Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 30 червня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• СММ продовжувала здійснювати моніторинг заходів, пов’язаних із процесом розведення сил і засобів біля Станиці Луганської. Перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, спостерігачі зауважили, що крайня передова позиція Збройних сил України залишалася порожньою, а на крайній передовій позиції збройних формувань були зафіксовані два чоловіки в одязі військового типу. За спостереженнями СММ, співробітники Державної служби України з надзвичайних ситуацій продовжувала проводили розмінування, а члени збройних формувань продовжувала демонтували частину споруд біля свого блокпоста.
• У період із вечора 28 до вечора 29 червня в Донецькій і Луганській областях Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.
• У період із вечора 29 до вечора 30 червня в Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Спостерігачі уточнювали інформацію про чоловіка, який дістав поранення внаслідок обстрілу в мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька, та бачили там свіжі вирви.
• СММ виявила пошкодження житлового будинку в Золотому-5 (Михайлівці), що утворилися внаслідок обстрілу зі стрілецької зброї.
• Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Золотого.
• За оцінкою СММ, у напрямку безпілотного літального апарата СММ малого радіуса дії, що пролітав над ділянкою розведення у районі Золотого, стріляли зі стрілецької зброї.
• Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення в підконтрольному урядові районі Луганської області.
• Доступ СММ на ділянках розведення залишався обмеженим. Свобода пересування спостерігачів також обмежувалася поблизу непідконтрольних урядові Веселогорівки та Олександрівського*.

Розведення сил і засобів на ділянці в районі Станиці Луганської

СММ продовжувала здійснювати моніторинг заходів, пов’язаних із процесом розведення сил і засобів біля Станиці Луганської. Так, 29 і 30 червня на передовій позиції збройних формувань (яка не була демонтована) південніше дерев'яних конструкцій, встановлених над зруйнованою частиною мосту у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), спостерігачі бачили двох чоловіків в одязі військового типу з блакитними нарукавними пов'язками з написами «СЦКК» російською та англійською мовами. Тимчасом засобів військового типу зафіксовано не було[1].

29 червня на ділянці розведення спостерігачі відмітили, що за допомогою двох машин (вантажівки з краном і вантажівки з причепом) з ділянки біля блокпоста збройних формувань на південь від мосту у Станиці Луганській прибирали деякі споруди та кілька бетонних блоків. Упродовж дня на блокпосту команда Місії фіксувала безперервний потік людей, які переміщувалися в обох напрямках через контрольно-пропускні кабінки, де спостерігачі бачили співробітників у цивільному одязі, котрі здійснювали перевірку документів у тих, хто проходив через блокпост. На цій же ділянці члени патруля СММ бачили близько 10 чоловіків в одязі військового типу з аналогічними описаними вище блакитними нарукавними пов'язками. 30 червня, за спостереженнями Місії, ситуація не змінилася.

29 червня, здійснюючи моніторинг біля пам'ятника князю Ігорю, приблизно за 250 м на південний схід від південного краю ділянки розведення, спостерігачі зафіксували три нові контрольно-пропускні кабінки на паркувальному майданчику орієнтовно за 50 м на південь від пам'ятника, а також бачили, що інша вантажівка саме підвозила до цього місця ще три контейнери для облаштування контрольно-пропускних кабінок (див. Щоденний звіт СММ від 29 червня 2019 року). Команда СММ продовжувала спостерігати за встановленням нових контейнерів для кабінок приблизно до 16:00. 30 червня члени патруля Місії відзначила, що роботи зі встановлення контейнерів вже не проводилися.

29 і 30 червня СММ повторно констатувала, що на колишній крайній передовій позиції, а також в укритті для тих, хто очікує у черзі, Збройних сил України приблизно за 700 м на північ від дерев'яних конструкцій (див. Щоденний звіт СММ від 29 червня 2019 року і Оперативний звіт СММ від 30 червня 2019 року) особового складу Збройних сил України і засобів не було.

