Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 24 листопада 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод» включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ зафіксувала істотне збільшення порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях, включаючи донецький аеропорт. За оцінкою СММ, у деяких випадках вибухи та артилерійський вогонь були пов’язані з навчаннями або роботами з розмінування. СММ бачила довгі черги цивільних автомобілів на підконтрольних уряду блокпостах на лінії зіткнення і у пунктах пропуску через державний кордон між Україною та Російською Федерацією.

Перебуваючи на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») залізничному вокзалі м. Донецьк (6км на північний захід від Донецька), СММ почула в цілому 207 вибухів (більшість з них невизначеного походження) та численні черги зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемету переважно на відстані 3-5 км на західно-південний захід, західно-північний захід і північний захід від місця свого розташування.[1] Окрім аеропорту, у Донецької області ще в 12 місцях уздовж лінії зіткнення СММ почула в цілому 373 вибухи та численні черги зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемету. Наприклад, в підконтрольному уряду смт Новгородське (35км на північ від Донецька) СММ зафіксувала 134 вибухи (приблизно 60% вхідних вибухів та 40% вихідних вибухів). За оцінкою спостерігачів СММ, більшість вибухів була пов’язана з веденням вогню з мінометів (120мм); перебування цього озброєння у такій близькості від лінії зіткнення заборонене. Також, перебуваючи в підконтрольному уряду смт Керамік (28км на північ від Донецька), СММ почула 13 вибухів, які, за оцінками спостерігачів, були пов’язані з веденням вогню з мінометів (120мм і 82мм) на відстані 15-17км на південний-південний захід від місця їх перебування.

У підконтрольному уряду с. Красногорівка (21км на захід від Донецька) СММ почула 77 вибухів невизначеного походження та 19 черг і 33 постріли зі стрілецької зброї. Перебуваючи в підконтрольному уряду м. Миколаївка (63км на північ від Маріуполя), СММ зафіксувала більше десяти вибухів невизначеного походження та декілька черг з великокаліберного кулемету на південний-південний схід від місця свого розташування. Місцеві мешканці повідомили СММ, що вони чули вибухи та стрілянину починаючи з ранку; вони були занепокоєні та налякані через таку ситуацію.

В підконтрольному «ДНР» смт Старомихайлівка (16км на захід від Донецька) СММ відвідала два місця, де спостерігачі побачили два будинки, в які  влучили снаряди 30-мм гармати. За словами місцевих мешканців, обстріл стався вночі 23 листопада. СММ зафіксувала невелике пошкодження металевої огорожі на подвір’ї першого будинку та діру в даху другого будинку. За оцінками СММ, в обох випадках вогонь вівся з північно-західного та північно-північно-західного напрямку. Перебуваючи на східній околиці міста, СММ почула 19 вибухів невизначеного походження за 6-8км на західно-північний захід від місця свого розташування.

У Луганській області СММ почула в цілому 67 вибухів невизначеного походження та численні черги зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемету у дев’яти окремих місцях – переважно в районах на північний-захід від підконтрольного «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») м. Луганськ, в тому числі в підконтрольному уряду смт Нижнє, смт Новоайдар та с. Трьохізбенка, а також в підконтрольних «ЛНР» смт Слав’яносербськ і с. Сміле (56км, 49км, 31км, 32км і 28км на північний захід від Луганська, відповідно). Перебуваючи в смт Нижнє, СММ почула 22 вибухи за 10-15км на південний захід від місця свого розташування.

За оцінкою СММ, у деяких випадках вибухи та артилерійський вогонь у Донецькій та Луганській областях були пов’язані з навчаннями або роботами з розмінування. Наприклад, в підконтрольному уряду м. Авдіївка (17км на північ від Донецька) СММ почула велику кількість підривів, в основному з напрямку підконтрольного уряду с. Тоненьке (19км на північний захід від Донецька). За оцінкою СММ, деякі вибухи були пов’язані з веденням робіт з розмінування, а інші – з проведенням навчань з бойової стрільби. Командир батальйону ВСУ повідомив, що вони проводили навчання та роботи з розмінування на цій території. В підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39км на північний схід від Донецька) СММ почула 106 вибухів невизначеного походження за 8-10км на південь від місця свого розташування. За оцінками СММ, вибухи відбувалися на відомому СММ навчальному полігоні в підконтрольному «ДНР» смт Карло-Марксове (39км на північний схід від Донецька). Перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» смт Ганнівка (38км на південний захід від Луганська), СММ почула вісім гучних вибухів, які, за її оцінкою, відбувалися на відомому СММ стрільбищі в підконтрольному «ЛНР» м. Перевальськ (38км від Луганська).

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення та переміщення важкого озброєння. Ні члени «ДНР», ні члени «ЛНР» ще не надали інвентаризаційні списки або інформацію про місцезнаходження визначених місць постійного складського зберігання таких озброєнь на запит СММ від 16 жовтня. Керівництвом ЗСУ таку інформацію також не було ще надано. Проте СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.

У місці розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ СММ побачила в цілому 15 самохідних гаубиць (сiм – 2С3 «Акація», 152мм, і вісім – 2С1 «Гвоздика», 122мм), 15 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм), 12 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122мм), 26 мінометів (23 – 2Б11, 120мм, і три – БМ38, 82мм) і 21 буксирувану гаубицю (три – Д-30, 122мм, і 18 – 2А65, 152мм).

