Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 29 листопада 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала спокійну ситуацію в та навколо Донецького аеропорту, за винятком одного інциденту, коли СММ спостерігала будинки, розташовані на північно-західній околиці Донецька, поблизу Донецького аеропорту, що були пошкоджені в результаті влучання в них снарядів. СММ зареєструвала декілька вибухів, черг із стрілецької зброї та великокаліберного кулемету в деяких районах Донецької та Луганської областей. СММ продовжила проводити моніторинг гуманітарної ситуації в Донецькій та Луганській областях та уточнювала інформацію щодо дефіциту води, електроенергії та нестачі палива на непідконтрольних уряду територіях. Свобода пересування СММ була обмежена три рази на територіях, непідконтрольних уряду. В одному з цих випадків СММ була позбавлена доступу до кордону між Україною і Російською Федерацією.* Заходи, присвячені пам’яті жертвам Голодомору 1930-х років в Україні, пройшли по всій території країни.

28 і 29 листопада СММ не зареєструвала випадків порушень режиму припинення вогню в і навколо підконтрольного «Донецькій Народній Республіці» Донецького аеропорту (9км на північний захід від Донецька) за винятком одного випадку в житловому масиві Київського району (підконтрольний «ДНР», 8,5км на північний захід від центру Донецька, 2,6км на південний захід від терміналу Донецького аеропорту)*. На місці події, на вулиці Чехословацька 105, СММ бачила приватний будинок, дах якого згорів та стіни були сильно пошкоджені вогнем, і другий сусідній будинок, що згорів ущент. За оцінками СММ, снаряд вибухнув у середині будинку, який згодом спалахнув і поширив вогонь на сусідній будинок, що повністю згорів. СММ не бачила снаряд, який влучив у будинок або воронку від нього. Сусід повідомив, що о 18:25 28 листопада снаряд (міномет 120мм та/або БМП) влучив в дах будинку та пошкодив газопровід поблизу, який бачила СММ. На другому місці події в саду на вулиці Шахтопрохідників 103, СММ спостерігала пошкоджений газопровід за 2-3м від будинку та невеликі пошкодження стін західного фасаду, що виникли в результаті розриву снаряду. Базуючись на аналізі розміру двох пробоїн у газопроводі, діаметр яких складав приблизно 10см, СММ оцінила, що снаряд виходив з західно-північно-західного напряму. 

СММ зафіксувала обмежену кількість порушень режиму припинення вогню – вибухи, вогонь із стрілецької зброї та легкого озброєння – в інших районах Донецької та Луганської областей. [1] Наприклад, 29 листопада СММ зареєструвала декілька поодиноких вибухів та випадків ведення вогню з великокаліберного кулемету та зенітної зброї на підконтрольних уряду районах м. Авдіївка (15км на північний захід від Донецька) та м. Майорськ (45км на північний схід від Донецька), і в районі підконтрольного «ДНР» м. Горлівка (39км на північний схід від Донецька).

Крім того, СММ зафіксувала ряд порушень режиму припинення вогню, які були оцінені як частина військових навчань. 28 листопада на полігоні в підконтрольному уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська) СММ чула декілька черг із стрілецької зброї та п’ять незначних вибухів.

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала одне місце постійного складського зберігання озброєнь ВСУ, розташування якого відповідало вимогам ліній відведення. СММ відмітила відсутність чотирьох мінометів, зареєстрованих там раніше, і зафіксувала наявність дев’яти нових основних бойових танків (ОБТ).

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння. Ні члени «ДНР», ні члени «ЛНР» ще не надали інвентаризаційні списки або інформацію про місцезнаходження визначених місць постійного складського зберігання таких озброєнь на запит СММ від 16 жовтня. Керівництвом ЗСУ таку інформацію також не було ще надано. Проте СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.

У місцях розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ СММ спостерігала наявність двох гаубиць (Д-30, 122мм), шести протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм), дев'яти реактивних систем залпового вогню (РСЗВ) (9К57 «Град», 122мм). СММ відзначила відсутність 17 буксируваних протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм) і трьох протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм). СММ зафіксувала відсутність чотирьох одиниць артилерії (2С1 «Гвоздика», 122мм), п'яти буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт», 152мм) і восьми протитанкових гармат (МТ-ЛБ, 9Р149), оснащених 134мм радіокерованими протитанковими системами (9К114 «Штурм» ), які були відсутні на місці з 12 липня 2015 року. У місцях розміщення важких озброєнь ЗСУ СММ також зафіксувала кілька озброєнь, заборонених Доповненням. Спостерігачам СММ було відмовлено у доступі на одне місце розміщення відведених важких озброєнь «ДНР»*.

