Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла за станом на 19:30, 12 травня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ відмітила збільшення кількості зареєстрованих випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попереднім днем. Місія продовжила фіксувати малу кількість порушень режиму припинення вогню в Луганській області. СММ продовжила сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення, але в одному випадку члени «ДНР» завадили їй виконати свою роботу.* Місія здійснювала моніторинг умов, в яких перебуває громадянське населення в районах поблизу лінії зіткнення. Вона здійснювала моніторинг однієї прикордонної ділянки, непідконтрольної уряду. Місія спостерігала в Києві акцію протесту.

СММ відзначила збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попереднім днем, зафіксувавши вдвічі більшу кількість вибухів (41), хоча цей показник є низьким порівняно з двома попередніми днями.[1] Уночі 11 травня, перебуваючи в центрі Донецька, СММ чула 12 вибухів невизначеного походження і 33 одиночних постріли за 5-10 км на північно-північний захід від своєї позиції. Перебуваючи на підконтрольному «ДНР» Донецькому центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центра Донецька), СММ чула 22 вибухи невизначеного походження за 3-5 км на північ і північно-північний захід від своєї позиції. Камера СММ в підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від центра Донецька) зафіксувала один вибух невизначеного походження за 6 км на південь від своєї позиції, а також один реактивний снаряд невстановленого походження, який летів з південно-південного заходу на північний схід, і одну мінометну міну, яка летіла з південного сходу на східно-південний схід з невизначеної відстані. 

Уночі 11 травня і рано вранці наступного дня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула п'ять вибухів невизначеного походження, щонайменше 20 черг з автоматичного гранатомета, 15 черг із зенітної установки (ЗУ-23-2), щонайменше 30 черг з великокаліберного кулемета і понад 120 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 1-5 км на південний схід від своєї позиції.

Камера СММ в підконтрольному уряду с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 11 черг трасуючих пострілів невизначеного походження з відкритих позицій у напрямку з південного сходу на північний захід і згодом п'ять черг трасуючих пострілів невизначеного походження з відкритих позицій із заходу на схід. Усі черги були зроблені з невизначеної відстані.

Ситуація в Луганській області була спокійною. Зареєстровано один вибух у підконтрольному уряду с. Путилине (44 км на північний захід від Луганська) за 5 км на південь від позиції СММ. Перебуваючи на тимчасовій дерев'яній конструкції, що з'єднувала частини зруйнованого моста в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), СММ чула один постріл зі стрілецької зброї за 300 м на схід від своєї позиції, а перебуваючи на північ від моста, СММ чула одиночну чергу з кулемета за 600 м на північний захід від своєї позиції.

Перебуваючи в підконтрольній уряду частині м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська), СММ чула один вибух, оцінений як вогонь з міномета калібру 120 мм за 2-3 км на північний захід від своєї позиції. Перебуваючи на схід від підконтрольного «ЛНР» с. Сокільники (39 км на північний захід від Луганська), в період з 12:26 до 13:50 СММ чула 10 вибухів, які, за оцінками, були спричинені ручними протитанковими гранатометами, 10 черг з великокаліберного кулемета і 100 пострілів зі стрілецької зброї за 2-3 км на південь від своєї позиції. Перебуваючи у підконтрольному «ЛНР» смт Донецький (50 км на північний захід від Луганська) СММ чула один гучний вибух невизначеного походження за 5 км на північний захід від своєї позиції.

У ході роботи, пов’язаної з виконання Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України, яке відповідає вимогам ліній відведення, і відмітила відсутність трьох основних бойових танків (ОБТ; Т-72, 125 мм), які раніше Місія зафіксувала на цій ділянці; два з них були відсутні з 5 березня 2016 р. (див. Щоденний звіт СММ від 7 березня).

Крім того, СММ знов відвідала місце постійного складського зберігання озброєння «ДНР», яке відповідає лініям відведення, і відмітила наявність усього озброєння, факт відведення якого до цього місця раніше було підтверджено.

За межами відповідних ліній відведення та місць постійного складського зберігання СММ зафіксувала 15 танків на навчальному поліго

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоч вони й не відповідають чітким вимогам щодо місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 р.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала12 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин в межах зони безпеки. СММ спостерігала одну бойову машину піхоти (БМП-2), яка стояла на дорозі в підконтрольному «ДНР» с. Стила (34 км на південь від Донецька).

СММ продовжила фіксувати наявність снарядів, що не розірвалися, та ведення протимінної діяльності.У підконтрольному уряду смт Троїцьке (69 км на захід від Луганська), після отримання повідомлень від двох місцевих цивільних осіб (у віці 40 років) про наявність мін-пасток у дворі приватного будинку, СММ поінформувала про це командира ЗСУ в цьому районі. Через годину він підтвердив спостерігачам СММ, що міну-пастку було вилучено. У житлових районах підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) СММ спостерігала хвостовий стабілізатор від ракети реактивної системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-27 «Ураган», 220 мм), який виступав із ґрунту на 50 см і, за оцінками спостерігачів, перебував там з початку 2015 р.

СММ продовжує сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. У підконтрольному «ДНР» Петровському районі (15 км на південний захід від центру Донецька) два озброєних члени «ДНР» не дали спостерігачам СММ можливості здійснити моніторинг перебігу робіт з ремонту газопроводу між Петровським районом і підконтрольним уряду м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) за допомогою безпілотного летального апарату (БПЛА).* СММ здійснювала моніторинг ремонтних робіт на ділянці трубопроводу довжиною 600 м у підконтрольній уряду частині м. Золоте.

