Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 21 липня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• У період із вечора 19 до вечора 20 липня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.
• У період із вечора 20 до вечора 21 липня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Після набуття чинності заяви про підтвердження відданості припиненню вогню з 00:01 21 липня у зв'язку з домовленістю, досягнутою на засіданні Тристоронньої контактної групи в Мінську 17 липня, СММ зафіксувала 79 порушень режиму припинення вогню, зокрема шість вибухів.
• Внаслідок стрілянини у Красногорівці на присадибній ділянці загинув чоловік. У Первомайську загинула жінка, а ще кілька осіб, зокрема дитина, дістали осколкові поранення.
• Місія зафіксувала свіжі пошкодження від стрілянини на присадибній ділянці у Красногорівці та житлових будинків у Чермалику, а також свіжі пошкодження внаслідок обстрілу будинків у Первомайську.
• На ділянці розведення сил і засобів у районі Станиці Луганської СММ продовжила спостерігати за роботою маршрутного автобуса у підконтрольних урядові районах північніше мосту.
• Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Золотого та бойову машину піхоти в межах ділянки розведення в районі Петрівського.
• СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення в підконтрольних і непідконтрольних урядові районах Донецької та Луганської областей.
• Спостерігачі зафіксували міни поблизу Ясного та Славного (деякі вперше), а також невибухлий снаряд у районі Хрестівки.
• Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення функціонування Донецької фільтрувальної станції та здійснення моніторингу безпекової ситуації в районі насосної станції біля Василівки.
• Обмеження доступу СММ тривали, зокрема на блокпостах неподалік від непідконтрольних урядові Верхньошироківського, Заїченка та Петрівського*.
• У Києві команда Місіє спостерігала за зібранням на вшанування пам'яті журналіста, убитого три роки тому.
• СММ констатувала спокійну ситуацію в кількох регіонах України впродовж виборів народних депутатів Верховної Ради.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У період із вечора 19 до вечора 20 липня в Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 190 вибухів супроти близько 70. Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південь від н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя), на південь від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя), а також на схід і південь від н. п. Гнутове (підконтрольний уряду, 20 км на північний схід від Маріуполя).

Із вечора 20 до вечора 21 липня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши також менше вибухів (орієнтовно 35), якщо порівнювати з попередньою добою. Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південно‑південний схід і південь від Пищевика та на південно‑південний схід від Чермалика.

У період із вечора 19 до вечора 20 липня в Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши тимчасом менше вибухів (4), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 15 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на схід, південь і південний захід від н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) та в районах на східно‑південний схід від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська).

Із вечора 20 до вечора 21 липня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши також більше вибухів (близько 155), якщо порівнювати з попередньою добою. Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на схід і південь від Попасної, а також на схід, південь і південно‑південний захід від Золотого.

Після набуття чинності заяви про підтвердження відданості припиненню вогню з 00:01 21 липня СММ зафіксувала сукупно 79 порушень режиму припинення вогню: 6 вибухів, 22 снаряди і 51 постріл із стрілецької зброї.

Внаслідок стрілянини у Красногорівці на присадибній ділянці загинув чоловік, а команда СММ зафіксувала свіжу вирву

20 липня в н. п. Красногорівка (підконтрольний урядові, 21 км на захід від Донецька) спостерігачі уточнювали повідомлення про 60‑річного чоловіка, який загинув у результаті стрільби з легкого озброєння. Біля 5‑поверхового багатоквартирного будинку № 36 на вулиці Чайковського члени патруля Місії помітили, за їхньою оцінкою, свіжі сліди крові поблизу вирви на присадибній ділянці на відстані близько 100 м на південний захід від будинку (див. також нижче). Вони оцінили, що вирва утворилася в результаті розриву снаряда із бойової машини піхоти (БМП‑1) або самохідної артилерійської установки (невстановленого типу), однак напрямок вогню визначити не вдалося. Багатоквартирний будинок розташований приблизно за 1 км на захід від позицій Збройних сил України та орієнтовно за 2 км на захід від позицій збройних формувань.