29 червня на ділянці розведення спостерігачі бачили групу з розмінування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (ДСНС), що складалася з 9 осіб на 3 транспортних засобах (карета швидкої допомоги і дві вантажівки), яка проводила роботи з розмінування у межах 5 м по обидва боки від дороги. Патруль СММ також бачив, як співробітники ДСНС, які входили до складу цієї групи, збирали невибухлі снаряди та фрагменти боєприпасів, включаючи хвостовий стабілізатор реактивної гранати, приблизно за 20 м на схід від дороги і складали їх на узбіччі. Два представники Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) повідомили СММ, що 29 червня проводилися роботи з розмінування на ділянці дороги, що веде з північного краю ділянки розведення до колишньої передової позиції Збройних сил України. 30 червня Місія відзначила, що роботи з розмінування у межах ділянки розведення не проводилися. 29 і 30 червня СММ не зафіксувала продовження робіт із демонтажу на зазначеній крайній передовій позиції.

30 червня, окрім посиленої присутності на ділянці розведення, команда СММ змогла провести моніторинг ситуації, проїхавши на двох автомобілів дорогою від північного краю ділянки розведення до північного краю дерев'яних конструкцій.

29 червня СММ отримала ноту від Міністерства закордонних справ України, у якій повідомлялося, що розведення сил і засобів Збройними силами України на узгодженій ділянці розведення в районі Станиці Луганської було завершено. 30 червня Місія отримала лист від збройних формувань із непідконтрольних уряду районів Луганської області, у якому повідомлялося, що вони завершили розведення сил і засобів на узгодженій ділянці розведення в районі Станиці Луганської (див. Оперативний звіт СММ від 30 червня 2019 року).

Порушення режиму припинення вогню[2]

У період із вечора 28 до вечора 29 червня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, тимчасом зафіксувавши менше вибухів (приблизно 430), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (близько 460 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню, в тому числі більшу частину вибухів, було зафіксовано в районах на південь від н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), на захід від н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), а також на північ і північний захід від непідконтрольного урядові Донецька.

Із вечора 29 до вечора 30 червня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши також менше вибухів (близько 140), якщо порівнювати з попередньою добою. Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південь і захід від Світлодарська, а також на південь від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя).

У період із вечора 28 до вечора 29 червня в Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму, у тому числі 5 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (жодного вибуху).

Із вечора 29 до вечора 30 червня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши 1 вибух на ділянці розведення в районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), якщо порівнювати з попередньою добою.

Поранення чоловіка та свіжі вирви в мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька

29 червня на вул. Косарєва, 65, у житловому кварталі мікрорайону Трудівські Петровського району непідконтрольного урядові Донецька спостерігачі бачили свіжу вирву (близько 1 м у діаметрі) у землі приблизно за 20 м на схід від шестиповерхового багатоквартирного будинку. Вони також помітили, що 13 віконних шибок зі східного боку зазначеного будинку біли розбиті. Приблизно за 200 м на схід на вул. Косарєва, 84, члени патруля Місії бачили ще одну свіжу вирву (діаметром 1 м) орієнтовно за 5 м на захід від двоповерхового будинку, а також осколкові пошкодження його західного фасаду і західної частини даху. 12 вікон були закриті дерев'яними панелями. За оцінкою СММ, обидві вирви утворилися в результаті розривів мінометних мін (калібру 82 мм), проте напрямок вогню встановити не вдалося.

30 червня в лікарні Донецька спостерігачі бачили чоловіка (39 років) з кількома пораненнями обличчя, правого плеча і живота. Медики повідомили, що чоловіка було доправлено до лікарні вранці 28 червня з пораненнями на його обличчі та тілі від влучання уламків скла. Постраждалий повідомив команді СММ про те, що проживає в Донецьку на вул. Косарєва, 84 (див. вище). Він додав, що 28 червня близько 04:15 він почув три гучні вибухи, а затим ще один вибух, що пролунав дуже близько до його будинку. Чоловік також розповів, що одразу після останнього вибуху одне з вікон розбилося від вибухової хвилі, і його поранили уламки скла та осколки.

Житловий будинок у Золотому-5 (Михайлівці) пошкоджено внаслідок обстрілу зі стрілецької зброї

30 червня члени патруля Місії бачили пробоїну (діаметром близько 4 см) у зовнішній шибці західного вікна на першому поверсі чотириповерхової будівлі на вул. Войкова, 7, у н. п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові; 58 км на захід від Луганська). Спостерігачі також бачили кулю калібру 7,62 мм, що застрягла між зовнішньою і внутрішньою шибками того ж вікна. За їхньою оцінкою, пошкодження утворилося в результаті нещодавнього влучання кулі (7,62 мм). Два чоловіки (60–70 років), які представилися мешканцями будинку, повідомили, що будинок потрапив під обстріл зі стрілецької зброї 30 червня близько 02:00. 

У напрямку БПЛА СММ малого радіуса дії, що пролітав над ділянкою розведення в районі Золотого, стріляли зі стрілецької зброї

Удень 29 червня, перебуваючи на південному краю ділянки розведення в районі Золотого, команда Місії виконувала політ БПЛА малого радіуса дії над цією ділянкою. Коли БПЛА пролітав над районом між передовими позиціями Збройних сил України і збройних формувань, орієнтовно за 250 м на південний схід від залізничного мосту і приблизно за 1–2 км на північно-північний захід від місця розташування патруля СММ, команда Місії чула принаймні 5 черг зі стрілецької зброї орієнтовно за 1–2 км на північно-північний захід (за оцінкою, вогонь було направлено на БПЛА). Відразу після того, як були випущені ці черги, команда СММ втратила контроль над БПЛА. За оцінкою спостерігачів, вогонь зі стрілецької зброї, вірогідно, влучив у БПЛА, який внаслідок цього впав. Патруль Місії залишив цей район, не змігши повернути БПЛА*.

Інші ділянки розведення сил і засобів[3]

Увечері 28 червня камера СММ у Золотому зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження на відстані орієнтовно 2–3 км на східно-південний схід і південно-південний схід (за оцінкою, все в межах ділянки розведення), 2 вибухи невизначеного походження на відстані близько 2–3 км на південний схід (встановити, чи сталося це на ділянці розведення або за її межами, не вдалося), а також 2 снаряди, що пролетіли приблизно за 1–2 км на схід і 5–6 км на південь (за оцінкою, поза ділянкою розведення, але в межах 5 км від неї). Вдень 29 червня, перебуваючи приблизно за 3 км на північ від н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 5 черг і постріл зі стрілецької зброї на відстані орієнтовно 1–2 км на північно-північний захід і північно-північний схід (за оцінкою, все в межах ділянки розведення; див. вище).

Того ж дня, ведучи спостереження приблизно за 1,5 км на південний захід від н. п. Молодіжне (непідконтрольний урядові, 63 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 21 постріл і черги зі стрілецької зброї орієнтовно за 2–3 км на захід (за оцінкою, поза ділянкою розведення в районі Золотого, проте в межах 5 км від неї). Вдень 30 червня, патрулюючи в Золотому-5 (Михайлівці), спостерігачі зафіксували 1 вибух невизначеного походження на відстані близько 2–4 км на захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

Вдень 29 і 30 червня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), команда СММ відзначила там спокійну ситуацію[4].

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

28 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 самохідну гаубицю (2С3 «Акація», 152 мм) біля н. п. Вискрива (76 км на захід від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 29 червня 2019 року і нижче).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[5]

Підконтрольні урядові райони

28 червня

Міні-БПЛА СММ виявив:

• 3 бойові броньовані машини, а також двох військовослужбовців Збройних сил України, що цілилися з автомата та стріляли по БПЛА СММ малого радіуса дії поблизу Вискриви (див. Щоденний звіт СММ від 29 червня 2019 року); та
• 2 бойові машини піхоти (БМП-2) біля н. п. Миронівський (62 км на північний схід від Донецька).

29 червня

Спостерігачі бачили 1 БМП поруч із н. п. Новобахмутівка (28 км на північ від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

28 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії вперше виявив позицію військового типу (бліндаж із колод та мішків із піском), а також раніше зафіксовану 25-метрову траншею, прокопану зі сходу на захід від зазначеної позиції на південний захід від Молодіжного.

29 червня

Спостерігачі бачили 1 БМП-1 і 1 броньовану ремонтно-евакуаційну машину (невстановленого типу) біля н. п. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька).

29 і 30 червня

Члени патруля Місії виявили 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) неподалік від Первомайська.

30 червня

Патруль СММ бачив 1 автоматизовану станцію радіоперешкод (Р-378А) у н. п. Кадіївка (кол. Стаханов; 50 км на захід від Луганська).