СММ здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилося цивільне населення на блокпостах поблизу лінії зіткнення. Перебуваючи на підконтрольному уряду блокпості в м. Мар'їнка, протягом дня СММ спостерігала загалом 550 цивільних транспортних засобів, 10 автобусів і 500 пішоходів, що стояли в черзі на в'їзд у підконтрольні уряду райони, і 525 цивільних транспортних засобів, які прямували у зворотному напрямі. На урядовому блокпості на північ від мосту в смт Станиця Луганська СММ спостерігала 40 цивільних транспортних засобів і десять автобусів, що були запарковані неподалік. СММ також спостерігала чергу зі 150 пішоходів, які прямували у підконтрольні уряду райони, і близько 40 пішоходів, які чекали у черзі з іншого боку. Усі вони пройшли процедуру контролю протягом десяти хвилин.

СММ здійснювала моніторинг однієї прикордонної ділянки, непідконтрольної уряду. На підконтрольному «ЛНР» пункті перетину кордону «Червонопартизанськ» (64 км на південний схід від Луганська) СММ спостерігала 30 цивільних автомобілів, які стояли в черзі для перетину кордону в бік Російської Федерації, і близько 35 цивільних автомобілів з українськими номерними знаками і три таксі, що були запарковані на пункті перетину. СММ спостерігала п'ять цивільних автомобілів і один автобус (усі з номерними знаками Російської Федерації), які перетинали кордон в бік України. Перебуваючи в м. Червонопартизанськ, СММ спостерігала один вантажний потяг із сімома вагонами вугілля, який прямував у бік підконтрольного «ЛНР» м. Свердловськ (60 км не південний схід від Луганська). 

СММ здійснювала моніторинг умов, в яких перебуває цивільне населення в районах поблизу лінії зіткнення. Кілька мешканців (чотири жінки у віці 20-40 років) у підконтрольному уряду м. Торецьк (43 км на північ від Донецька) і підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве висловили спостерігачам СММ своє занепокоєння економічною ситуацією і високим рівнем безробіття. У підконтрольному уряду с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя) два співробітники місцевої адміністрації розповіли спостерігачам СММ, що фермери Павлополя бояться працювати у полях. Це побоювання виникло після того, як 3 травня трактор підірвався на протитанковій міні, хоча голова Павлополя заявляв спостерігачам СММ, що поле було розміновано двічі.

У підконтрольному уряду с. Красна Талівка (50 км на північний схід від Луганська) три цивільні особи (жінки віком 45-65 років) розповіли спостерігачам СММ, що навколо села є поля, що залишаються замінованими з 2014 року, і місцеві мешканці бояться обробляти їх. У підконтрольному уряду с. Гречишкине (45 км на північний захід від Луганська) голова селищної ради повідомив спостерігачам, що приміщення ради залишаються без енергопостачання з 29 квітня. Під час зустрічі з головою селищної ради СММ мала можливість упевнитися у відсутності електрики в будівлі.

У Києві СММ спостерігала за акцією протесту, в якій взяли участь 300 осіб (чоловіки й жінки різного віку), які зібралися навпроти Верховної Ради і протестували проти зміни назви м. Кіровоград (206 км на захід від Дніпропетровська), як це передбачено законами про декомунізацію, а також проти застосування російської мови на громадських заходах та в державному документообігу. СММ чула, як кілька учасників висловили свій протест також і проти припинення виплати пенсій ветеранам-чорнобильцям. СММ спостерігала 30 представників міліції і 20 військовослужбовців Національної гвардії. Будівлю Верховної Ради було оточено співробітниками служби безпеки. СММ спостерігала, як співробітники служби безпеки перевіряли посвідчення особи і особисті речі людей, які заходили на територію поблизу Верховної Ради. Пізніше СММ спостерігала на місті події дев'ять білих автобусів Національної гвардії, а також близько 180 військовослужбовців Національної гвардії. Акція протесту закінчилася мирно.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську і Чернівцях. 

* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, які не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного і безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням, поряд з потребою швидкого реагування у разі таких порушень.

Заборона доступу: 

• У підконтрольному «ЛНР» с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) один цивільний транспортний засіб обігнав машину СММ і зупинився перед нею по дорозі до підконтрольного «ЛНР» пункту перетину кордону « Краснодарський» (56 км на південний схід від Луганська). Неозброєний член «ЛНР» не пропустив спостерігачів СММ далі у напрямку пункту перетину кордону, посилаючись на те, що СММ не мала дозволу від його командирів. Він записав імена спостерігачів СММ і номерні знаки машин СММ. У супроводі цивільного транспортного засобу СММ рухалася майже до підконтрольного «ЛНР» смт Ізварине (53 км на південний схід від Луганська). СММ повідомили про це Спільний центр з контролю і координації (СЦКК).
• СММ спробувала здійснити моніторинг ремонтних робіт на газопроводі в Петровському районі за допомогою БПЛА, але офіцер Збройних сил Російської Федерації при СЦКК сказав, що спостерігачам СММ потрібен дозвіл від «командира» «ДНР» на використання БПЛА. Два озброєнні члени «ДНР», які відмовилися представитися, погрожували збити БПЛА СММ, якщо його буде запущено. Представник Збройних сил Російської Федерації при СЦКК згодом розглянув це обмеження і посприяв наданню доступу для СММ, однак на той час погодні умови не дозволили запустити БПЛА.

Затримка:

• У підконтрольному уряду с. Солодке (77 км на північ від Маріуполя) солдат ЗСУ не дозволив спостерігачам СММ увійти на територію військової бази. Спостерігачі СММ поїхали з місця події, однак через годину його командир дозволив спостерігачам СММ відвідати військову базу. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також карти Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.