Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 29 грудня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню на півдні Донецької та Луганської областей. СММ відвідала район Комінтернова для моніторингу ситуації з безпекою. СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню та здійснювати його моніторинг для забезпечення ремонту об’єктів систем життєзабезпечення. СММ спостерігала протести фермерів у Херсонській та Чернівецькій областях.

Порушення режиму припинення вогню було зафіксовано на півдні Донецької області. У прилеглих до донецького аеропорту районах СММ не зафіксувала порушень режиму припинення вогню.

Перебуваючи в підконтрольному уряду с. Бугас (60км на північний схід від Маріуполя), СММ почула 15 вибухів, пов’язаних, за оцінкою спостерігачів, із веденням вогню з міномета з невизначеної відстані на південний схід від місця розташування СММ.

У Луганській області СММ зафіксувала декілька випадків ведення вогню; усі вони, за оцінкою спостерігачів, були пов’язані з навчаннями. Наприклад, перебуваючи у підконтрольному «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») м. Красний Лиман (30км на північний захід від Луганська), СММ почула декілька вибухів і черг з великокаліберного кулемета за 3км на північ від місця свого розташування; за оцінкою СММ, вони були пов’язані з навчаннями з бойової стрільби, що проводились на відомому СММ полігоні поблизу підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська).

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України, розташування якого відповідало лініям відведення. СММ зафіксувала відсутність такого озброєння, відведення якого до цього місця було верифіковане раніше: двох мінометів (2Б9, 82мм) і 15 танків (семи Т-72 і восьми Т-64). СММ також ще раз відвідала два місця постійного складського зберігання озброєння «ЛНР», розташування яких відповідало лініям відведення, та зафіксувала наявність всього озброєння, відведення якого до цих місць було верифіковане раніше.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2015).

СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.

СММ ще раз відвідала такі місця розміщення озброєння на підконтрольній уряду території, де побачила в цілому 27 танків Т-64 та 23 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100мм). У цих місцях розміщення озброєння на підконтрольній уряду території СММ зафіксувала відсутність такого озброєння: 19 протитанкових гармат (18 МТ-12 «Рапіра», 100мм, однієї Т-12, 100мм), чотирьох самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм), чотирьох буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт», 152мм), чотирьох танків Т-64 та восьми протитанкових самохідних установок (МТ-ЛБ, 9П149, озброєних 9К114 «Штурм»). Відсутність самохідних і буксируваних гаубиць, а також протитанкових самохідних установок постійно фіксується з 12 липня 2015 року. В одному місці, де СММ раніше бачила шість самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152мм), озброєння було відсутнє.

СММ бачила один протитанковий ракетний комплекс (9К111 «Фагот», 120мм) на позиції ЗСУ поруч з підконтрольним уряду м. Попасна (69км на захід від Луганська), що порушує вимоги відповідних ліній відведення.  

СММ бачила, що шість протитанкових мін, керованих по дротах, які вона бачила раніше (див. Щоденний звіт СММ від 16 грудня 2015) все ще знаходяться на першому блокпосту ЗСУ поруч із західним в'їздом до м. Ма́р'їнка (підконтрольне уряду, 23км на південний захід від Донецька).

На півдні Донецької області СММ відвідала підконтрольне уряду с. Павлопіль (26км на північний схід від Маріуполя), де продовжує спостерігати присутність ЗСУ; ситуація помітно не змінилася з моменту останнього візиту СММ до села (див. Щоденний звіт СММ від 21 грудня 2015). Спостерігачі поспілкувались з місцевими мешканками (віком приблизно по 50 років), які зазначили, що ситуація з поставками продуктів харчування та інших товарів значно покращилася після того, як 25 грудня КПВВ біля с. Гнутове (підконтрольне уряду, 20км на північний схід від Маріуполя) перенесли до с. Пищевик (підконтрольне уряду, 25км на північний схід від Маріуполя). СММ відвідала КПВВ у с. Пищевик та побачила, що пункт функціонує в повному обсязі.

СММ відвідала район на південний захід від с. Комінтернове (23км на північний схід від Маріуполя) для проведення моніторингу ситуації з безпекою. На блокпосту ЗСУ, розташованому приблизно за 5км на південний захід від села, командир блокпоста сказав СММ, що протягом останньої доби ситуація з точки зору безпеки залишалася спокійною. На останньому блокпосту ЗСУ, розташованому приблизно за 1,5км на південний захід від Комінтернова, СММ побачила, як два цивільних автомобілі рухались в напрямку села. Перебуваючи на цьому блокпосту, СММ почула п’ять вибухів на невизначеній відстані на південь від місця свого розташування.

СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню та здійснювати його моніторинг для проведення ремонту об’єктів систем життєзабезпечення. СММ продовжувала сприяти проведенню працівниками підприємства «Луганськвода» ремонту водопроводів і насосних станцій поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Слов'яносербськ (28км на північний захід від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 29 грудня 2015). Інженери підприємства повідомили СММ, що ремонтні роботи триватимуть щонайменше до 31 грудня.

СММ здійснювала моніторинг перетину лінії зіткнення цивільним населенням. На мосту в смт Станиця Луганська (16км на північ від Луганська), СММ бачила приблизно 100 цивільних осіб (чоловіків і жінок різного віку), які очікували у черзі на останньому підконтрольному уряду блокпосту перед переходом мосту на підконтрольні «ЛНР» території. За підрахунками СММ, у період з 12:15 до 12:35 через підконтрольний уряду блокпост на територію, підконтрольну «ЛНР», пройшли близько 50 осіб. СММ не бачила черги на іншій стороні блокпоста. СММ також бачила, що для деяких осіб (багато з яких були похилого віку та з обмеженою мобільністю) було важко підійматися та спускатися слизькою дерев’яною переправою, яка була встановлена, щоб з’єднати дві частини зруйнованого мосту.

СММ уточнювала інформацію про створення самооборони в смт Каланчак (96км на південний схід від Херсона). У селищі СММ розмовляла з одним з ініціаторів групи самооборони. Він повідомив СММ, що 27 грудня 70 волонтерів з місцевих мешканців приєдналися до групи самооборони смт Каланчак (див. Щоденний звіт СММ від 28 грудня 2015). Він сказав, що три члени самооборони приєдналися до патрулів правоохоронних органів в районі смт Каланчак. Співрозмовник додав, що після свят, вони хотіли б, щоб група самооборони здійснювала патрулі самостійно, без участі правоохоронних органів.

СММ бачила, як на знак протесту проти реформ податкового кодексу фермери тимчасово блокували дороги. У Херсоні СММ спостерігала, як група з 200 фермерів переходила дорогу по пішохідному переходу поряд з єдиним мостом через р. Дніпро в Херсоні, зупиняючи рух в обох напрямках. П'ять працівників управління безпеки дорожнього руху та близько 30 працівників Регіонального управління поліції Херсона були присутні на місці проведення протесту. Крім того, в с. Атаки (60км на північний схід від Чернівців) СММ спостерігала схожий протест фермерів (близько 20 осіб, різного віку, в тому числі двох жінок), які постійно перетинали головну дорогу, що сполучає м. Чернівці та м. Хмельницький. Таким чином, весь рух у напрямку до і з Хмельницької області було заблоковано (крім одного автобуса і однієї вантажівки, яким після обговорення проїзд був дозволений). СММ розмовляла з деякими протестувальниками, які заявили, що блокада дороги була організована на знак протесту проти податкової реформи, яка, за їхніми твердженнями, скасує вигідні для фермерів умови сплати податку на додану вартість і, таким чином, зашкодить їхнім інтересам. Вони також сказали, що протест розпочався 28 грудня і триватиме щодня з 10:00 до 18:00. Чотири співробітники правоохоронних органів, включаючи працівника управління безпеки дорожнього руху, були присутні на місці події та регулювали рух автомобілів, скеровуючи їх на інші дороги.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу великої кількості територій біля кордону в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Затримки:

• Поблизу підконтрольного «ЛНР» м. Красний Лиман (30км на північний захід від Луганська) озброєні члени «ЛНР» затримали запуск безпілотного летального апарату (БПЛА) СММ на 30 хвилин. Командир «ЛНР» з самого початку сказав СММ, що її БПЛА не можуть здійснювати польоти над територією. СММ було дозволено здійснити політ після втручання Спільного центру з контролю та координації та отримання озброєними особами вказівок від свого керівництва.

Доступ за умови:

• Озброєні члени «ЛНР» затримали проїзд СММ через підконтрольний «ЛНР» блокпост на мосту в смт Станиця Луганська на 20 хвилин і дозволили СММ продовжити рух тільки після того, як вони зібрали у спостерігачів посвідчення ОБСЄ і, вірогідно, зробили їх копії.

Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.