Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 28 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали інформацію про жертву серед цивільного населення в житловому районі Південного. Місія зафіксувала свіжі пошкодження внаслідок обстрілу з легкого озброєння в житловому районі Золотого-5 (Михайлівка). СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Золотого. Доступ Місії залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення, а також у Молодіжному і Заїченко. СММ продовжила сприяти забезпеченню роботи Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу безпекової ситуації в районі станції, а також ремонтних робіт та технічного обслуговування на Петрівській насосній станції поблизу Артема і на водогоні в Обозному.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема орієнтовно 290 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано приблизно 550 вибухів.

Так, увечері 27 і вночі 28 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС) (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 снаряди з західно-північного заходу на східно-південний схід і 1 снаряд з північно-північного заходу на південно-південний схід, а затим сукупно 6 вибухів невизначеного походження і 45 снарядів (12 з заходу на схід, 9 з північно-північного заходу на південно-південний схід, 7 з західно-північного заходу на східно-південний схід, 6 з північного заходу на південний схід, 5 зі сходу на захід, 5 з півночі на південь, 2 зі східно-південного сходу на західно-північний захід і 1 випущений вгору) — усе за 0,5–2,5 км на південь.

Удень 28 червня, здійснюючи моніторинг на південно-східній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) протягом орієнтовно 6 годин, члени патруля Місії чули 43 вибухи невизначеного походження та приблизно 80 пострілів і черг зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км у секторі від східно-південного сходу до півдня.

Того ж дня, патрулюючи за 1,6 км на південно-південний схід від н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька), команда СММ чула 19 вибухів невизначеного походження за 4–6 км на південний схід і південний захід.

Увечері 27 та вночі 28 червня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 53 вибухи (50 вибухів невизначеного походження і 3 вибухи, оцінені як розриви снарядів), а також орієнтовно 130 черг з великокаліберного кулемета за 2–9 км на східно-південний схід і південний схід. Наступного дня в цьому ж населеному пункті спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного проходження за 3–4 км на східно-південний схід.

Удень 28 червня, перебуваючи в н. п. Торецьк (підконтрольний урядові, 43 км на північ від Донецька), команда Місії чула 17 вибухів невизначеного походження за 2–6 км на схід і південь. 

Пізно ввечері 27 і вночі 28 червня камера СММ на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 13 снарядів з південно-південного заходу на північно-північний схід, 4 снаряди з півдня на північ, 1 вибух, оцінений як постріл, а затим сукупно 41 вибух (37 вибухів невизначеного походження, 3 вибухи, оцінені як постріли, і 1 — як розрив снаряда) і 225 снарядів (більшість з півдня на північ, з півночі на південь і з південно-південного заходу на північно-північний схід) — усе за 0,75–4 км на схід.

Удень 28 червня спостерігачі, які перебували поблизу н. п. Новогнатівка (підконтрольний урядові, 40 км на південь від Донецька), чули 120 вибухів невизначеного походження і приблизно 25 черг з великокаліберного кулемета — усе на невстановленій відстані на схід і південний схід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 26 вибухів супроти 66 відповідно).

Удень 28 червня, здійснюючи моніторинг поблизу н. п. Сиротине (підконтрольний урядові, 71 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 24 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 20–25 км на південний схід. 

СММ уточнювала інформацію про жертву серед цивільного населення в житловому районі н. п. Південне (підконтрольний урядові, 40 км на північний схід від Донецька). У лікарні н. п. Торецьк (кол. Дзержинськ, підконтрольний урядові, 43 км на північ від Донецька) спостерігачі бачили 67-річного чоловіка з пов’язкою на лівому передпліччі, а також 55-річну жінку, його дружину, з пов’язкою на спині з правого боку. Чоловік та жінка повідомили, що 27 червня вони були на подвір’ї свого будинку на вулиці Каспійській у Південному, коли почули два вибухи. За словами чоловіка, в результаті цього інциденту в його руці лишились фрагменти осколків. Медпрацівники повідомили, що 27 червня до них у лікарню було доправлено чоловіка та жінку з осколковими пораненнями. Спостерігачі не змогли дістатися Південного з міркувань безпеки.

На КПВВ у н. п. Майорськ спостерігачі бачили тіло 80-річного чоловіка, який помер на блокпості 27 червня, коли очікував на перехід до непідконтрольних урядові районів. Лікар повідомив співробітникам СММ, що він надавав медичну допомогу чоловіку протягом півгодини, однак затим констатував смерть чоловіка через серцевий напад.

