Останні новини від Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 24 квітня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

23 квітня у Донецькій області СММ відзначила підвищення бойової активності у порівнянні з попереднім днем, зафіксувавши при цьому близько 500 вибухів. Кількість порушень режиму припинення вогню, зафіксованих Місією 24 квітня, істотно нижче, ніж в попередній день, при цьому число вибухів склало менше 30. Зокрема, різке зменшення збройних протистоянь відзначено в районі Авдіївки та Ясинуватої, де спостерігачі зафіксували всього лише одне порушення режиму припинення вогню –вибух 24 квітня. У Луганській області в період з 23 по 24 квітня було зафіксовано одне порушення режиму припинення вогню. СММ проводила аналіз воронок по обидві сторони від лінії зіткнення. Спостерігачі відзначили відсутність деяких видів зброї в місцях постійного складського зберігання і розміщення відведеного важкого озброєння. Спостерігачі зіткнулися з випадками обмеження свободи пересування в двох з чотирьох непідконтрольних уряду прикордонних районів, де вони здійснювали моніторинг*.

23 квітня в Донецькій області СММ зазначила незначне збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в порівнянні з попереднім днем, зафіксувавши при цьому близько 500 вибухів[1]. Кількість порушень режиму припинення вогню, зафіксованих Місією 24 квітня, істотно нижче, ніж в попередній день, при цьому число вибухів склало менше 30. 23 квітня, перебуваючи у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), СММ чула і бачила 16 вибухів в повітрі від пострілів із зенітної установки за 3-5 км на південний захід і захід, а також чула 271 вибух невизначеного походження, три вихідних вибухи, шість одиночних пострілів зі стрілецької зброї і, щонайменше, сім тривалих періодів вогню зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів на відстані від 2 до 7 км на північ, схід, південний схід, південь, південний захід, західно-південний захід і захід від своєї позиції. Наступного дня з 09:42 до 15:30 в м. Ясинувата спостерігачі почули один вибух невизначеного походження за 2-4 км на захід від свого місця розташування.

Ввечері 22 квітня, перебуваючи у підконтрольному «ДНР» центрі Донецька, СММ чула 21 вибух невизначеного походження на відстані 7-15 км від своєї позиції у напрямку від заходу до півночі. Наступного дня з 13:40 до 16:27, перебуваючи на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі міста Донецьк (6 км на північний захід від центру Донецька), СММ чула 13 вибухів невизначеного походження, вісім ударів від мінометних пострілів (калібром 82 і 120 мм), а також, щонайменше, 180 одиночних пострілів зі стрілецької зброї на відстані від 3 до 8 км від своєї позиції у напрямку від західно-південного заходу до півночі. Вночі 23 квітня, перебуваючи в центрі Донецька, СММ чула 15 вибухів невизначеного походження за 5-7 км на західно-північний захід від місця свого розташування, а також численні черги та одиночні постріли зі стрілецької зброї в 5-7 км на північний захід. Наступного дня, перебуваючи там же, в період з 9:40 до 11:35 спостерігачі чули 15 вибухів невизначеного походження та один постріл зі стрілецької зброї за 3-8 км на північ та північний схід від своєї позиції.

У ніч на 23 квітня у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) СММ чула 11 вихідних пострілів з міномета за 3-4 км на північний захід і південний захід від свого місця розташування, а також 35 вихідних пострілів з артилерійських знарядь на відстані від 3 до 8 км на південний захід.

23 квітня, перебуваючи у підконтрольній «ДНР» частині смт Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули два удари від пострілів з 82 мм міномета, десять ударів від пострілів з автоматичного гранатомета, вісім одиночних пострілів і п'ять черг зі стрілецької зброї, а також десять пострілів з великокаліберного кулемета за 2-3 км на північ від своєї позиції. Того ж дня, перебуваючи у підконтрольному урядові м. Майорськ (45 км на північний схід від Донецька), СММ чула два вибухи, один з яких був завданий ударом з міномета калібром 82 мм, а другий – вихідним пострілом з 82 мм міномета за1,5 км на південний захід.

Ввечері 23 квітня, перебуваючи у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), СММ чула 35 вибухів невизначеного походження за 8-11 км на південно-південний захід від своєї позиції та два вибухи невизначеного походження на відстані 12 км на північно-північний схід.

