Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 17 квітня 2015 р., 19:30 (за київським часом)
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.
Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією "Комплексу заходів з виконання Мінських угод". Робота СММ з моніторингу була обмежена іншими сторонами та з міркувань безпеки (див. нижче). В районі Донецького аеропорту тривають бойові дії, проте з меншою інтенсивністю порівняно з попередніми днями. Ситуація залишається відносно спокійною у Луганській області та в інших районах Донецької області, особливо навколо Широкиного, де СММ вперше забезпечувала постійну присутність протягом ночі.
Бойові дії тривали в Донецькому аеропорту і навколо нього, а також навколо сусідніх сіл, а саме: біля контрольованих урядом с.Піски і с.Опитне, і контрольованого "Донецькою Народною Республікою" ("ДНР") с.Спартак (всі знаходяться за 15-20 км на північний захід від центру Донецька). СММ зафіксувала 269 випадків застосування важкого озброєння, включаючи важкі міномети, важку артилерію і танки. Щоправда, ці дані свідчать про меншу інтенсивність порівняно з попередніми днями. В один особливо напружений період – з 14:00 до 18:00 – спостерігачі СММ з позицій на контрольованому "ДНР" Донецькому залізничному вокзалі (8 км на північний захід від центру Донецька) чули 202 вибухи і вогонь із зенітних кулеметів, важких кулеметів і зі стрілецької зброї з заходу, півдня, південного заходу, південного сходу, півночі і північного сходу від їх позиції на відстані від трьох до пятнадцяти кілометрів (див. додаток).
Ситуація в селі Широкине (20 км на схід від Маріуполя) і прилеглих районах залишалася відносно спокійною, за винятком кількох випадків застосування стрілецької зброї, що почули спостерігачі СММ в самому селі і на його околицях. Заступник Голови СММ разом зі Спільним центром з контролю та координації (СЦКК) продовжує виступати за розробку і подальше впровадження пропозиції СММ щодо демілітаризованої зони в Широкиному (див. Оперативний звіт СММ: СММ ініціює зусилля, спрямовані на припинення бойових дій у Широкиному, 17 квітня, //www.osce.org/ukraine-smm/151571). СММ спостерігала за режимом припинення вогню в Широкиному протягом дня, і до кінця звітного періоду готувалася продовжити моніторинг протягом ночі. Патруль під керівництвом заступника Голови Місії прибув о 18:30 (див. Оперативний звіт СММ, Спостереження СММ протягом ночі в Широкиному, 18 квітня, //www.osce.org/ukraine-smm/151796).
Спостерігачі СММ спілкувалися з директором Донецької вугільної корпорації в Донецьку, який сказав, що три вугільних шахти з шести, що належать корпорації на території, контрольованій "ДНР", були закриті з початку конфлікту через обстріли, в результаті чого звільнилося 7000 працівників. Більшість людей, опинившись без роботи, сказав він, емігрували до Російської Федерації, а приблизно третина приєдналася до збройних угруповань "ДНР".
СММ не зафіксувала жодних випадків порушення режиму припинення вогню в Луганській області, але чула вихідні обстріли і вибухи на західній околиці Луганська підконтрольного "Луганській Народній Республіці" ("ЛНР"), які в СЦКК пізніше пояснили як навчання з бойової стрільби.
У "супроводі"* озброєної групи козаків при "ЛНР", команда СММ зустрілась з "командиром" "прикордонників" "ЛНР" в контрольованому "ЛНР" Довжанському (84 км на південний схід від Луганська), який пояснив, що 14 квітня міжнародний пункт пропуску через кордон перейшов від козачого управління до управління "ЛНР". Він додав, що "ЛНР" наразі намагається отримати контроль на всіх інших пунктах перетину кордону, які не контролюються урядом в Луганській області, а також на прикордонній зоні, та на території, що простягається на 15 кілометрів від кордону на підконтрольну "ЛНР" територію.
На контрольованій урядом стороні мосту в Станиці Луганській (16 км на північний схід від Луганська) солдати Збройних сил України розповіли спостерігачам, що людям, які бажають перетнути міст на/з територію, контрольовану "ЛНР", наразі потрібно тільки посвідчення особи. Раніше вимагався дозвіл на перехід. Проте він зазначив, що з 19 квітня дозвіл на перехід будуть знову вимагати. Протягом 15 хвилин команда СММ спостерігала за тим, як щонайменше 100 осіб переходили на підконтрольну "ЛНР" територію, показуючи на КПП Збройних сил України лише свої посвідчення особи. Більшість з них несли товари або продукти харчування. П'ятдесят осіб переходили в зворотному напрямку. Пізніше, на стороні мосту, що контролюється "ЛНР", люди пояснили спостерігачам, що вони перетинають територію, щоб купити їжу, якої, як вони сказали, не вистачає на підконтрольній "ЛНР" території і коштує вона надзвичайно дорого. Вони сказали, що люди помруть, якщо не матимуть змоги перейти на територію, контрольовану урядом, щоб купити їжу.
СММ повторно відвідала два місця збереження важкого озброєння "ДНР" і два – Збройних сил України і переконалася, що більшість озброєнь, які були раніше зареєстровані, знаходяться на місці, і їх розташування відповідає вимогам ліній розмежування. Однак, на одному з місць, що належить ЗСУ, СММ зазначила, що цього разу були відсутні три 120-мм гаубиці, які зареєстрували під час попередніх візитів (див. Щоденний звіт від 9 березня, //www.osce.org/ukraine-smm/144336).
Незважаючи на заяви про завершення процесу відведення важких озброєнь, спостерігачі зазначили, що такі види озброєнь переміщувались або знаходились на території, що не відповідає вимогам ліній розмежування: (а) на території, підконтрольній "ДНР" – один танк Т-72; та (б) на території, контрольованій урядом – шість танків Т-64.
15 квітня СММ зустрілась з мером міста Гуляйполе (126 км на південний схід від Дніпропетровська) в Запорізькій області, який повідомив, що кількість вимушених переселенців (ВП), що прибувають в місто, різко скоротилася, тільки одна або дві особи на день, порівняно з 30 до 40 два місяці тому. Начальник відділу соціального захисту в Куйбишевому (171 км на південний схід від Дніпропетровська) в Запорізькій області так само розповів спостерігачам, що потік переселенців знизився, навівши приклад в Куйбишевому, де, за його словами, в листопаді і грудні прибувало в середньому 100 ВП в день, а зараз від двох до п'яти осіб.
СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Харкові, Одесі, Херсоні, Івано-Франківську, Чернівцях, Львові та Києві.
*Обмеження доступу та свободи пересування СММ:
Робота СММ з моніторингу обмежена зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через відсутність інформації про місцезнаходження мін, а також внаслідок обмежень, що накладаються третіми сторонами.
Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. З цих причин СММ потребує гарантій безпеки від "ДНР" та "ЛНР", які не завжди надаються.
16 квітня військовослужбовці ЗСУ на околиці контрольованого урядом Кримського (43 км на північний захід від Луганська) не дозволили СММ заїхати в село, зіславшись на необхідність попередньої домовленості.