За цією ж адресою два місцеві мешканці (60‑річні чоловік та жінка) порізно розповіли спостерігачам, що зранку 19 липня вони чули стрільбу зі стрілецької зброї поблизу, а затим гучний вибух на сусідній присадибній ділянці. За їхніми словами, вони бачили чоловіка, який до цього порався на присадибній ділянці. Він лежав на землі з тяжкими пораненнями у верхній частині тіла з лівого боку та серйозними опіками решти тіла. Вони також розповіли, що за 40 хвилин із н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька) приїхала швидка допомога і доправила чоловіка до лікарні в н. п. Курахове (підконтрольний урядові, 40 км на захід від Донецька).

Медпрацівники Курахівської лікарні повідомили, що 19 липня до них доправили чоловіка, який помер від несумісних із життям травм відразу після госпіталізації.

Внаслідок обстрілу в Первомайську загинула жінка, а ще кілька осіб, зокрема дитина, дістали поранення

21 липня в н. п. Кадіївка (кол. Стаханов; непідконтрольний урядові, 50 км на захід від Луганська) члени патруля Місії уточнювали повідомлення про кілька цивільних осіб, котрі були поранені або загинули 20 липня в н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська). Працівники моргу в Кадіївці розповіли, що ввечері 20 липня до них доставили тіло жінки (50‑59 років) з осколковими пораненнями. У Первомайську біля 9‑поверхового житлового будинку № 11 на вулиці 40 років Перемоги чоловік (40‑49 років) повідомив СММ, що він бачив, як під час обстрілу ввечері 20 липня від осколкових поранень загинула його сусідка. Спостерігачі помітили невеличкі подряпини на правій руці чоловіка, які, за його словами, він отримав під час згаданого обстрілу. За цією ж адресою жінка (60‑69 років) розповіла, що вона тільки-но повернулася з лікарні в Кадіївці, де вона отримала медичну допомогу через поранення, які вона дістала ввечері 20 липня, стоячи біля будинку.

У лікарні в Кадіївці спостерігачі бачили 40‑річного чоловіка з великою бинтовою пов'язкою на грудній клітині та меншою пов'язкою на лівій руці. Він сказав, що ввечері 20 липня йшов вулицею Тимошенка в Первомайську, коли в його грудну клітину і руку потрапили осколки. Також у лікарні команда СММ бачила 40‑ річну жінку з пов'язками і подряпинами на правому стегні, руці, шиї і щоці. За її словами, ввечері 20 липня вона разом із ще шістьма людьми перебувала в Первомайську біля будинку на вул. 40 років Перемоги, 11, коли почула потужний вибух і відчула біль у правій нозі, шиї та щоці. У лікарні спостерігачі бачили 30‑річного чоловіка з пов'язками на лівому стегні, животі та передпліччі. Він сказав, що 20 липня перебував біля вказаного будинку, коли почув вибух.

У дитячій лікарні Луганська спостерігачі бачили 30‑річну жінку та її 3‑річну дочку. У жінки на лівій руці була пов'язка. Вона розповіла, що в її руці досі є осколки, у тому числі в кістці, і що її дочка отримала осколкові поранення голови та правого ока. За її словами, ввечері 20 липня вона разом із дочкою перебувала перед своїм багатоквартирним будинком за вказаною адресою, коли почула, як у сусідній будинок влучив снаряд.

Також 21 липня на вул. 40 років Перемоги, 11, у північно-східній частині Первомайська, на північно‑північно‑східній стіні дев'ятиповерхового житлового будинку спостерігачі бачили понад 70 пробоїн діаметром до 10 см, 14 розбитих вікон і друзки розбитого скла на землі (за їхньою оцінкою, пошкодження були свіжими і утворилися в результаті розльоту осколків), а також калюжу крові. Вони також виявили понад 30 місць вогневого ураження на подвір'ї в межах від 10 до 25 м на північ від будинку. За оцінкою СММ, всі пошкодження були свіжими й утворилися внаслідок вибуху в повітрі снаряда, випущеного з озброєння невстановленого типу.