Ввечері 22 квітня камера СММ, встановлена на південно-західному напрямку від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала 20 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північний захід. Наступного дня, перебуваючи у підконтрольному «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя), СММ чула шість вибухів невизначеного походження, три одиночні постріли і три черги вогню зі стрілецької зброї за 3 км на південно-південний захід від своєї позиції.

У Луганській області в період з 23 по 24 квітня було зафіксовано одне порушення режиму припинення вогню. Вночі 23 квітня у підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) СММ чула один вибух невизначеного походження на відстані 3 км на південь від свого місця розташування.

СММ виконала аналіз воронок по обидві сторони від лінії зіткнення. 22 квітня у підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька) СММ провела аналіз трьох свіжих воронок: однієї на під'їзній доріжці до будинку і двох на задньому дворі. За оцінками спостерігачів, ці воронки утворилися в результаті пострілів з міномета калібром 82мм  зі східного напрямку. Крім того, спостерігачі виявили слід від удару на бетонному покритті за 40 см від східної стіни багатоповерхового житлового будинку. За словами групи літніх жінок, це сталося в ніч на 21 квітня. В результаті удару була поранена 36-річна жителька. 23 квітня поблизу блокпоста на північ від підконтрольного «ЛНР» смт Фрунзе (40 км на північний захід від Луганська) СММ виявила чотири відносно свіжі воронки. За оцінками спостерігачів, три з них утворилися в результаті пострілів з автоматичного гранатомета (АГС-17), а четверта – від пострілу зі 120 мм міномета. Усі постріли були випущені з північного напрямку. Присутні навісці озброєні чоловіки повідомили спостерігачам, що обстріл стався шість днів тому.

У рамках роботи, пов’язаної з виконанням Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєнь Збройних сил України, які відповідають лініям відведення, і зазначила відсутність 24 танків (Т-64) і двох мінометів (2Б9, 82мм). Відсутність 8 танків і одного міномета з перерахованих вище було зафіксовано протягом попередніх візитів.

Спостерігачі СММ також ще раз відвідали місця постійного складського зберігання озброєнь «ДНР», які відповідають лініям відведення, і відзначили присутність всього озброєння, яке раніше було верифіковано як відведене в ці місця.

СММ зафіксувала сім танків (Т-72) у підконтрольному «ЛНР» Луганську як 23, так і 24 квітня, що є порушенням відповідних ліній відведення.

За межами відповідних ліній відведення та місць зберігання 24 квітня СММ бачила 11 танків (T-64), які стояли біля навчального полігону у підконтрольному «ЛНР» сел. Мирне (41 км на південний захід від Луганська).

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ ще не отримала всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь «ЛНР» та відзначила відсутність двох реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) і п'яти буксируваних гаубиць (2A65 «Мста-Б», 152 мм), які спостерігачі бачили там раніше.

СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: сім РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), сім самохідних артилерійських установок (САУ; 2С1 «Гвоздика», 122 мм) і десять буксируваних гаубиць (п'ять 2A65 «Мста-Б», 152 мм, і п'ять Д-30 «Лягушка», 122 мм) в Луганську 23-24 квітня.

Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони і не відповідають чітким критеріям для місць постійного складського зберігання, передбаченим в повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

На підконтрольних уряду територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала 18 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 13 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм), 17 САУ (11 2С3, «Акація», 152 мм, і шість 2С1 «Гвоздика», 122 мм) і три зенітно-ракетні установки (дві СА-8 «Оса», 120 мм, і одну СА-13 «Стріла-10», 120мм). Також було відзначено відсутність у цих місцях такого озброєння: 11 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм), 18 САУ (2С3 «Акація», 152 мм) і семи протитанкових гармат (однієї МТ-12 «Рапіра», 100 мм, і шести Д-48, 85 мм).

На підконтрольних «ДНР» територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала дев'ять РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), дві протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100мм) і дві САУ (2С1 «Гвоздика», 122 мм). Спостерігачі також відзначили відсутність у цих місцях двох РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), трьох протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм) і трьох САУ (2С1 «Гвоздика», 122 мм).

