центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центру Донецька), СММ чула 49 вибухів невизначеного походження за 2-8 км на північ, північно-північний схід, північний схід, західно-північний захід і північний захід від своєї позиції.

Порівняно з попереднім днем СММ відзначила невелике зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Луганській області. Рано-вранці, перебуваючи в підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), СММ чула шість вибухів невизначеного походження за 3-5 км на південь від своєї позиції. На блокпості в підконтрольному «ЛНР» с. Піонерське (19 км на схід від Луганська) спостерігачі чули один вибух, який був оцінений ними як вихідний вогонь з озброєння невстановленого типу, і один вибух, оцінений як удар, за 700 м на північний схід від їх позиції.

СММ провела аналіз воронки на блокпості «ЛНР» на мості в Станиці Луганській. Воронка була розташована приблизно за 500 метрів на південний схід від моста. За оцінкою спостерігачів, воронка була свіжою і утворилася внаслідок пострілу з автоматичного гранатомета (АГС; ВОГ-17/ВОГ-30, 30 мм), здійсненого з північно-північно-західного напрямку. Поруч з воронкою спостерігачі також бачили фрагмент вибухонебезпечного пережитку війни, а саме, за їхньою оцінкою, від АГС ВОГ-17/ВОГ-30 калібру 30 мм. Двоє присутніх там озброєних членів «ЛНР» (чоловіки віком 35 років) заявили, що воронка виникла внаслідок вхідного обстрілу увечері 17 травня.

У ході роботи, пов’язаної з виконання Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь Збройних сил України, яке відповідає лініям відведення, і відзначила наявність всього озброєння, яке раніше було верифіковано як відведене.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важких озброєнь, як це передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 р. Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоч вони й не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні.

СММ зафіксувала 12 протитанкових гармат (2А29/МТ-12 «Рапіра», 100 мм): шість поблизу с. Новожеланне (34 км на північний захід від Донецька) і шість поблизу с. Желанне (36 км на північний захід від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала 21 самохідну гаубицю (2С3 «Акація», 152 мм), 12 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; вісім 9К51 «Град», 120 мм, і чотири 9К57 «Ураган», 220 мм), три протитанкові гармати (2А29, МТ-12 «Рапіра», 100 мм), а також 19 мінометів калібру 82 мм, які підлягають відведенню згідно з Доповненням (шість 2Б9 «Волошка», три БМ-37, десять 2Б11), і один міномет калібру 120 мм (2Б11 «Сані»). Наявність одного міномета калібру 120 мм (2Б11 «Сані») було зафіксовано вперше. СММ також зазначила відсутність 30 танків (Т-64, 125 мм), які підлягають відведенню згідно з Доповненням, трьох мінометів калібру 120 мм (2Б11 «Сані») і 16 самохідних гаубиць (двох 2С3 «Акація», 152 мм, і 14 2С1 «Гвоздика», 122 мм). При цьому з 16 відсутніх гаубиць 13 були відсутні вперше, а три – з 20 квітня 2016 р. Спостерігачі також зафіксували, що вперше одне з місць було покинуто, а 13 самохідних гаубиць (2С1, «Гвоздика», 122 мм) були відсутні.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ) і засобів ППО в межах зони безпеки. У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала дві зенітні установки (ЗУ-23-2), два багатоцільові легкі броньовані тягачі (МТ-ЛБ), укомплектовані кулеметами калібру 12,7 мм, і ББМ (БРДМ-2) поблизу м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська); бронетранспортер (БТР; БТР-60) і броньований автомобіль артилерійської розвідки («Снар-10») в смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська); нерухомі ББМ (БРДМ-2) і ЗУ-23 на схід від смт Новотошківське (53 км на захід від Луганська), БТР (БТР-4), оснащений великокаліберним кулеметом, поблизу м. Попасна (61 км на захід від Луганська), а також БТР (БТР-60) в с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська). У підконтрольних «ДНР» районах СММ зафіксувала БТР (БТР-80) в м. Макіївка (12 км на північний схід від Донецька), ЗУ-23, встановлену на МТ-ЛБ, і одну нерухому бойову машину піхоти (БМП) недалеко від блокпоста в смт Старомихайлівка (19 км на захід від Донецька).