Приблизно за 1 км на південний схід від цього будинку на присадибній ділянці одноповерхового житлового будинку на вул. Тимошенка, 14/1, спостерігачі бачили дві воронки: одну приблизно за 10 м на схід від будинку, а іншу — орієнтовно за 20 м на південний захід від нього. За їхньою оцінкою, воронки були свіжими й утворилися в результаті розривів снарядів із озброєння невстановленого типу. Команда СММ також бачила 5 розбитих вікон на східно-південно-східній стіні будинку, дві зруйновані секції дерев'яного паркану приблизно за 5 м на схід від будинку і принаймні 50 пробоїн у паркані (за оцінкою, всі пошкодження були свіжими і утворилися в результаті розльоту осколків).

Того ж дня на об'єкті збройних формувань, розташованому на відстані близько 450 м на південний схід від будинку на вул. Тимошенка, 14/1, міні-БПЛА СММ виявив пробоїну в даху будівлі, що, за оцінкою, утворилася в результаті влучання артилерійського снаряда, випущеного з невстановленого напрямку, а також сліди горіння на бетонному покритті паркувального майданчика від 5 до 50 м на схід, захід і північ від будівлі та повністю обгорілий міні-фургон і кран на паркувальному майданчику (відсутні на зображенні від 19 липня 2019 року).

Свіжі пошкодження трьох житлових будинків внаслідок стрілянини в Чермалику

20 липня у Чермалику в супроводі представника Збройних сил України при СЦКК спостерігачі уточнювали повідомлення про стрілянину[2]. На вул. Нікітіна, 16, спостерігачі бачили 6 пробоїн у північно-західній та північно-східній стінах одноповерхового житлового будинку, 3 пробоїни в лічильнику електрики під дахом на північній стіні будинку, а також численні пробоїни в металевому паркані навколо подвір'я (з північно‑східного боку будинку). Окрім цього, команда Місії бачила свіжу воронку приблизно за 10 м на північний захід від будинку на північній стороні дороги. Усередині неї були хвостовий стабілізатор і осколки, які, за оцінкою, були фрагментами снаряда безвідкатної гармати (СПГ‑9, 73 мм). Власниця (40–49 років) будинку повідомила спостерігачам про те, що увечері 19 липня вона перебувала вдома, і що в результаті обстрілу пропало електропостачання.

У полі на відстані близько 20 м на північний захід від згаданого будинку спостерігачі бачили свіжу воронку, всередині якої були хвостовий стабілізатор і осколки.

Приблизно за 100 м на північний захід від вказаного будинку, на вул. Нікітіна, 3а, члени патруля Місії виявили 8 пробоїн у північно-західній і східній стінах одноповерхового житлового будинку, а також 4 пробоїни в сталевих листах покрівельного матеріалу над зазначеними стінами. На землі перед стінами спостерігачі бачили безліч осколків. Власниця будинку (40–49 років) повідомила спостерігачам про те, що увечері 19 липня під час обстрілу вона перебувала вдома.

На вул. Нікітіна, 7 (приблизно за 150 м на північний схід від будинку на вул. Нікітіна, 3а), члени патруля СММ бачили 4 пробоїни в південно-західній стіні одноповерхового житлового будинку, 1 пробоїну у вікні на тій же стіні і 5 осколків, які лежали на вкритому шифером даху сараю за 5 м на північний схід від зазначеного будинку. Також у полі на відстані близько 15 м на північний захід від згаданого будинку команда СММ бачила свіжу воронку, всередині якої були хвостовий стабілізатор і частини капсуля-запальника. Власниця (60–69 років) будинку розповіла спостерігачам, що увечері 19 липня перебувала вдома, коли почула звуки стрілянини.

За оцінкою СММ, згадані воронка і пошкодження були свіжими і утворилися в результаті розриву снаряда з безвідкатної гармати (СПГ‑9, 73 мм), випущеного зі східно-північно-східного напрямку.

Ділянка розведення сил і засобів у районі Станиці Луганської

19 липня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ малого радіуса дії зафіксував 5 осіб, які працювали з загородженням у вигляді дротяної спіралі на ділянці розведення в районі н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), на відстані приблизно 100 м на південь від її північного краю та 50 м на схід від автодороги T1316.

Вдень 20 липня, перебуваючи на ділянці розведення, приблизно за 250 м на південний схід від мосту біля Станиці Луганської спостерігачі чули 1 вибух орієнтовно за 1–2 км на північний захід (за оцінкою, поза ділянкою розведення, але в межах 5 км від неї).