СММ зафіксувала наявність бойової броньованої машини і зенітної установки у межах зони безпеки. 23 квітня СММ зафіксувала бойову машину піхоти (БМП-1) і зенітну установку (ЗУ-23) на вантажівці військового типу, що стояли біля підконтрольного «ЛНР» блокпоста через міст на південь від підконтрольного уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська) .

СММ бачила маркування замінованих районів, а також фіксувала наявність мін і снарядів, що не розірвалися. 23 квітня під час виїзду в північному напрямку з підконтрольного «ДНР» с. Нікішине (58 км на північний схід від Донецька) неподалік від перехрестя з дорогою Е-50 спостерігачі бачили купу предметів, які, за їхньою оцінкою, нагадували НС, включаючи частину протитанкової міни, яка не розірвалася, фрагменти снаряда та корпус гранати. Наступного дня у підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) СММ вперше зафіксувала два вибухонебезпечні пережитки війни від ракет РСЗВ. Один з них (за оцінкою, не розірвався) стирчав перед будинком, а другий (за оцінкою, що розірвався) – стирчав з асфальтованої дороги. В обох місцях СММ бачила машини, що проїжджали повз, а також пішоходів. Спостерігачі також бачили імпровізовані знаки, що попереджають про мінну небезпеку (дерев'яні таблички з літерами білого кольору), неподалік від залізничних платформ. На блокпості, що планується між підконтрольною уряду частиною м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) та підконтрольним «ЛНР» м. Первомайськ (57 км на захід від Луганська), СММ бачила чотири протитанкові міни (ТМ-62М), які були наполовину в землі, одну протипіхотну міну (МОН-100), прикріплену до дерева, а також кілька контейнерів для боєприпасів. Через дорогу СММ також зазначила п'ять імпровізованих знаків, що попереджають про мінну небезпеку (всі вони були причеплені до одного шматка колючого дроту і складалися з дерев'яних табличок різного розміру, на яких російською мовою літерами червоного кольору було написано слово «міни»). У той же день у підконтрольному урядові с. Болотене (21 км на схід від Луганська), розташованому поблизу лінії зіткнення, СММ бачила, щонайменше, п'ять знаків (червоно-білого кольору), що попереджають про наявність мін. Знаки були встановлені в полях.

СММ продовжує сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. 23 квітня у підконтрольному урядові м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) і підконтрольному «ДНР» Петровському районі Донецька (15 км на північний захід від центру Донецька) СММ спостерігала за проведенням поточного ремонту газопроводу. До кінця дня робітники змогли встановити трубу газопроводу довжиною 70м і вирити траншею для газопроводу довжиною 35м. В період з 11:04 до 15:30, перебуваючи в Мар'їнці, СММ чула 41 вибух невизначеного походження, один удар від пострілу з автоматичного гранатомета, два одиночні постріли, а також 41 чергу вогню з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї на відстані 0,5-1 км на схід і північно-північний захід від своєї позиції. В період з 11:03 до 16:21, перебуваючи в Петровському районі, СММ чула понад 29 вибухів (серед іншого, 19 вибухів в результаті пострілів з ручного протитанкового гранатомета), п'ять черг та 45 одиночних пострілів з великокаліберного кулемета і вогонь зі стрілецької зброї за 0,5-3 км на схід, південь, південний захід, захід, західно-північний захід, а також північно-північний захід від своєї позиції.

СММ продовжує фіксувати довгі черги в пунктах в'їзду-виїзду поблизу лінії зіткнення. 23 квітня на підконтрольному урядові блокпості в с. Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька) СММ бачила понад 200 цивільних автомобілів і близько 300 пішоходів, подорожуючих автобусом, які рухалися на північ. На блокпості командир ВСУ розповів СММ, що довгі черги були, швидше за все, пов'язані зі святом православного Великодня, а також з побоюваннями людей, що вони не зможуть проїхати блокпости ближче до свят. Вранці того ж дня на блокпості у підконтрольному урядові м. Мар'їнка СММ бачила 390 цивільних автомобілів, шість автобусів і близько 100 пішоходів, які прямували на захід. Вранці наступного дня на тому ж блокпості СММ бачила чергу з 346 цивільних автомобілів, які рухалися у підконтрольні уряду райони.