Крім місць розміщення відведеного важкого озброєння, СММ спостерігала наступне озброєння, що є порушенням відповідних ліній відведення: колону, яка рухалася в східному напрямку, включаючи дві самохідні гаубиці (2С3, 152мм) і два багатоцільових легких броньованих тягача (МТЛБ) на вантажівці з кузовом-платформою в підконтрольному уряду с. Смолянинове (60км на північний захід від Луганська). У районі підконтрольного уряду м. Сєвєродонецьк (74км на північний захід від Луганська) СММ спостерігала військову колону, яка рухалася в східному напрямку і складалася з чотирьох бронетранспортерів (БТР) і військового причепа, що перевозив два МТЛБ і дві гаубиці (2С1 «Гвоздика»).

СММ спостерігала наявність іншої військової техніки, зокрема, військову колону у складі 11 бронетранспортерів (БРДМ-2), що рухалась у напрямку підконтрольного уряду м. Костянтинівка (60км на північ від Донецька) та кілька вантажівок з військовими і різною військовою технікою у районі підконтрольного уряду м. Новгородівка (39км на північний захід від Донецька). СММ зафіксувала дві вантажівки військового типу з невизначеними номерними знаками: на одній із них була встановлена ЗУ-23, інша – КАМАЗ військового типу – перевозила озброєння (ймовірно зенітну установку), накрите брезентом. Вантажівки рухалися у напрямку Донецького аеропорту, проїжджаючи повз підконтрольний «ДНР» Донецькій залізничний вокзал. У підконтрольному «ЛНР» с. Круглик (31км на південний захід від Луганська) СММ бачила 20 основних бойових танків (ОБТ) на полігоні. На іншому полігоні СММ спостерігала два ОБТ, дві військові вантажівки, а також 70 озброєних членів «ЛНР». СММ не зафіксувала проведення навчань з бойової стрільби.

СММ продовжила спостерігати за тим, як мирні жителі перетинали лінію зіткнення. 29 листопада на КПВВ Збройних Сил України у підконтрольному уряді смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) СММ побачила щонайменше 50 осіб, які очікували на перехід до підконтрольної «ЛНР» території, і приблизно 30 осіб, які очікували на перехід у протилежному напрямку, до підконтрольної уряду території. На КППВ у підконтрольному уряду смт Георгіївка (24км на південний захід від Донецька) СММ бачила чергу з 115 цивільних автомобілів, що очікували на проїзд на підконтрольну уряду територію, і 182 автомобілі, які очікували на проїзд на підконтрольну «ДНР» територію. 28 листопада на трасі Н15 на блокпосту ЗСУ у районі м. Мар'їнка (23км на південний захід від Донецька) СММ побачила щонайменше 20 протитанкових мін по обидві сторони дороги. Наступного дня СММ бачила, як військові ЗСУ знімали ці міни.

СММ продовжила проводити моніторинг гуманітарної ситуації у Донецькій та Луганській областях. У підконтрольному уряду м. Майорськ (45км на північний схід від Донецька) спостерігачі СММ поспілкувалися з ремонтною бригадою, відповідальною за відновлювальні роботи на водопроводі, яка повідомила, що ремонтні роботи триватимуть щонайменше ще чотири дні. У підконтрольному «ЛНР» с. Обозне (18км на північ від Луганська) кілька мешканців розповіли СММ, що їм важко опалювати свої оселі, і що в селі протягом чотирьох днів поспіль відсутнє електропостачання. Спостерігачі СММ відвідали кілька автозаправних станцій у м. Луганськ та його околицях: деякі з них виявилися закритими, а на інших не було пального. Жоден із співрозмовників СММ не зміг пояснити причини відсутності пального на автозаправних станціях. Спостерігачі СММ відзначили, що тільки на АЗС у підконтрольному уряду с. Новоганнівка (23км на південний схід від Луганська) була незначна кількість дизеля.

СММ спостерігала за розвитком ситуації в декількох непідконтрольних уряду місцевостях, розташованих уздовж державного кордону між Україною та Російською Федерацією. Зокрема, у підконтрольному «ДНР» с. Успенка (73км на південний схід від Донецька) СММ бачила чергу з 94 цивільних автомобілів та трьох вантажівок, більшість з яких були з українськими номерними знаками. Водій першого у черзі автомобіля повідомив СММ, що очікує на проїзд вже протягом 20 годин. У підконтрольному «ДНР» с. Маринівка (78км на схід від Донецька) СММ спостерігала чергу з 54 цивільних автомобілів та 68 цивільних вантажівок – переважна більшість з яких були з українськими номерними знаками – що очікували на перетин кордону в бік Російської Федерації. Більшість вантажівок перевозила вугілля. Кілька пасажирів розповіли СММ, що час очікування для перетину кордону для цивільних автомобілів становить щонайменше шість годин, а для вантажівок – 24 години. Особливо слід зауважити, що на територію підконтрольного «ЛНР» с. Пархоменко (30км на північний схід від Луганська) спостерігачам СММ був наданий доступ за умови: озброєні члени «ЛНР» наполягали на перевірці плану патруля перед тим, як дозволити спостерігачам продовжити рух.