Того ж дня спостерігачі бачили п'ятьох співробітників Державної служби України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) у полі поруч зі зруйнованою частиною мосту біля Станиці Луганської на ділянці розведення. Також на північ від мосту команда СММ бачила трьох саперів, які йшли вздовж колючого дроту, щоб врятувати собаку, який заплутався в колючому дроті.

Того ж дня команда СММ бачила 6 членів збройних формувань із нарукавними пов'язками з написом «СЦКК»: двох південніше зруйнованої частини мосту біля Станиці Луганської і чотирьох поблизу парковки на південь від мосту. Також вони бачили керівника збройних формувань, який прибув на парковку в супроводі шістьох чоловіків у цивільному одязі. У двох із цих шести чоловіків були відеокамери і вони, як здалося, знімали на відео камеру СММ, установлену на ділянці розведення.

20 липня на контрольному пункті в'їзду-виїзду (КПВВ) біля Станиці Луганської спостерігачі бачили, що в черзі на вхід до підконтрольних урядові районів чекали близько 300 осіб, а в черзі у протилежному напрямку — приблизно 500 осіб. 20 і 21 липня спостерігачі зафіксували, що орієнтовно кожні 20 хвилин із пункту біля КПВВ, на якому чергують співробітники Державної прикордонної служби України, приблизно за 200 м на південь від північного краю ділянки розведення, відправляється маршрутний автобус, який прямує в напрямку зруйнованої частини мосту біля Станиці Луганської. Дві жінки (60–69 років) на інвалідних візках порізно розповіли команді Місії, що не користуються автобусом через труднощі з посадкою в нього. Водій (50–59 років) автобуса повідомив спостерігачам про те, що автобус обладнаний підйомною платформою для інвалідних візків. За словами чотирьох пасажирів (двох жінок 50–59 років і двох чоловіків 60–69 років), запуск маршрутного автобуса — це дуже позитивне зрушення.

Того ж дня на блокпості збройних формувань на південь від мосту біля Станиці Луганської спостерігачі бачили приблизно 30 осіб, які очікували в черзі до кабінок, де перевіряють документи. Вони також зауважили, що четверо чоловіків демонтували укриття біля зазначеного блокпоста. 60‑річна жінка, яка стояла поблизу блокпоста, розповіла команді СММ, що зважаючи на те, що демонтують укриття, люди страждають від спеки через відсутність тіні.

21 липня команда Місії бачила огороджену червоно-білою стрічкою трикутну ділянку (3 х 4 м) орієнтовно за 100 м на схід від пам'ятника «Жінка з хлібом» біля КПВВ поблизу Станиці Луганської. Представник Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що ділянка огороджена у зв'язку з проведенням робіт із розмінування. Того ж дня команда СММ бачила 6 членів збройних формувань з нарукавними пов'язками з написом «СЦКК» у різних місцях на південь від зруйнованої частини мосту біля Станиці Луганської.

Інші ділянки розведення сил і засобів[3]

Увечері 19 липня камера СММ у Золотому зафіксувала 1 випущену вгору освітлювальну ракету на відстані близько 2–3 км на південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення), 16 снарядів, випущених вгору із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм), орієнтовно за 3–5 км на південь (визначити, чи сталося це на ділянці розведення або за її межами, не вдалося) і 2 снаряди, що пролетіли приблизно за 3–5 км на східно-південний схід (за оцінкою, поза ділянкою розведення, але в межах 5 км від неї). Вдень 20 липня, перебуваючи на західній околиці Первомайська, команда СММ чула 6 черг із великокаліберного кулемета приблизно за 4–5 км на північно‑північний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Того ж дня камера СММ у Золотому зафіксувала близько 110 снарядів (за оцінкою, поза ділянкою розведення, але в межах 5 км від неї).

Увечері 20 липня камера СММ у Золотому зафіксувала 5 випущених вгору снарядів орієнтовно за 2–4 км на південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення в районі Золотого). Того ж вечора ця камера зафіксувала 92 випущених вгору снаряди на відстані близько 2–4 км на південь і південно‑південний схід (визначити, чи сталося це на ділянці розведення або за її межами, не вдалося), а також 1 вибух невизначеного походження і 10 снарядів поза ділянкою розведення, але в межах 5 км від неї. Того ж вечора, перебуваючи у двох місцях поблизу ділянки розведення в районі Золотого, спостерігачі чули 69 вибухів невизначеного походження, 10 вибухів (від вихідного вогню) і близько 120 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї (за оцінкою, поза ділянкою розведення, але в межах 5 км від неї).