Спостерігачі здійснили моніторинг чотирьох непідконтрольних уряду прикордонних районів і відзначили спокійну обстановку. У двох з цих районів вони зіткнулися з обмеженням свободи пересування. СММ відвідала пункти перетину кордону в Должанському та Верхньогарасимівці (94 і 57 км на південний схід від Луганська, відповідно) 23 квітня, а пункти перетину кордону в Червонопартизанську (65 км на південний схід від Луганська) та Успенці (73 км на південний схід від Донецька) – 24 квітня. Серед усіх цих пунктів найбільший автомобільний рух спостерігався в Успенці. Там СММ зафіксувала 85 вантажівок (75 з українськими номерними знаками, чотири – з російськими, п'ять – з білоруськими і один – з грузинським), а також 38 цивільних автомобілів (27 з українськими номерними знаками, вісім – з російськими, один – з номерними знаком «ДНР», по одному – з номерними знаками Естонії та Литви), які чекали в'їзду до Російської Федерації. За 75 хвилин 48 цивільних автомобілів (29 з українськими номерними знаками, 17 – з російськими, по одному – з литовськими та болгарськими номерними знаками), вісім вантажівок (шість з українськими номерними знаками, по однієї – з литовськими та іранськими номерними знаками), три фургони (всі з українськими номерними знаками) і 19 пішоходів перетнули кордон в бік України. У прикордонних пунктах пропуску Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) і Нижня Гарасимівка (59 км на південний схід від Луганська) 23 та 24 квітня, відповідно, члени «ЛНР» попросили СММ негайно покинути ці райони. *

СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про припинення подачі газу до підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (57км на захід від Луганська). 23 квітня «мер» Первомайська і представники газової компанії розповіли СММ про те, що подача газу з підконтрольній уряду території в м. Первомайськ була припинена 22 квітня з 19:35. 24 квітня житель Первомайська і житель підконтрольної «ЛНР» частини м. Золоте незалежно один від одного розповіли спостерігачам про те, що подачу газу в ці райони було припинено.

Місія продовжує вести спостереження за ситуацією, що впливає на внутрішньо переміщених осіб (ВПО). 19 квітня заступник начальника департаменту соціального захисту Каланчацького району (70 км на південний схід від Херсона) розповів СММ про те, що з 172 ВПЛ, зареєстрованих в районі, 79 були позбавлені цього статусу в зв'язку з виїздом з району з моменту виникнення конфлікту. Вона також додала, що виплата соціальної допомоги 42 особам була припинена, тому що вони не проживають за адресою реєстрації. За її словами, ніхто з цих людей не звернувся до її офісу для відновлення виплат.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях та Києві.

* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ:

Здійснення моніторингу СМС обмежене погрозами в області безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін та снарядів, які не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням, поряд з потребою швидкого реагування в разі таких порушень.

Заборона доступу:

• 23 квітня у прикордонному пункті пропуску Верхньогарасимівка члени «ЛНР» попросили СММ негайно покинути цей район, посилаючись на накази своїх «командирів». * СММ поінформувала СЦКК про це.
• 24 квітня у підконтрольній «ЛНР» Нижній Гарасимовці (59 км на південний схід від Луганська) три члени «ЛНР», які приїхали з боку підконтрольного «ЛНР» Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) на білому джипі (Нива) з російськими номерними знаками, попросили спостерігачів покинути цей район. СММ поінформувала СЦКК про це.

Доступ за умови:

• 23 квітня після заборони доступу до Верхньогарасимівки (описано вище) члени «ЛНР» супроводили СММ у підконтрольне «ЛНР» м. Краснодон (43 км на південний схід від Луганська).
• 24 квітня після заборони доступу до Нижньої Гарасимівки (описано вище) члени «ЛНР» наполягли на тому, щоб супроводити СММ до перехрестя Ізварине-Власівка (53 км на південний схід від Луганська).

[1]Таблиця, що додається, містить більш докладну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також карту Донецької та Луганської областей з позначенням населених пунктів, згаданих в цьому звіті.

* Подальша інформація представлена в розділі «Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ».