Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 26 квітня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

У Донецькій області СММ продовжує спостерігати зменшення кількості порушень режиму припинення вогню у порівнянні з попередніми днями. Ситуація у Луганську також була відносно спокійною, більшість фактів порушення режиму припинення вогню, які спостерігала СММ, були пов'язані з проведенням навчань. Місія продовжила моніторинг відведення озброєнь та бачила важке озброєння у непідконтрольних уряду районах Донецькій області, що є порушенням ліній відведення. Місія сприяла проведенню та спостерігала за розмінуванням та проведенням ремонтних робіт по обидва боки від лінії зіткнення, а також спостерігала за обміном затриманих. СММ зіткнулася з випадками обмеження свободи пересування спостерігачів; усі вони сталися у непідконтрольних уряду районах*. У Києві Місія здійснювала моніторинг двох масових зібрань, а також відвідала два місця у Харківський області, де були демонтовані два пам'ятники.

СММ продовжує спостерігати зменшення кількості порушень режиму припинення вогню у Донецькій області[1] у порівнянні з початком тижня. Пізно ввечері 26 лютого СММ чула 57 вибухів невизначеного походження за 5-10 км на північний захід від центру міста Донецьк. Раніше 26 лютого у підконтрольній уряду Красногорівці (21 км на захід від Донецька) СММ чула дев'ять вибухів невизначеного походження за 8 км на східно-північний схід і за 3-4 км на південно-південний схід. Знаходячись у підконтрольній «ДНР» Горлівці (39 км на північний схід від Донецька), ввечері 25 лютого СММ чула 26 невизначених вибухів приблизно за 13 км на північ. У напрямку Маріуполя в підконтрольній уряду Талаківці (17 км на північний схід від Маріуполя) СММ чула п'ять вибухів невизначеного походження приблизно за 10 км на південний схід від своєї позиції, які, начебто, доносилися з розташованого поблизу стрілецького полігону. СММ також чула 35 невизначених вибухів за 10-15 км на північний захід та північний схід, знаходячись у підконтрольній «ДНР» Дмитрівці (85 км на схід від Донецька).

У Луганській області у порівнянні з попередніми днями СММ відзначила незначне збільшення порушень режиму припинення вогню, які не були пов'язані з навчанням. Вранці 26 лютого СММ чула більш ніж 20 вибухів за 15-20 км на захід від своєї позиції у підконтрольній уряду Станиці Луганській (16 км на північний захід від Луганська). У першій половині доби СММ також чула шість вибухів невизначеного походження за 10-15 км на південний схід від підконтрольної «ЛНР» Веселогорівки (64 км на захід від Луганська) та 20 вибухів невизначеного походження за 20-25 км на південний захід від підконтрольного «ЛНР» Міусинська (62 км на південний захід від Луганська). СММ спостерігала та чула численні порушення режиму припинення вогню, звуки яких лунали з полігонів «ЛНР» у Шимшинівці (27 км на південний захід від Луганська), Успінці (23 км на південний захід від Луганська), Мирному (28 км на південний захід від Луганська), Круглику (31 км на південь від Луганська) та близько м. Красний Луч (55 км на південний захід від Луганська), а також у підконтрольній уряду Трьохізбенці (33 км на північний захід від Луганська).  

СММ уточнювала повідомлення про артилерійські обстріли та бачила зруйнований будинок у підконтрольній уряду Мар'їнці (23 км на південний захід від Донецька). Власник (чоловік близько сімдесяти років) повідомив, що дах будинку був зруйнований під вечір 18 лютого. Він пояснив, що його сусіди допомогли йому загасити пожежу, оскільки пожежна команда була не в змозі дістатися місця пригоди через обстріл. Дах, який на момент прибуття СММ ремонтували робітники, був повністю зруйнований.

СММ продовжує здійснювати моніторинг реалізації Доповнення до Комплексу заходів. СММ знову відвідала місця постійного зберігання озброєнь ЗС України, розташування яких відповідає лініям відведення, та відзначила, що індивідуальні заводські номери шістьох танків (T-64) не відповідали інвентарному листу, також не вистачало трьох буксируваних гармат (Д-44, 85 мм) (що спостерігається з 14 січня 2016 року). В одному з таких місць СММ бачила, як 14 танків (T-64) були завантажені на тягачі, після чого один із них залишив ділянку у південному напрямку.