Рано‑вранці 21 липня після набуття чинності заяви про підтвердження відданості припиненню вогню камера СММ у Золотому зафіксувала 21 снаряд (щодо дванадцяти визначити, чи сталося це на ділянці розведення або за її межами, не вдалося; а дев'ять пролетіли, за оцінкою, за межами ділянки розведення). Тимчасом, перебуваючи на північній околиці Попасної, команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження і 51 постріл із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї (за оцінкою, поза ділянкою розведення, але в межах 5 км від неї).

19 липня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 бойову броньовану машину (типу БМП) на ділянці розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), приблизно за 1,2 км на схід від її західного краю і 800 м на північ від її південного краю (за оцінкою, ББМ належала Збройним силам України). 21 липня, ведучи спостереження біля ділянки розведення в районі Петрівського, члени патруля СММ відзначили там спокійну обстановку[4].

Відведення озброєння[5]

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення[6]

Підконтрольні урядові райони

19 липня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10») неподалік від Пищевика (для ознайомлення з попередніми результатами спостереження в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 8 червня 2019 року).

20 липня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 зенітний ракетний комплекс (9K35) біля н. п. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя).

Непідконтрольні урядові райони

19 липня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив:

• 15 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 12 буксируваних гаубиць (Д‑30 «Жаба», 122 мм) і 6 протитанкових гармат (МТ‑12 «Рапіра», 100 мм) на полігоні в районі н. п. Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська). За допомогою БПЛА на цьому ж полігоні зафіксовано наявність 48 ББМ (для ознайомлення з попередніми результатами спостереження в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 6 липня 2019 року) [7]; та
• 2 самохідні гаубиці (2С1) і 4 буксирувані гаубиці (Д-30) біля н. п. Біле (22 км на захід від Луганська).

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 3 самохідні гаубиці (2С1) неподалік від н. п. Староласпа (51 км на південь від Донецька) (для ознайомлення з попередніми спостереженнями в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 21 червня 2019 року).

Озброєння, розміщене за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

20 липня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 2 зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса») біля н. п. Калинове (35 км на північ від Донецька) (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 20 червня 2019 року).

Непідконтрольні урядові райони

19 липня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 20 танків (Т-64 — 18 од., Т-72 — 2 од.) і 4 зенітні ракетні комплекси (9К35) на полігоні поблизу Бугаївки (див. вище).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[8]

Підконтрольні урядові райони

19 липня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив:

• 1 зенітну самохідну установку (ЗСУ‑23‑4 «Шилка», 23 мм) та 1 ББМ (ймовірно типу БМП) у Пищевику; та
• 1 бронетранспортер (БТР-80) неподалік від н. п. Улянівське (26 км на північний схід від Маріуполя).

БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 ББМ (типу БМП) біля н. п. Березове (31 км на південний захід від Донецька).

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив:

• 1 ББМ (ймовірно типу БМП) поблизу н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька);
• 1 ББМ в районі н. п. Петрівське (24 км на північ від Донецька);
• 14 бронетранспортерів (БТР-70 — 13 од., невстановленого типу — 1 од.) у н. п. Авдіївка (17 км на північ від Донецька);
• 1 ББМ біля н. п. Невельське (18 км на північний захід від Донецька); та
• 1 ББМ поблизу н. п. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька).

Спостерігачі бачили 1 БМП-1 та 1 броньований тягач (БТС-4) зі встановленою зенітною установкою (ЗУ-23, 23 мм) неподалік від Попасної.

20 липня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 зенітну самохідну установку (ЗСУ‑23‑4 «Шилка», 23 мм) біля Лебединського.

Місія зафіксувала:

• 1 БТР-4 й 1 БТР-60 неподалік від н. п. Новобахмутівка (28 км на північ від Донецька); й
• 1 БТР-70 у бетонному укритті за межами ділянки розведення в районі Станиці Луганської.