Місія зафіксувала свіжі пошкоджені внаслідок обстрілу з легкого озброєння в житловому районі н. п. Золоте-5 (Михайлівка) (непідконтрольний урядові, 61 км на північний захід від Луганська). На другому поверсі чотириповерхового житлового будинку на вулиці Войкова члени патруля СММ бачили вибите вікно, що виходило на північно-північний схід, а також пробоїну, за оцінкою, від кулі. Крім того, спостерігачі бачили два невеликі сліди горіння на підвіконні, пробоїну розміром 10 см на 8 см у північно-північно-східній стіні вітальні, а також пробоїну приблизно такого самого розміру, що утворилася в результаті влучання осколку в балкон з північно-північно-східної сторони (при цьому, куля/осколок все ще був у цій пробоїні). За оцінкою, пошкодження виникли в результаті влучання снаряда з озброєння невстановленого типу, випущеного з північно-північного сходу. 76-річна жителька квартири повідомила, що 23 червня вона прокинулася від гучного шуму, після чого куля чи осколок пролетів над її головою та влучив у стіну. В іншій квартирі, розташованій на другому поверсі сусіднього чотириповерхового житлового будинку, спостерігачі бачили вибите вікно, що виходило на північний захід. Жителька цієї квартири (віком від 70 до 80 років) повідомила, що 24 червня вона прокинулася від гучного ляскання чи розриву. Члени команди Місії відмітили наявність позицій збройних формувань, що знаходилися приблизно за 700 м на північний схід від пошкоджених будинків.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Удень 28 червня, перебуваючи за 3 км на північ від н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська), команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 1–1,5 км на північ (за оцінкою, на ділянці розведення в районі Золотого). Того ж дня, здійснюючи моніторинг за 1,5 км на захід від н. п. Золоте-4 (підконтрольний урядові, 60 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 1 вибух, оцінений як постріл за 1–2 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

28 червня спостерігачі бачили укріплені траншеї на ділянці розведення в районі Золотого, за 750 м від її південно-східного краю ділянки, однак з міркувань безпеки спостерігачі не змогли підійти до цього місця. Того ж дня камера СММ у Золотому зафіксувала приблизно 30-хвилиний епізод вогневої активності у Золотому (за оцінкою, в межах ділянки розведення). 

28 червня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської, Місія відмітила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

27 червня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах команда СММ бачила 2 танки (Т-64) автошляху Н20 на південний-схід від н. п. Волноваха (53 км на південь від Донецька) і відмітила, що один із них стояв на дорозі, а інший був завантажений на транспортер, який рухався на південь. 28 червня спостерігачі бачили 1 танк (невстановленого типу) на північний схід від н. п. Юр'ївка (127 км на південь від Донецька) і 1 танк (Т-64), завантажений на транспортер, який заїжджав до Маріуполя.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. 26 червня в місцях зберігання, розташованих за відповідними лініями відведення в підконтрольних урядові районах Донецької області команда СММ зауважила, що там і досі бракує 7 буксируваних мінометів (п'ять ПМ-38, 120 мм, і два 2Б9 «Волошка», 82 мм), 5 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і 18 мінометів (дванадцять 2Б11 «Сани», 120 мм, і шість М120-15 «Молот», 120 мм). 28 червня в місцях зберігання, розташованих за відповідними лініями відведення в підконтрольних урядові районах Донецької області, спостерігачі зафіксували 2 буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) і відмітили, що там і досі бракує 11 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) і 8 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм).

Команда СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння, розташоване за відповідними лініями відведення в непідконтрольному урядові районі Донецької області, і відзначила, що там досі бракує 11 танків (семи Т-72 і чотирьох Т-64). 

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. 27 червня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував ймовірно броньовану розвідувальну машину (БРМ-1К) поблизу н. п. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя), 2 бойові броньовані машини (одну БМП-2 і одну невстановленого типу), БРМ-1К і бронетранспортер (МТ-ЛБ) неподалік від н. п. Неліпівка (40 км на північний схід від Донецька), а також БТР-80А на схід від н. п. Талаківка (17 км на північний схід від Маріуполя). Того ж дня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 3 бойові машини піхоти (БМП-1) біля н. п. Березове (31 км на південний захід від Донецька), 2 бойові броньовані машини (невстановленого типу) і БМП (невстановленого типу) поблизу н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), 1 БРДМ-2 неподалік від н. п. Невельське (18 км на північний захід від Донецька), а також бойову броньовану машину (невстановленого типу) на схід від Талаківки. 28 червня спостерігачі зафіксували 2 БМП-1, що стояли неподалік від н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська).

27 червня в непідконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ виявив 6 БМП-1 на північний захід від н. п. Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська), 1 МТ-ЛБ у н. п. Єнакієве (41 км на північний схід від Донецька), а також знову зафіксував комплекс радіорозвідки «Торн» в тому самому місці, де його було зафіксовано раніше поблизу н. п. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 9 червня 2018 року). Того ж дня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 6 ймовірно БМП (невизначеного типу) і 3 бойові броньовані машини (дві типу БТР і одну МТ-ЛБ) у н. п. Безіменне (30 км на схід від Маіруполя), а БПЛА СММ середнього радіуса виявив 1 БТР-80 поблизу н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя).

