Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 17 липня 2015

Цей звіт надається для  ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією  «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ спостерігала зменшення випадків порушення режиму припинення вогню у Донецькому аеропорту та навколо нього. У Широкиному СММ не спостерігала випадків порушення припинення вогню. Ремонтні роботи на водогоні на північний захід від Горлівки були припинені у зв’язку з порушеннями перемир′я. СММ в Києві, а також на місці аварії у Грабовому вшанувала загиблих у катастрофі літака Малазійських авіаліній МН17 хвилиною мовчання.

Рівень військових дій навколо та в зруйнованому, підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») (12км на північний захід від Донецька) аеропорту продовжує зменшуватись, як і протягом попередніх днів. З місця розташування на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі (8км на північний захід від Донецька) з 08:00 до 15:22 СММ чула 20 вибухів, з яких 13 відповідали вхідним мінометним чергам (82мм та 120мм), а 7 з них були невизначені, у місцевості від 1 до 5.6 км та з напрямку північ-північ-схід  на захід від місця розташування СММ. На думку СММ, це найменша кількість вибухів, що спостерігалась за тиждень. Після черг відбулась перестрілка зі стрілецької зброї, у місцевості за 1-6км на захід, північний захід та північний схід від місця розташування СММ. (1).

Зі свого спостережного пункту на східних околицях с.Бердянське (підконтрольне уряду, 1.5км на захід від с.Широкине, 18.5км на схід від Маріуполя) СММ не зафіксувала жодних порушень режиму припинення вогню протягом дня. СММ відвідала Широкине (20км на схід від Маріуполя), де теж не спостерігала порушень припинення вогню. СММ відзначила, що упаковок боєприпасів для стрілецької зброї та реактивних протитанкових гранатометів (РПГ), які спостерігачі бачили підчас останнього візиту до Широкиного 12 липня, вже не було на місці. СММ побачила коробки, заповнені протипіхотними мінами.

У Києві, а також на місці катастрофи у с.Грабове (підконтрольне «ДНР», 64км на північний схід від Донецька) СММ вшанувала хвилиною мовчання жертв катастрофи літака Малазійських авіаліній рейсу МН17 в річницю трагедії. На місці СММ бачила близько десяти мирних жителів (різного віку та статі), що зібрались біля ново встановленого кам′яного пам’ятника з написом «жертвам громадянської війни». СММ не бачила іноземців, крім команд іноземних інформаційних агентств. Місцеві жителі розповіли СММ, що невелика група робітників встановила пам’ятник 2 дні тому. Співрозмовники повідомили, що раніше того ж дня відбулась церемонія, організована «ДНР», і богослужіння в місцевій церкві. За їх словами, захід відвідали близько 500 осіб : в основному, місцеві жителі, кілька озброєних членів «ДНР», а також керівництво «ДНР», включно з Захарченком. Залишаючи Грабове, СММ проїхала біля конвою «ДНР» з 10ти БМП та 30ти озброєних членів «ДНР».

СММ продовжила сприяти проведенню важливих ремонтних робіт системи водопостачання поблизу підконтрольного «ДНР» м.Горлівка (39км на північний схід від Донецька). Однак, на місці робіт об 11:05 приблизно за 300м від свого розміщення СММ почула постріли зі стрілецької зброї, а потім інтенсивну перестрілку з північного заходу та південного сходу. СММ бачила, як робітники Води Донбасу сховались за своїми вантажівками. СММ вирішила залишити дану місцевість. За інформацією працівників «служби з надзвичайних ситуацій» «ДНР», відповідальних за розмінування місцевості перед початком ремонтних робіт, вогонь відкрили з невизначеного джерела, і «ДНР» стріляла у відповідь, щоб захистити робітників на місці події. Вони розповіли СММ, що вся команда залишила цю небезпечну місцевість. За словами представника ЗСУ у СЦКК в м.Дзержинськ (підконтрольне уряду, 42км на північ від Донецька) ЗСУ повідомили, що їх підрозділ, який розміщується на північ від  сел.Шуми (50км на північний схід від Донецька), вступив в перестрілку зі стрілецької зброї з «ДНР», що розміщувалась в районі шахти 6-7 (підконтрольна «ДНР», 40км на північний схід від Донецька, 7км на північний захід від Горлівки), змушуючи команду робітників Води Донбасу, а також СММ і працівників «служби з надзвичайних ситуацій»  залишити цю місцевість, в результаті чого ремонтні роботи на водогоні зупинились на день. За словами співрозмовників, жертв обстрілу не було. Однак, три автомобілі компанії Вода Донбасу були пошкоджені перестрілкою.

Після днів інтенсивних переговорів у підконтрольному уряду м.Красногорівка (21км на захід від Донецька) та в Петровському районі (підконтрольний «ДНР», 23км на південний захід від Донецька) СММ вдалось допомогти у встановленні припинення вогню для проведення ремонтних робіт на лінії електропередач, пошкодженій обстрілом в січні. Ремонтні роботи стосувались головним чином системи, що обслуговує близько 10 000 осіб в Красногорівці.  Команди СММ з обох сторін від лінії контакту були в тісному контакті з представниками СЦКК у Красногорівці, а також зі ЗСУ і «командуванням» «ДНР» у даному місці, щоб сприяти дотриманню припинення вогню. Ремонтні роботи почались о 10:30 та за тривали близько години. Однак, за словами директора підстанції у Красногорівці, лінія електропередач все ще не працювала через технічні проблеми.