21 липня

Місія зафіксувала:

• 3 БТР-70 неподалік від н. п. Миколаївка (40 км на південь від Донецька);
• 1 БТР-70 у бетонному укритті за межами ділянки розведення в районі Станиці Луганської.

Непідконтрольні урядові райони

21 липня

Спостерігачі бачили 1 БМП-2 біля н. п. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя).

Свіжі вирви східніше Попасної

19 липня команда СММ зафіксувала 5 свіжих вирв та частини вибухлих боєприпасів у полі на відстані близько 1 км на схід від блокпоста Збройних сил України, розміщеного на східній околиці Попасної. За оцінкою, вирви виникли у результаті розривів 120‑мм снарядів із самохідної артилерійської гармати (2С9 «Нона-С», 120 мм). Визначити напрямок вогню не вдалося.

Міни поблизу Ясного та Славного (деякі зафіксовано вперше), а також невибухлий снаряд у районі Хрестівки

19 липня БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше зафіксував 4 протитанкові міни (ймовірно ТМ-62) на автошляху T0509 на відстані близько 1 км на північ від н. п. Ясне (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька). За оцінкою, ці міни належали збройним формуванням. Цей БПЛА також вперше зафіксував щонайменше 10 протитанкових мін (ймовірно ТМ-62), встановлених у 2 ряди поперек дороги та в полі на північ, орієнтовно за 3,5 км на схід від н. п. Славне (підконтрольний урядові, 26 км на південний захід від Донецька), а також 4 протитанкові міни (ймовірно ТМ-62), установлені поперек тієї ж дороги приблизно за 250 м на захід від згаданих вище мін (за оцінкою, належали Збройним силам України). БПЛА також вперше зафіксував нещодавно вириті заглибини (за оцінкою, сліди нещодавніх робіт із розмінування) у двох полях орієнтовно за 500 м на схід і північний схід від Славного.

21 липня спостерігачі вперше бачили невибухлий снаряд (за оцінкою, ймовірно залишок 122-мм артилерійського снаряда), що застряг в автошляху Т0517 приблизно за 2 км на північ від н. п. Хрестівка (кол. Кіровське; непідконтрольний урядові, 45 км на схід від Донецька).

Того ж дня команда Місії бачила приблизно 8 саперів Державної служби України з надзвичайних ситуацій (у захисному одязі та з металошукачами) у полі, позначеному кілками та стрічкою, північніше контрольного пункту в'їзду-виїзду (КПВВ) біля н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька).

Контрольний пункт в’їзду-виїзду (КПВВ) поблизу Майорська тимчасово закритий

Удень 21 липня на КПВВ біля Майорська військовослужбовець Збройних сил України розповів спостерігачам про те, що КПВВ закрили через наявність невибухлого снаряда. Приблизно через 40 хвилин команді СММ дозволили проїхати в напрямку непідконтрольних урядові районів, тимчасом цивільні транспортні засоби та цивільні особи очікували. Перетинаючи КПВВ, спостерігачі бачили 8 саперів ДСНС у полі північніше КПВВ (див. вище). Увечері 21 липня камера СММ поблизу Майорська зафіксувала, що КПВВ працював до 21:30, приблизно на 90 хвилин довше, ніж це передбачено звичайним графіком роботи.

Зусилля Місії зі сприяння функціонуванню об’єктів цивільної інфраструктури

СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення функціонування Донецької фільтрувальної станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька). Місія також продовжувала здійснювати моніторинг безпекової ситуації в районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

Прикордонні райони, які не контролюються урядом

20 липня, ведучи спостереження в пішохідному пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж приблизно 30 хвилин, команда Місії бачила, що з України виїхали 2 велосипедисти.

Того ж дня, перебуваючи в пункті пропуску на кордоні біля н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) впродовж близько 20 хвилин, спостерігачі бачили, що до України ввійшли 5 пішоходів, а з України вийшов 1 пішохід. Того ж дня, здійснюючи моніторинг у пункті пропуску на кордоні неподалік від Успенки впродовж приблизно 1 години, спостерігачі бачили, що до України в'їхали 26 автомобілів (8 з українськими номерними знаками, 8 —із російськими та 10 з табличками «ДНР») і 4 тентовані вантажівки (2 з українськими номерними знаками, 2 з табличками «ДНР»), а також увійшли 19 пішоходів. Тимчасом з України виїхали 17 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 7 — із російськими та 5 із табличками «ДНР»), 7 тентованих вантажівок (6 з українськими номерними знаками й 1 з табличками «ДНР») та 2 автобуси (з пасажирами на борту; з табличками «ДНР»).