За межами відповідних ліній відведення та місць зберігання СММ спостерігала на полігоні «ЛНР» у Шимшинівці, щонайменше, п'ять танків T-64 та два танки T-72. На стрілецькому полігоні поблизу підконтрольного «ДНР» Тернового (56 км на схід від Донецька) СММ спостерігала чотири танки. На схід від стрілецького полігону СММ бачила два ряди орієнтовно з 35-40 танків (T-72 та T-64). Того ж дня СММ зафіксувала два танки, також на схід від полігону, та один міномет невизначеного калібру на стрілецькому полігоні. Поблизу підконтрольної уряду Златоустівки (47 км на північний захід від Маріуполя) СММ бачила один танк T-64, який ремонтували уздовж узбіччя. 

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, що передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ ще не отримала всю інформацію, надати яку вона просила у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. Спостерігачі знову відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони і не відповідають чітким критеріям до місць постійного зберігання озброєнь, передбаченим у повідомлені від 16 жовтня 2015 року.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ знову відвідала такі місця та вперше відзначила відсутність 12 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БM-21 «Град», 122мм). Також вперше були відсутні три інші РСЗВ (9K57/БМ-21 «Ураган», 220мм); дві з відсутніх одиниць були знайдені у «логістичному центрі», розташованому на відстані 6 км. Вони були направлені туди задля проходження технічного обслуговування та поточного ремонту відповідно до розпорядження командира Збройних сил України. На місці була зафіксована одна нова РСЗВ (9K57 «Ураган», 220мм) та 18 САУ (2A65 «Мста-Б», 152мм), шість протитанкових гармат (MT-12 «Рапіра», 100мм) та одна РСЗВ (9K57 «Ураган», 220мм), як це відзначалося раніше.

У підконтрольних «ДНР» районах за межами відповідних ліній відведення СММ знову відвідала такі місця та відзначила відсутність восьми заборонених Доповненням мінометів (семи PM-38, 120мм, та одного 2Б11, 120мм), що було вперше зафіксовано 4 лютого. Шість САУ (2С1 «Гвоздика», 122мм), шість РСЗВ (БM-12 «Град», 122мм), шість буксируваних артилерійських гармат (Д-30, 122мм) та чотири протитанкові гармати (MT-12 «Рапіра», 100мм), які були зафіксовані раніше, були присутні на місцях.

СММ бачила дві гаубиці (Д-30, 122мм), які транспортувалися у східному напрямку неподалік від підконтрольного «ДНР» Харцизька (26 км на схід від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення. Також поблизу Донецька БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував одну САУ (2С1 «Гвоздика», 122мм) та один танк, дуло якого було спрямоване на північно-північний захід, що також є порушення відповідних ліній відведення.

За межами відповідних ліній відведення та місць зберігання СММ бачила десять буксируваних гаубиць (Д-30, 122мм) та сім САУ (2С1 «Гвоздика», 122мм) на полігоні «ЛНР» в Успінці.

У підконтрольному «ДНР» Будьоннівському районі (5 км на південний захід від центру міста Донецьк) СММ бачила чоловіка у камуфльованій формі. На його плечі знаходилася чорна нашивка з жовтим контуром, поверх якої був зображений російський прапор та російською мовою написано «Росія».

СММ продовжує сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати його моніторинг для забезпечення виконання ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення.  СММ здійснювала моніторинг виконання ремонтних робіт на газопроводі поблизу Мар'їнки, на водопроводі та об’єктах електромереж у Трьохізбенці та на опорах ЛЕП, а також робіт із ремонту водяного насоса у підконтрольному «ЛНР» Красному Лимані (30 км на північний захід від Луганська).

26 лютого неподалік від моста, розташованого у підконтрольному уряду місті Щастя (20 км на північний захід від Луганська), СММ спостерігала обмін трьох затриманих осіб (чоловіків) із районів «ЛНР» та шістьох затриманих осіб (чотирьох жінок) із районів, підконтрольних уряду. Обмін відбувався у присутності членів «ЛНР» та представників Президента України і Служби безпеки України, а також українських офіцерів зі Спільного центру з контролю і координації (СЦКК).

На блокпостах уздовж лінії зіткнення СММ бачила близько 167 цивільних автомобілів та один автобус, що очікували проїзду у напрямку підконтрольних уряду районів, а також 24 цивільні автомобілі, що очікували виїзду з підконтрольних уряду районів на блокпості «ДНР» в Оленівці (23 км на південний захід від Донецька). На підконтрольному уряду блокпості у Березовому (31 км на південний захід від Донецька) СММ зафіксувала близько 180 цивільних автомобілів, що очікували проїзду до підконтрольних уряду районів, та чотири цивільні автомобілі, що очікували проїзду у протилежному напрямку.