27 червня міні-БПЛА СММ зафіксував 4 свіжі місця вогневого ураження в полі на північ від Сентянівки, які, за оцінкою, утворилися від розривів 122-мм артилерійських снарядів, випущених з північного напрямку.

Місія продовжила фіксувати міни, невибухлі боєприпаси і попереджувальні знаки про мінну небезпеку. 27 червня на дорозі між Талаківкою та Пікузами, приблизно за 750 м на північний захід від Пікуз, БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше зафіксував 4 протитанкові міни. 27 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії знову виявив принаймні 300 протитанкових мін, встановлених у два ряди з півночі на південь, біля позицій Збройних сил України в районі Неліпівки (див. Щоденний звіт СММ від 22 червня 2018 року). Того ж дня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував щонайменше 150 протитанкових мін (ТМ-62), встановлених у два ряди зі сходу на захід, поблизу позицій збройних формувань неподалік від н. п. Широка Балка (непідконтрольний урядові, 34 км на північний схід від Донецька). 28 червня спостерігачі знову бачили попереджувальні знаки про мінну небезпеку, а також дерево, яке лежало поперек дороги і яке заважало рухові в районі н. п. Нова Мар’ївка (непідконтрольний урядові, 64 км на південь від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 25 червня 2018 року).

СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС, а також проведенню робіт із розмінування в районі станції, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Перебуваючи в районах біля ДФС, спостерігачі чули приблизно 145 порушень режиму припинення вогню попри надані чіткі гарантії безпеки (див. розділ про порушення режиму припинення вогню вище, а також таблицю порушень режиму припинення вогню нижче). Місія також продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції біля н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) і на водогоні в н. п. Обозне (непідконтрольний урядові, 18 км на північ від Луганська).

Команда Місії відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж приблизно півгодини спостереження на пункті пропуску біля н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що з України виїхали 44 автомобілі (15 з українськими номерними знаками, 21 — з російськими й 8 із табличками «ДНР»), 5 тентованих вантажівок (3 з українськими номерними знаками, 1 — з російськими і 1 — з білоруськими), а також 1 автобус з українськими номерними знаками.

У Луганську члени команди СММ бачили автоколону гуманітарної допомоги у складі 5 вантажівок з написом на бортах «Гуманітарна допомога від Російської Федерації» кирилицею, які стояли на території бази матеріально-технічного забезпечення. Перебуваючи поруч із базою, спостерігачі також бачили 15 чоловіків у темно-синій формі з логотипами «МЧС Росії», а також помітили, що з вантажівок було вивантажено 20 піддонів з синіми коробками. Двоє членів збройних формувань відмовились надати спостерігачам інформацію про автоколону і сказали їм звернутися за інформацією до інших членів збройних формувань.

На шламонакопичувачі поблизу фенольного заводу в н. п. Новгородське (підконтрольний урядові, 35 км на північ від Донецька), неподалік від лінії зіткнення, за даними повітряного спостереження БПЛА СММ станом на 15 червня не було виявлено жодних нових ознак військової присутності, якщо порівнювати з лютим 2018 року (див. Щоденний звіт від 15 лютого 2018 року).

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Львові, Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт від 28 червня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Двоє членів збройних формувань зупинили патруль СММ на блокпості поблизу н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя) і завадили спостерігачам проїхати до Пікуз і н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя), заявивши, що продовжувати рух далі для СММ небезпечно (див. Щоденний звіт СММ від 28 червня). Команда Місії відвідала місця вогневого ураження від обстрілів у Пікузах три рази минулого тижня (див. Щоденний звіт СММ від 26 червня 2018 року, Щоденний звіт СММ від 25 червня 2018 року, Щоденний звіт СММ від 23 червня 2018 року).
• П’ятеро озброєних членів збройних формувань зупинили патруль СММ за 500 м від місця, яке спостерігачі відвідали 11 червня на північний захід від н. п. Молодіжне (непідконтрольний урядові, 63 км на північний захід від Луганська). Один з них повідомив членам команди СММ про те, що вони проводили фортифікаційні роботи в цьому районі і що патруль Місії не може проїхати без дозволу інших членів збройних формувань.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси: 

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів.  Офіцер Збройних сил України при СЦКК телефоном повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• 28 червня члени патруля Місії тимчасово втратили зв'язок з двома БПЛА[4]: БПЛА середнього радіуса дії, що пролітав за 1,5 км на північ від блокпоста Збройних сил України в Попасній, та міні-БПЛА, що здійснював політ за 4,2 км на північний схід від того самого блокпоста. За оцінкою, сигнал був втрачений через дію перешкод.
• Команда СММ тимчасово втратила зв'язок з БПЛА дальнього радіуса дії, коли він пролітав поблизу Саханки. За оцінкою Місії, зв'язок був втрачений через глушіння.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж звітного періоду камера СММ на КПВВ у Мар'їнці не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[4] Сигнали перешкод могли йти з будь-якого місця в радіусі кількох кілометрів від позиції БПЛА.