Зібрання на вшанування пам'яті журналіста, убитого три роки тому в Києві

У Києві спостерігачі бачили приблизно 100 людей, серед яких було багато журналістів, на зібранні для вшанування пам'яті вбитого 3 роки тому журналіста Павла Шеремета, коли автомобіль, в якому він перебував, підірвали в центрі Києва. Деякі з учасників тримали в руках плакати з написами «Хто вбив Павла?» і вимагали активізувати зусилля правоохоронних органів для того, щоб знайти злочинців.

Місія констатувала спокійну ситуацію в кількох регіонах України впродовж виборів народних депутатів Верховної Ради

21 липня СММ констатувала спокійну ситуацію під час виборів народних депутатів Верховної Ради України в Києві, Херсоні, Миколаєві, Раденську, Великих Копанях, Чернівцях, Івано-Франківську, Львові, Одесі, Дніпрі та Харкові, а також у підконтрольних урядові районах Донецької і Луганської областей.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 15 липня 2019 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 20 та 21 липня на блокпості приблизно за 600 м на захід від н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр; непідконтрольний урядові, 29 км на північний схід від Маріуполя) озброєні члени збройних формувань знову відмовили патрулю Місії у проїзді, пославшись на проведення «інженерних робіт» у цьому районі (у другому випадку).
• 21 липня у двох випадках на блокпості північніше н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя) двоє членів збройних формувань знову відмовили патрулю Місії у проїзді на захід до н. п. Пікузи (кол. Комінтернове; непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) та на південь до н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя), посилаючись на те, що «триває антитерористична операція».

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

Інші перешкоди:

• Увечері 19 та вночі 20 липня, пролітаючи над н. п. Костянтинівка (підконтрольний урядові, 60 км на північ від Донецька), а також між н. п. Ласточкине (підконтрольний урядові, 19 км на північний захід від Донецька) та н. п. Степанівка (підконтрольний урядові, 54 км на північ від Донецька) БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнав впливу перешкод сигналу GPS (за оцінкою, ймовірно внаслідок глушіння). Крім того, під час польоту над районами між н. п. Калинове (підконтрольний урядові, 35 км на північ від Донецька) та н. п. Вікторівка (непідконтрольний урядові, 42 км на південний захід від Донецька), цей БПЛА зазнавав впливу перешкод сигналу GPS (за оцінкою, унаслідок глушіння)[9].
• 21 липня, пролітаючи над районами біля н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), БПЛА СММ малого радіуса дії зазнав впливу перешкод сигналу (за оцінкою, ймовірно внаслідок глушіння).

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) було створено у вересні 2014 року Україною та Російською Федерацією , які призначили по одному із представників для спільного керування СЦКК. До складу Спільного центру увійшли офіцери Збройних сил України та Збройних сил Російської Федерації, котрі були розміщені в різних секторах Луганської та Донецької областей. У грудні 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК, після чого вони залишили Україну.

[3] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[4] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, Місія позбавлена доступу до відзнятого камерою матеріалу з 22 червня 2018 року.

[5] У Щоденному звіт СММ від 20 липня 2019 року помилково повідомлялося про озброєння, якого бракує в постійному місці зберігання озброєння в непідконтрольному урядові районі Луганської області. У цьому відвіданому місці зберігання усі раніше зафіксовані одиниці озброєння були в наявності.

[6] У Щоденному звіті СММ від 18 липня 2019 року зазначається, що «12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм)» були розміщені з порушенням ліній відведення. Ці одиниці озброєння були наявні в місці розміщення відведеного важкого озброєння в підконтрольному урядові районі Луганської області.

[7] Згадані в цьому розділі бойові броньовані машини не підпадають під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[8] Згадана у цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[9] Глушіння сигналу могло здійснюватися з будь-якого місця в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.