Наявність мін

30 червня спостерігачі відмітили, що обабіч дороги біля автошляху T0504 між передовою позицією Збройних сил України на схід від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська) і передовою позицією збройних формувань приблизно за 2,5 км на південно-південний захід від Молодіжного більше не було зафіксованої раніше протипіхотної міни (MOН-90).

Зусилля Місії зі сприяння забезпеченню функціонування об’єктів цивільної інфраструктури

29 і 30 червня СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції (15 км на північ від Донецька). 30 червня Місія продовжувала здійснювати моніторинг безпекової ситуації в районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північний схід від Донецька).

Прикордонні райони, які не контролюються урядом

29 червня упродовж орієнтовно 20 хвилин спостереження в пішохідному пункті пропуску на кордоні біля н. п. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) члени патруля Місії бачили, що в Україну заїхали 4 автомобілі (1 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими і 2 з табличками «ДНР») і 2 тентовані вантажівки (1 з українськими номерними знаками, 1 — з російськими). Тимчасом з України виїхали 13 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими та 2 з табличками «ДНР»), 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками) і 1 автобус (із табличками «ДНР»).

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 12 червня 2019 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 29 червня на блокпості на східній околиці н. п. Олександрівське (кол. Рози Люксембург; непідконтрольний урядові, 90 км на південний схід від Донецька) озброєний член збройних формувань відмовив патрулю СММ у проїзді на схід до н. п. Маркине (непідконтрольний урядові, 94 км на південь від Донецька), пояснивши це «проведенням комплексу спецзаходів» у цьому районі.
• 30 червня на блокпості приблизно за 500 м на схід від н. п. Веселогорівка (непідконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська) озброєний член збройних формувань відмовив патрулю СММ у проїзді.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

Затримка:

• 30 червня на блокпості в н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) озброєний член збройних формувань дозволив спостерігачам проїхати лише після приблизно 30 хвилин очікування.

Інші перешкоди:

• 29 червня в чотирьох випадках під час виконання польотів над районами біля н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя) у пошуках втраченого БПЛА СММ дальнього радіуса дії (місцеположення якого досі не встановлено; див. Оперативний звіт СММ від 28 червня 2019 року) міні-БПЛА зазнавав впливу перешкод сигналу GPS (за оцінкою, ймовірно через глушіння)[6].
• У чотирьох випадках 29 червня і у трьох випадках 30 червня під час виконання польотів над районами поблизу н. п. Куликове (непідконтрольний урядові, 30 км на північний схід від Маріуполя) у пошуках втраченого БПЛА СММ дальнього радіуса дії міні-БПЛА зазнавав впливу перешкод сигналу GPS (за оцінкою, ймовірно через глушіння)[7].
• 29 червня під час виконання польоту над ділянкою розведення в районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) БПЛА СММ малого радіуса дії зазнавав впливу перешкод сигналу (за оцінкою, ймовірно через глушіння). Крім того, під час польоту БПЛА члени патруля Місії чули постріли зі стрілецької зброї, що, за їхньою оцінкою, були направлені на БПЛА, який не вдалося повернути.
• 30 червня під час виконання польоту над районами біля н. п. Пікузи (кол. Комінтернове; непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) БПЛА СММ малого радіуса дії зазнавав впливу перешкод сигналу (за оцінкою, ймовірно через глушіння).
• 30 червня у двох випадках під час виконання польотів над районами поблизу н. п. Житенко (непідконтрольний урядові, 70 км на схід від Донецька) БПЛА СММ малого радіуса дії зазнавав впливу перешкод сигналу (за оцінкою, ймовірно через глушіння).

[1] Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) було створено у вересні 2014 року Україною та Російською Федерацією, які призначили по одному із представників для спільного керування СЦКК. До складу Спільного центру увійшли офіцери Збройних сил України та Збройних сил Російської Федерації, котрі були розміщені в різних секторах Луганської та Донецької областей. У грудні 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК, після чого вони залишили Україну.

[2] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом половини звітного періоду камери СММ у Світлодарську і на шахті «Октябрська» не функціонували.

[3] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[4] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, Місія не може переглянути відзнятий камерою матеріал із 22 червня 2018 року.

[5] Зазначена в цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[6] Глушіння сигналу могло здійснюватися з будь-якого місця в радіусі кількох кілометрів від місцеположень БПЛА.

[7] Те ж саме, що і у зносці № 6.