Також, в зоні безпеки в підконтрольному «ЛНР» м. Стаханов (50 км на захід від Луганська), СММ бачила 14 БТР (чотири МТ-ЛБ, один МТ-ЛБ, оснащений спареною зенітною установкою (ЗПУ-2), одну БМП-2 і вісім БТР невстановленого типу) всередині бази військового типу. Під час перебування спостерігачів на цьому об'єкті, де знаходилася вищезгадана військова техніка, яку було видно ззовні, озброєний член «ЛНР» відмовив їм у доступі на цю базу.*

За межами зони безпеки, перебуваючи на мості в підконтрольному уряду смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська) на річці на відстані 100 метрів від моста СММ бачила димову завісу, дві броньовані машини (невстановленого типу) та обладнання для будівництва понтонного моста. За оцінкою СММ, це були навчання з ведення наступальних дій з форсуванням річки.

СММ зафіксувала наявність мін в межах зони безпеки. На блокпості на трасі Н15 в підконтрольному уряду м. Мар'їнка (23 км на північний захід від Донецька) СММ бачила дві зони по чотири непозначених протитанкові міни в кожній (раніше – одна зона, в якій знаходилося вісім мін) по обидві сторони від дороги на відстані близько 20 метрів на схід від блокпоста. Їх детонатори були з'єднані з кабелем керування поруч з мінами для дистанційної детонації. Міни були прикріплені до дерев'яних дощок на мотузках для забезпечення можливості їх переміщення і не були огороджені бетонними блоками, щоб «захистити» їх від цивільних осіб або транспортних засобів.

СММ уточнювала повідомлення про жертви і постраждалих серед цивільного населення під час інциденту 18 травня, коли трактор підірвався на протитанковій міні поблизу підконтрольного уряду с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя) (див. Щоденний звіт СММ від 19 травня), внаслідок чого один молодий чоловік (віком 26 років) загинув, а інший (віком 28 років) отримав серйозні травми. Спостерігачі СММ відвідали морг і лікарню в Маріуполі. Судово-медичний експерт у морзі підтвердив, що молодий чоловік загинув внаслідок вибуху міни. Головний лікар лікарні повідомив, що молодий чоловік, який отримав травми, знаходиться в реанімаційному відділенні, оскільки внаслідок вибуху міни він отримав важкі інвалідизуючі травми.

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. У м. Мар'їнка СММ спостерігала за проведення робіт, пов'язаних з прокладанням газопроводу. СММ бачила, як п'ять членів групи «ДНР» з розмінування перевіряли ділянку на наявність мін і снарядів, а чотири співробітники газової компанії проводили оцінку зазначеної ділянки. Пізніше СММ бачила, як члени групи з розмінування несли снаряд від ручного протитанкового гранатомета, повертаючись після обстеження ділянки. Перебуваючи на об'єкті, СММ почула звук, який був схожий на вибух, на північний захід від своєї позиції, внаслідок чого ремонтні роботи були перервані. Офіцер Збройних сил України при Спільному центрі контролю і координації (СЦКК), який був присутній на місці події, розповів СММ про те, що вибух був викликаний, імовірно, міною-пасткою, що спрацювала коли повз неї пробігла тварина.

СММ здійснювала моніторинг умов, в яких опинилося цивільне населення на блокпостах з обох боків лінії зіткнення. На урядовому блокпості в Мар'їнці СММ спостерігала чергу з 575 цивільних автомобілів і 180 пішоходів, які рухалися в західному напрямку, і 110 цивільних транспортних засобів, які прямували на схід. На підконтрольному уряду блокпості на мості в смт Станиця Луганська СММ спостерігала 350 пішоходів, які чекали проходу в підконтрольні уряду райони, і 180 пішоходів, які чекали проходу в зворотному напрямку. На блокпості «ДНР» в підконтрольному «ДНР» с. Жовтень (29 км на північний схід від Маріуполя) СММ зафіксувала 226 цивільних транспортних засобів, що чекали в'їзду в підконтрольні уряду райони, і жодного транспортного засобу в протилежному напрямку. СММ відзначила три випадки, коли цивільні особи (чоловіки і жінки віком 25-50 років) фізично перекривали дорогу для автомобілів СММ на 10-20 хвилин на блокпостах в Мар'їнці та на ділянці дороги між Донецьком і м. Курахово (40 км на захід від Донецька). Вони висловили спостерігачам СММ своє невдоволення у зв'язку з тим, що змушені, за їхнім твердженням, чекати понад 12 годин, щоб пройти через блокпост.