Ситуація з безпекою в Луганській області була відносно спокійною, хоча СММ бачила 3 порушення перемир′я в двох місцях : у підконтрольному уряду смт Нижнє (60км на північний захід від Луганська) СММ чула кілька вибухів на відстані 3-5км на південний захід від свого місця розміщення. У підконтрольному уряду с.Старий Айдар (20км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули кілька вибухів, деякі з яких були оцінені як вхідні мінометні черги (120мм) з місцевості за 5км на схід від місця розташування СММ.

У підконтрольному «ЛНР» с.Раївка (16км на північний захід від Луганська) СММ зафіксувала припинення вогню, що встановилось за сприяння СЦКК у Луганську для того, щоб дати змогу команді з обслуговування відремонтувати електричну підстанцію, пошкоджену обстрілом у лютому цього року. Підстанція зазвичай постачає енергію на 12 електричних насосів для води. З 10:00 до 16:00 команда змогла закінчити роботу з ремонту пошкоджених електричних проводів.  За словами команди обслуговування, будуть проведені випробування системи, і вона запрацює з 20 липня.

СММ ще раз відвідала 1 місце зберігання важких озброєнь «ДНР». Звіряючи зброю  за попередньо зафіксованими серійними номерами, СММ побачила, що одна одиниця артилерії 122мм – зареєстрована раніше – була відсутня. СММ ще раз відвідала одне місце зберігання ЗСУ та підтвердила, що вся зброя знаходиться на своїх місцях. Обидва місця розміщення пунктів зберігання відповідають лініям відведення.

Попри твердження всіх сторін про завершення відводу важких озброєнь, СММ продовжує фіксувати наявність важких озброєнь в місцевостях, що суперечать Мінським домовленостям : в підконтрольних уряду районах військова вантажівка, що везла на буксирі гармату (Д-44, 85мм), ще одна військова вантажівка , що тягнула на буксирі міномет 120мм, один ОБТ Т-64 та 2 автоматичні гранатомети.

Крім того, БПЛА СММ продовжив фіксувати скупчення військової техніки у підконтрольних «ДНР» місцевостях : в м.Комсомольське (49км на південь від Донецька) 7 ОБТ, 24 БМП, 4 БТРи та щонайменше 35 військових вантажівок. У с.Біла Кам′янка (52км на південь від Донецька) БПЛА зафіксував 2 ОБТ. У підконтрольному уряду с.Старогнатівка (52км на південь від Донецька) були зафіксовані 2 ОБТ.  Робота БПЛА була дуже обмеженою через найбільше втручання в роботу електронного обладнання з часу початку польотів. За оцінками СММ, дані завади є умисними та мають військове походження.

СММ продовжує спостерігати на демонстраціях членів та прихильників Правого Сектору у різних містах. У Дніпропетровську СММ бачила 60-80 членів Правого Сектору, здебільшого, молодих чоловіків, перед будівлею міліції та СБУ. СММ не бачила присутності міліції на заході. В Києві близько 50 неозброєних членів Правого Сектору, чоловіки молодого та середнього віку, зібрались перед будівлею Адміністрації Президента. СММ бачила 20 правоохоронців поблизу. СММ відвідала 2 різні тимчасові блокпости : один на трасі, що веде до аеропорту Бориспіль, а інший на дорозі до Житомира (140км на захід від Києва). На обох КПП були присутні прапори Правого Сектору і працювали по 3-5 осіб. СММ не могла визначити чи працівники КПП були озброєні.  У Івано-Франківську СММ бачила 6-8 членів Правого Сектору перед будівлею обласної адміністрації. СММ не бачила міліції.

СММ продовжила спостерігати за проведенням спецоперації в Мукачеві (230км на південний захід від Івано-Франківська), де правоохоронці перебували в режимі підвищеної готовності. В місцевості, де до інциденту 11 липня не було блокпостів, СММ побачила тепер 6 блокпостів, що обслуговувались працівниками ДАЇ або Нацгвардії.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Чернівцях, Харкові, Херсоні, Львові та Одесі.

   *Обмеження доступу та свободи пересування СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їх місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Доступ до більшості місцевостей на кордоні України та Російської Федерації, особливо тих, що знаходяться під контролем «ЛНР», є недоступним для СММ. БПЛА СММ не можуть здійснювати польоти над Луганською областю.

Обмеження доступу:

• 16 липня о 17:07 СММ зупинили військові ЗСУ поблизу підконтрольного уряду с.Бахмутівка (40км на північний захід від Луганська). Один з солдатів перевірив документи спостерігачів СММ та попросив відкрити багажник автомобіля ОБСЄ. Після ретельного обшуку багажника та всього обладнання він провів особистий обшук спостерігача СММ біля їх авто. Коли СММ попросила поспілкуватись з його командиром, солдат перевів запобіжник на автоматі з безпечного на повний автоматичний режим. Солдат повідомив СММ 3 рази, що в разі невиконання його інструкцій, він відкриє вогонь. Коли прибув командир блокпосту, він перевів запобіжник на зброї солдата в безпечний режим. Через 20 хвилин  СММ дозволили проїхати КПП та продовжити патрулювання.

Перешкоди в роботі БПЛА:

• 17 липня з 08:40 до 10:30 в роботі БПЛА СММ створювались найбільші перешкоди за весь час його польотів, на північ від підконтрольного уряду Маріуполя. Перешкоди були широкого спектру, з блокуванням чи перешкоджанням роботі всіх каналів комунікації та контролю БПЛА. Через ці завади було неможливо визначити їх напрямок і джерело. Однак, було помічено, що перешкоди стали сильніші, коли БПЛА повертався зі сходу Маріуполя на захід.

* Див. розділ в кінці звіту  «Обмеження доступу та свободи пересування СММ» для детальної інформації.

(1) Див. таблицю в додатку для детальної інформації.