Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 3 грудня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Спостерігачі уточнювали повідомлення про чоловіка, який дістав поранення внаслідок стрілянини в Бетмановому Донецької області.
• СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню, за оцінкою, на ділянках розведення сил і засобів у районах Станиці Луганської і Золотого. Доступ спостерігачів залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення*.
• Спостерігачі бачили свіжі пошкодження однієї з дерев'яних конструкцій на зламаній секції моста в Станиці Луганській.
• Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення.
• СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення проведення ремонтних робіт на Петрівській водонасосній станції поблизу Артема, а також для оцінки стану водогону неподалік Попасної. Місія і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши близько 210 вибухів супроти приблизно 90). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південний захід від н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) і в районах поблизу Донецької фільтрувальної станції (ДФС).

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зокрема приблизно 35 вибухів супроти 8 відповідно). Майже половину порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах неподалік від н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська).

У Бетмановому чоловік дістав поранення внаслідок стрілянини

30 листопада в лікарні н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) спостерігачі бачили чоловіка (45 років) з перев'язаною лівою ногою. За словами чоловіка, у другій половині дня 25 листопада, коли він стояв на автобусній зупинці в н. п. Бетманове (кол. Красний Партизан, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Донецька), він відчув біль та впав на землю. Медпрацівники лікарні повідомили про те, що чоловіка доправили до них 25 листопада з великим вогнепальним пораненням лівого стегна.

Ділянки розведення сил і засобів[2]

Ввечері 2 грудня камера СММ біля пам'ятника князю Ігореві на південний схід від моста в Станиці Луганській зафіксувала 2 снаряди, які були оцінені як постріли з реактивного протитанкового гранатомета (РПГ-7) або безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) з північного заходу на південний схід, і 1 снаряд із північно-північного сходу на південно-південний захід — усе в межах 0,8–1,5 км на північно-північний захід (усі, за оцінкою, у межах ділянки розведення).

3 грудня на ділянці розведення в районі Станиці Луганської команда СММ бачила свіжу пробоїну (приблизно 30 см завширшки) на дерев'яній конструкції з південного боку зламаної секції моста в Станиці Луганській, приблизно за 30 м на північ від передової позиції збройних формувань. Спостерігачі також бачили численні дерев'яні скіпки на землі під зазначеною вище конструкцією. Команда СММ не змогла визначити тип застосованого озброєння або напрямок вогню. Під час перебування на місці члени патруля Місії бачили, як кілька пішоходів спускалися і піднімалися по пошкодженій дерев'яній конструкції, обходячи пробоїну.

Ввечері 2 грудня камера СММ у н. п. Золоте[3] (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) зафіксувала 1 снаряд зі східно-північного сходу на західно-південний захід у межах 2–4 км на південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Вранці 3 грудня, здійснюючи моніторинг у Золотому, команда Місії чула 3 вибухи невизначеного походження у межах 5–10 км на східно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

2 грудня на ділянці розведення в районі Золотого безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 бойову машину піхоти (БМП-1) приблизно за 2 км на захід від східного краю ділянки і за орієнтовно 500 м на південь від її північного краю, нову позицію і траншею 30 м завдовжки (не зафіксовані на зображеннях від 8 листопада 2018 року) приблизно за 1,5 км на південь від північного краю ділянки і орієнтовно за 500 м на схід від її західного краю, а також 1 БМП-2 приблизно за 1,2 км на схід від її західного краю і приблизно за 1 км на південь від її північного краю (усе це, за оцінкою, належало Збройним силам України).

На ділянці розведення в районі Золотого той самий БПЛА зафіксував встановлену на вантажівку зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) на північ від блокпоста збройних формувань, а також 2 вантажівки військового типу неподалік від раніше зафіксованих траншей і позицій збройних формувань на ділянці розведення в районі Золотого, приблизно за 100 м на північ від її південного краю і орієнтовно за 800 м на захід від її східного краю.

Вдень 3 грудня СММ відзначила спокійну ситуацію на ділянці розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька)[4].

Відведення озброєння

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

3 грудня:

• 1 зенітний ракетний комплекс (9K33 «Оса») за 1 км на південь від н. п. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя), який рухався на південно-південний захід;
• ймовірно буксируваний міномет (невстановленого типу) на в'їзді до н. п. Желанне Друге (29 км на північний захід від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

2 грудня:

• міні-БПЛА СММ знову зафіксував 3 танки (Т-72) поблизу н. п. Новогригорівка (33 км на захід від Луганська).

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання

Підконтрольні урядові райони

3 грудня:

• 4 самохідні гаубиці (2С7 «Півонія», 203 мм) неподалік від н. п. Новий Комар (73 км на захід від Донецька).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[5]

Підконтрольні урядові райони

2 грудня:

• БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 БМП-1 неподалік від н. п. Золоте-4 (Родіна; 59 км на північний захід від Луганська).

3 грудня:

Міні-БПЛА СММ зафіксував:

• 3 бронетранспортери (два БТР-70 й один MT-ЛБ) неподалік від н. п. Чермалик (77 км на південь від Донецька);
• 1 MT-ЛБ біля н. п. Нетайлове (22 км на північний захід від Донецька); і
• 1 БТР-4 поблизу н. п. Новобахмутівка (28 км на північ від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

2 грудня:

• міні-БПЛА СММ зафіксував 2 зенітні установки (ЗУ-23) неподалік від н. п. Миколаївка (15 км на схід від Луганська).

Попереджувальні знаки про мінну небезпеку

Команда СММ бачила 2 накритих гіллям стовбура, які лежали на відстані 4 м один від одного поперек дороги місцевого значення приблизно за 2,5 км на схід від н. п. Нова Мар’ївка (непідконтрольний урядові, 64 км на південь від Донецька). Кожен стовбур перекривав ділянку приблизно 3 м завширшки зазначеної дороги і заважав руху транспорту з протилежного напрямку. На одному зі стовбурів спостерігачі бачили рукописний знак з написом «Стоп! Міни» російською мовою. На протилежному боці дороги вони бачили рукописний знак на палиці з текстом «немає проїзду для автомобілів» російською мовою.

Сприяння проведенню ремонтних робіт на об'єктах цивільної інфраструктури

СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення проведення ремонтних робіт на Петрівській водонасосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), а також для забезпечення проведення оцінки стану водогону неподалік від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська). Місія і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС.

Акція протесту в Києві

У Києві команда СММ бачила приблизно 25 чоловіків (20–40 років), які зібралися на вул. Жилянській, 101А, біля будівлі телевізійного каналу. Деякі з учасників мали знаки розрізнення на одязі та тримали прапори політичної організації. Один із учасників розповів про те, що вони вважають згаданий вище телевізійний канал про-російським, і додав, що акції протесту продовжуватимуться. Спостерігачі помітили, що вхід до будівлі охороняють 30 співробітників Національної поліції.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі і Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 3 грудня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також не давали можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу і для пересування цивільних осіб.
• На блокпості збройних формувань на південь від мосту в н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що дорога, яка веде на північ, не була розмінована.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ у Гранітному та Красногорівці не функціонували.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] У процесі подальшого вивчення порушення режиму припинення вогню, зафіксовані СММ 30 листопада під час моніторингу в Золотому-2 (Карбоніті), які спершу було оцінено як «6 залпів (приблизно по 10 ракет у кожному) з реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; невстановленого типу» у Щоденному звіті СММ від 1 грудня 2018 року, було оцінено як приблизно 60 вибухів невизначеного походження.

[4] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, СММ не може переглянути відзнятий камерою матеріал з 22 червня 2018 року.

[5] Зазначена в цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.