В інших районах поза межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала таке озброєння, присутність якого в цих районах забороняється Доповненням: 20 основних бойових танків (ОБТ; Т-64) на полігоні в підконтрольному «ЛНР» с. Круглик (31км на південний захід від Луганська).

СММ спостерігала переміщення іншої військової техніки: колону з 14 військових вантажівок (в основному, «Урал»), яка рухалася в західному напрямку від підконтрольного «ДНР» м. Зугрес до м. Шахтарськ (32км і 50км на схід від Донецька, відповідно), 15 військових вантажівок («Урал» і «КамАЗ»), які протягом усього дня рухалися як в напрямку донецького аеропорту, так і в протилежному напрямку, у тому числі одну вантажівку «Урал» зі встановленою на неї зенітною установкою (ЗУ-23, 23мм), що рухалась в напрямку аеропорту.

У Донецькій області СММ відвідала кілька пунктів пропуску на українсько-російському кордоні. У підконтрольному «ДНР» с. Успенка  (73км на південний схід від Донецька) спостерігачі СММ побачили 192 цивільних автомобілі та 30 цивільних вантажівок, які очікували на перетин кордону з Російською Федерацією. СММ по черзі поспілкувалась з двома водіями, які повідомили, що вони чекали на перетин кордону вже 19-20 годин. У підконтрольному «ДНР» с. Маринівка (77км на східно-південний схід від Донецька) СММ спостерігала 25 цивільних автомобілів та 15 цивільних вантажівок, що очікували на перетин кордону з Російською Федерацією. На блокпосту поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Дякове (70км на південь від Луганська) двоє озброєних членів «ЛНР» не пропустили спостерігачів СММ до прикордонної зони Дякового*.

СММ проводила моніторинг гуманітарної ситуації по обидві сторони від лінії зіткнення. У підконтрольному уряду с. Макарове (20км на північний схід від Луганська) місцева 60-річна мешканка розповіла СММ, що у селі працює школа, однак її онука ходить до школи у підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) через присутність військових на шляху до школи у с. Макарове. У підконтрольному «ДНР» смт Старобешеве (32км на південний схід від Донецька) «голова» «районної адміністрації» повідомив СММ, що кількість населення збільшилася з 44 000 (у розпал конфлікту в 2015 році) до 55 000 осіб, включаючи 960 «зареєстрованих» внутрішньо переміщених осіб. До початку конфлікту чисельність населення становила 58 000 осіб. 

Поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Новосвітлівка (16км на південний схід від Луганська) СММ помітила колону з чотирьох невійськових вантажівок з номерними знаками Російської Федерації у супроводі автомобілів «поліції» «ЛНР». Колона рухалася в південному напрямку.

СММ зафіксувала перешкоди пересування для мирного населення по обидві сторони від лінії зіткнення. На блокпосту в підконтрольному уряду м. Мар'їнка (23км на південний захід від Донецька) СММ спостерігала чергу з 575 цивільних автомобілів, восьми мікроавтобусів та 100 цивільних осіб, які очікували на проїзд або прохід до підконтрольних уряду територій. Спостерігачі СММ бачили чергу з 30 цивільних автомобілів, що очікували на проїзд у протилежному напрямку. СММ зафіксувала подібну ситуацію на блокпосту поблизу підконтрольного уряду с. Максимільянівка (25км на південний захід від Донецька), де щонайменше 380 автомобілів та вісім мікроавтобусів очікували на в′їзд на підконтрольні уряду території, а приблизно 30 цивільних автомобілів очікували на проїзд у протилежному напрямку.

СММ уточнювала інформацію про вибухи, що пошкодили опори ліній електропередач та порушили поставки електроенергії через адміністративний кордон між Херсоном і Кримом (див. Щоденний звіт від 21 листопада 2015). СММ відвідала базу відпочинку «Валок» (205км на південний схід від Херсона), що розташована на Арабатській стрілці. Прикордонники, які були присутні на місці, повідомили спостерігачам СММ, що ситуація з безпекою залишається відносно спокійною, без помітного збільшення кількості військових і техніки на іншій стороні адміністративного кордону. У с. Чонгар (161км на південний схід від Херсону) СММ помітила, що пошкоджені опори залишились у такому самому стані, що і минулого дня. Один з активістів, які охороняли пошкоджені опори з метою запобігання проведенню ремонтних робіт, кримський татарин, повідомив СММ, що протягом минулої доби ніхто не відвідував місце події. Співробітники правоохоронних органів Херсонської області повідомили СММ, що 21 листопада вони провели рейд проти активістів блокади у смт Чаплинка (70км на південний схід від Херсона). Один зі співрозмовників заперечив інформацію ЗМІ про те, що співробітник правоохоронних органів отримав ножове поранення, додавши, що сам був учасником інциденту та отримав легке поранення гострим предметом.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях і Києві.

* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Заборона доступу:

-           На блокпосту поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Дякове (70км на південь від Луганська) двоє озброєних членів «ЛНР» заборонили спостерігачам СММ проїзд з міркувань безпеки: у районі, який планувала відвідати СММ (прикордонна зона у с. Дякове), проходили роботи з розмінування.

Затримки :

-           На блокпосту в підконтрольному «ЛНР» с. Веселогорівка (64км на захід від Луганська) чотири озброєних члени «ЛНР» затримали СММ на 43 хвилини. Після того, як вони отримали наказ від свого керівництва, члени «ЛНР» дозволили СММ рухатись далі.

*Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.