На підконтрольному уряду блокпості в Новотроїцькому (36 км на південний захід від Донецька) група, що складалася з 20 цивільних осіб, повідомила СММ, що тієї доби час очікування складав лише п’ять хвилин. СММ також відзначила значне скорочення черг на блокпості у Пищевику (25 км на північний схід від Маріуполя). На підконтрольному уряду блокпості поблизу моста у Станиці Луганській (16 км на північний схід від Луганська) СММ спостерігала приблизно 300 осіб, що очікували пропуску до підконтрольних уряду районів, та близько 200 осіб, що очікували пропуску у протилежному напрямку.

СММ відвідала прикордонні пункти у непідконтрольних уряду районах. У Маринівці (78 км на схід від Донецька) СММ відзначила відсутність автомобільних черг, однак при цьому поряд із пунктом пропуску було припарковано п’ять цивільних вантажівок з причепами, які були завантажені вугіллям. 30 хвилинами пізніше СММ бачила 14 автомобілів, що в’їжджали на територію Російської Федерації, та шість автомобілів та один автобус («Ростов-на-Дону – Донецьк»), що рухалися у західному напрямку.

В Ульянівському (61 км на південний схід від Донецька) СММ не спостерігала автомобілів або потоку пішоходів. В Успінці (73 км на південний схід від Донецька) СММ зафіксувала 62 цивільних автомобілі, один автобус («Донецьк-Москва») та 47 цивільних вантажівок, що очікували на перетин кордону. Більша частина автомобілів на трьох пунктах пропуску була з українськими номерними знаками, кілька – з російськими номерними знаками та одна вантажівка – з білоруським. СММ мала розмову з трьома водіями (чоловіками тридцяти-сорока років), які стверджували, що простояли у черзі п’ять годин. СММ спостерігала на пункті пропуску два міні-фургони з озброєними людьми у формі військового типу.

СММ спостерігала за двома масовими зібраннями у Києві, пов’язаними з антикорупційними ініціативами. СММ бачила близько 50 активістів (переважно із числа молоді, 60% чоловічої статі), що протестували проти закону про електронні декларації про майновий стан перед будівлею Адміністрації Президента. Організатор мітингу повідомив СММ, що закон не передбачає кримінальної відповідальності за недостовірне декларування. СММ здійснювала моніторинг другого мітингу перед будівлею Міністерства юстиції, у ході якого близько 30 учасників (90% із яких були чоловіки віком 30-60 років) звинувачували колишнього політика у протизаконній економічній діяльності на території великого ринку в Одеській області.  

СММ зустрілася із заступником консула та першим секретарем Генерального консульства Румунії в Одесі, які заявили, що український уряд планує відкрити румунський культурний центр, та відзначили, що вони задоволені ставленням до членів румунської етнічної спільноти в Одеській області.

25 лютого у ході перевірки повідомлень засобів масової інформації про те, що пам’ятник Леніну у Липцях (38 км на північ від Харкова) та бюст Карла Маркса в с. Руські Тишки (30 км на північ від Харкова) було демонтовано в ніч із 24 на 25 лютого, СММ виявила пусті постаменти в обох місцях. СММ мала розмову із місцевими представниками правоохоронних органів з обох селищ, які заявили, що знесення пам’ятників не було офіційно заплановане та що відносно цих випадків ведеться розслідування за звинуваченням у хуліганстві. 26 лютого СММ зв’язалася з прес-секретарем партії «Свобода», який заявив, що пам’ятники були демонтовані членами молодіжного крила партії.

СММ продовжила здійснювати моніторинг ситуації у Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Дніпропетровську та Чернівцях.

* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ у проведенні моніторингу багатьох ділянок біля кордону у непідконтрольних уряду районах Луганської області.

Заборона доступу:

• На виїзді із підконтрольного «ЛНР» Чорнухине (65 км на південний захід від Луганська) СММ помітила, що дорогу MO3 у напрямку підконтрольного «ДНР» Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) було перегороджено мішками з піском та знаком «В’їзд заборонено» менш ніж за 2 км від полігону. Три чоловіки, одягнені у форму військового типу, повідомили СММ про те, що з міркувань безпеки міст було перекрито двома тижнями раніше.
• Член «міськради» у підконтрольному «ДНР» Сніжному (72 км на схід від Донецька) відмовився зустрітися з СММ після того, як члени Місії не дозволили зробити ксерокопії своїх посвідчень ОБСЄ.
• На підконтрольному «ЛНР» блокпості у Міусинську озброєні люди відмовили СММ у подальшому просуванні в напрямку Донецької області без сплати «митного збору» за три генератори, що перевозила Місія. СММ повідомила СЦКК про цю ситуацію та більш ніж чотири години потому була змушена повернутися до Луганська.

Доступ за умови:

• Члени «ДНР» дозволили тільки двом із трьох спостерігачів проїхати до місця зберігання тяжкого озброєння.

[1] Для докладної інформації щодо порушення режиму припинення вогню див. таблицю в додатку.