Місія здійснювала моніторинг двох непідконтрольних уряду прикордонних районів. У пункті перетину кордону в підконтрольному «ДНР» смт Успенка (73 км на південний схід від Донецька) СММ зафіксувала 25 комерційних вантажівок (всі з українськими номерними знаками), що чекали в'їзду в Російську Федерацію. Озброєний член «ДНР» розповів спостерігачам СММ, що проїзд дозволений для громадян, які мають «паспорти» «ДНР» або керують транспортними засобами з номерними знаками «ДНР». Один чоловік (віком 60 років) також розповів СММ, що зазвичай йому дозволяли в'їжджати в Російську Федерацію з номерними знаками «ДНР». У пункті перетину кордону в підконтрольному «ЛНР» смт Ізварине (53 км на південний схід від Луганська) СММ спостерігала велику кількість транспортних засобів, які чекали в'їзду в Російську Федерацію: 60 цивільних автомобілів (з них 55 з українськими номерними знаками і п'ять з номерними знаками Російської Федерації), сім цивільних автобусів і 27 вантажівок (з яких три з номерними знаками Російської Федерації). Поблизу пункту перетину кордону СММ також зазначила підвищену кількість озброєних членів «ЛНР» в одязі військового типу порівняно з попередніми відвідинами цього району 6 травня.

17 травня СММ відвідала три пункти пропуску в смт Каланчак, смт Чаплинка та с. Чонгар (70 км, 77 км і 167 км на південний схід від Херсона відповідно) на адміністративному кордоні з Кримом і відзначила спокійну ситуацію.

У Львові СММ спостерігала за акцією протесту. Поблизу с. Підрясне (12 км на захід від Львова) СММ спостерігала приблизно 100 осіб (з них - дві третини жінки віком 20-60 років), які перекрили дорогу на знак протесту проти того, що міська рада м. Львів видала дозволи на проведення будівельних робіт. На їхню думку, такі дозволи було видано без участі сільських рад. СММ спостерігала, що у заторі, який утворився, опинилося близько 80 автобусів і вантажівок, і сотні пасажирів виходили з автобусів, щоб йти далі пішки. СММ бачила, як п'ять поліцейських (з них одна жінка) перенаправляли сотні приватних автомобілів. Учасники акції протесту повідомили, що відбувається конфіскація земель громади і перетворення їх в будівельні майданчики.

СММ продовжує стежити за розвитком подій у Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін та снарядів, які не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням поряд з потребою швидкого реагування в разі таких порушень.

Заборона доступу:

• На блокпості «ДНР» в смт Старомихайлівка члени «ДНР» не пропустили СММ через блокпост, стверджуючи, що спостерігачі повинні отримати дозвіл від їх командира. Через 50 хвилин СММ покинула цей район.
• Озброєний член «ЛНР» не пропустив спостерігачів СММ на базу військового типу в підконтрольному «ЛНР» м. Стаханов. З боку було видно, що база заповнена технікою військового типу. СММ покинула це місце і відзначила, що чоловіки в одязі військового типу, які розташовувалися в прилеглому будинку, фотографували спостерігачів СММ і знімали їх на відеокамеру.

Доступ за умови:

• Озброєні члени «ДНР» на блокпості в підконтрольному «ДНР» с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) попросили спостерігачів СММ повідомити мету відвідування та маршрут поїздки, а також наполягали на проведенні огляду багажників автомобілів СММ, перш ніж пропустити їх через блокпост. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.