СММ спостерігала за розвитком подій пов’язаних з енергопостачанням на адміністративному кордоні між Херсоном та Кримом. 28 листопада у смт Чаплинка (80км на південний схід від Херсона) СММ поспілкувалась з заступником директора Української національної енергетичної компанії, який повідомив, що домовленість стосовно завершення відновлювальних робіт з активістами «Кримської блокади» наразі відсутня (див. Щоденний звіт від 25 листопада). СММ також бачила бригаду енергетичної компанії, яка у позашляховику патрулювала території магістральних енергетичних мереж. За словами замдиректора енергетичної компанії, це здійснювалося аби запобігти можливим крадіжкам металу з опор. Спостерігачі також помітили, що двоє активістів блокади були одягнені в уніформу з розпізнавальними знаками добровольчого батальйону «Айдар» (Міністерства Оборони). Вони розповіли СММ, що ще 25 колишніх членів добровольчого батальйону «Айдар» приймали участь у блокаді. На місці події СММ не бачила співробітників правоохоронних органів.

28 листопада СММ спостерігали за заходами, присвяченими вшануванню пам’яті жертв Голодоморів 1930х років у Чернівцях (300 осіб), Харкові (200, 100 та 30 осіб відвідали заходи у трьох місцях, відповідно), Івано-Франківську (250 осіб), Одесі (20 та 135 осіб відвідали заходи у двох місцях, відповідно) та Львові (30 та 60 осіб відвідали заходи у двох місцях, відповідно). Всі заходи, які спостерігала СММ, пройшли мирно, співробітники правоохоронних органів слідкували за дотриманням громадського порядку. Президент Порошенко вшанував пам’ять жертв голодоморів під час закритої для громадськості церемонії у Національному музеї «Меморіал пам’яті жертв Голодомору».

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Дніпропетровську.

* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• 28 листопада на шляху з підконтрольного «ЛНР» м. Свердловськ (61 км на південний схід від Луганська) СММ зупинили два озброєних члени «ЛНР» і вимагали пред'явити їм план патрулювання. Після перевірки патрульного маршруту озброєні члени «ЛНР» наполягли на супроводі СММ, стверджуючи, що це необхідно для «забезпечення її безпеки» на шляху до пункту перетину державного кордону між Україною і Російською Федерацією в підконтрольному «ЛНР» м. Червонопартизанськ (89км до південний схід від Луганська). Однак приблизно через 5км озброєні члени «ЛНР», які супроводжували СММ, зупинилися і сказали, що отримали наказ від свого керівництва не дозволяти СММ рухатися далі і супроводити СММ до виїзду з території м. Свердловська, оскільки в цій місцевості працюють диверсійні групи ЗСУ. Після цього СММ супроводжували до виїзду з підконтрольного «ЛНР» Свердловська в напрямку підконтрольного «ЛНР» смт Комсомольський (55км на південний схід від Луганська).
• 28 листопада на блокпосту в підконтрольному «ДНР» смт Старомихайлівка (19км на захід від Донецька) члени «ДНР» сказали, що СММ не можна рухатися далі через нещодавній мінометний обстріл. При цьому інший член «ДНР» раніше сказав СММ на іншому блокпосту в декількох кілометрах, що ситуація була спокійною.
• 28 листопада в місці розміщення відведених важких озброєнь «ДНР» члени «ДНР» і вимагали від СММ підписати журнал. Після того як СММ відмовилася, її не пустили в дане місце.

Затримки:

• 29 листопада в підконтрольному урядові с-щі Невельське (18км на північний захід від Донецька) військовослужбовці ЗСУ затримали СММ більш ніж на 30 хвилин без пояснення причини. Після цього СММ дозволили продовжити патрулювання.

Доступ за умов:

• 29 листопада в підконтрольному «ЛНР» с. Пархоменко (30 км на північний схід від Луганська) СММ надали доступ за умови.
• 29 листопада полковник ЗС РФ в СЦКК і шість членів «ДНР» супроводжували СММ в Київському районі підконтрольного «ДНР» м. Донецька, коли СММ уточнювала інформацію про обстріли.

*Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.