Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 18 березня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ здійснювала моніторинг безпекової ситуації у кількох місцях, пов'язаних із проведенням виборів президента Російської Федерації. Спостерігачі помітили там присутність співробітників поліції, а також зауважили, що вони не надавали людям доступу до кількох із цих місць. У період із вечора 16 до вечора 17 березня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 17 до вечора 18 березня СММ констатувала подальше зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попередньою добою, водночас у Луганській області не зафіксовано жодного такого порушення. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема поблизу Леонового, Миколаївки і Старомихайлівки*. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення неподалік від Бахмута, Новопавлівки та Яблунівки. СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі поблизу Алмазної, а також і далі сприяла забезпеченню доступу та проїзду працівників до та з Донецької фільтрувальної станції. Місія здійснювала моніторинг акцій протесту в кількох областях України; спостерігачі уточнювали повідомлення про пошкодження вікон автомобілів у Береговому Закарпатської області.

У Донецькій області в період із вечора 16 до вечора 17 березня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас зафіксувавши більше вибухів (приблизно 60 супроти 52 відповідно). У період із вечора 17 до вечора 18 березня СММ констатувала подальше зменшення кількості таких порушень (зокрема близько 30 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, увечері 16 березня, перебуваючи в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), упродовж приблизно 30 хвилин команда Місії чула 21 вибух невизначеного походження і 46 черг зі стрілецької зброї за 2–5 км на південний захід.

З вечора та до опівночі 16 березня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі зафіксували 1 вибух внаслідок пострілу за 4–7 км на південний схід і 6 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на південний захід, а також понад 300 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 2–5 км у секторі від сходу до південного заходу. Увечері 17 березня команда СММ зафіксувала 14 вибухів, оцінених як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), 4 вибухи невизначеного походження та близько 100 черг і пострілів з автоматичного гранатомета, великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2–4 км на південь.

Увечері 16 та в ніч на 17 березня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із заходу на схід, 5 спалахів дульного полум’я і 3 снаряди зі сходу на захід, а затим загалом 6 вибухів невизначеного походження, 11 спалахів дульного полум’я, 26 снарядів зі сходу на захід і 30 снарядів із заходу на схід. Увечері 17 та вночі 18 березня ця камера зафіксувала 4 вибухи, 10 спалахів дульного полум’я, 1 снаряд зі сходу на захід і 5 снарядів із заходу на схід. Усі випадки вогневої активності зафіксовані за 0,5–3 км на південь.

У період із вечора 16 до вечора 17 березня в Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, однак, меншу кількість вибухів (2 супроти 10 відповідно). У період із вечора 17 до вечора 18 березня в Луганській області СММ не зафіксувала жодного такого порушення.

Так, 17 березня, перебуваючи в н. п. Оріхове-Донецьке (підконтрольний урядові, 44 км на північний захід від Луганська), упродовж приблизно 30 хвилин спостерігачі чули 600 пострілів зі стрілецької зброї за 1 км на схід, які, за їхньою оцінкою, були пов'язані з навчаннями з бойовою стрільбою в зоні безпеки, що також є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від березня 2016 року, яке забороняє проведення навчань (занять) із бойовою стрільбою в зоні безпеки.

Місія уточнювала повідомлення про цивільну особу, яка загинула від розриву ручної гранати. 17 березня мешканець багатоквартирного житлового будинку № 19 у мікрорайоні Сонячний у н. п. Добропілля (підконтрольний урядові, 73 км на північний схід від Донецька) повідомив СММ, що рано-вранці 15 березня він чув вибух у будівлі. У поліції Добропілля спостерігачам повідомили про те, що 15 березня вони відреагували на телефонний дзвінок щодо вибуху в будинку № 19 у мікрорайоні Сонячний і, виїхавши на місце, виявили тіло чоловіка (24 років), який загинув внаслідок вибуху в одній із квартир будинку. Медпрацівники лікарні в Добропіллі повідомили, що 15 березня до моргу лікарні доправили тіло чоловіка, а до лікарні було госпіталізовано жінку (віком приблизно 30 років) з осколковими пораненнями обличчя. Жінку згодом виписали з лікарні.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

17 березня, здійснюючи моніторинг поблизу усіх трьох ділянок розведення, Місія констатувала там спокійну ситуацію. 18 березня, ведучи спостереження поблизу ділянок у районі Станиці Луганської і Золотого, СММ відзначила там спокійну ситуацію.

18 березня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, команда Місії зафіксувала білу сигнальну ракету, випущену з непідконтрольного урядові району. Командири збройних формувань повідомили, що це позначає їхню готовність розпочати розведення сил і засобів. Офіцер Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) повідомив СММ про те, що на ділянках розведення в підконтрольних урядові районах розведення не проводитиметься.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

17 березня в підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували такі порушення ліній відведення: 1 самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм) поблизу н. п. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) і 6 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) неподалік від н. п. Новопавлівка (56 км на південний захід від Донецька). 16 березня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 6 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) у районі н. п. Яблунівка (49 км на північ від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували наявність 3 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм), а також зауважили, що там і дотепер бракує 12 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), 2 зенітний ракетних комплексів (9K35 «Стріла-10») і 11 буксируваних гаубиць (2А36).

17 березня команда СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі Луганської області, розташоване з дотриманням ліній відведення, і зауважила, що там і дотепер бракує 4 танків (трьох Т-64 й одного Т-72).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. 16 березня в підконтрольних урядові районах члени патруля СММ бачили 2 броньовані машини військового типу поблизу н. п. Миколаївка (40 км на південь від Донецька), а БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 броньовану машину (типу БМП) та 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) біля н. п. Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька). 16 березня міні-БПЛА СММ виявив броньовану машину (ймовірно, БМП) неподалік від н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська). Наступного дня спостерігачі зафіксували бронетранспортер в районі Золотого і БМП-2 поблизу н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька).

16 березня в непідконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ зафіксував 1 БМП-1 неподалік від н. п. Привітне (11 км на північ від Луганська) і 3 БМП-1 і 2 бронетранспортери (MT-ЛБ та один типу БТР) біля н. п. Весела Гора (16 км на північ від Луганська). Наступного дня члени патруля Місії бачили 4 MT-ЛБ у н. п. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) і 2 MT-ЛБ (один з яких буксирував зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм)) неподалік від н. п. Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська). 18 березня команда СММ бачила 4 МТ-ЛБ і 1 броньовану машину (типу БМП) у Первомайську, а також 4 броньовані машини (типу БМП) у Веселій Горі.

Місія зафіксувала наявність мін. 16 березня міні-БПЛА СММ знову виявив приблизно 80 протитанкових мін, встановлених поперек автошляху H21 на північ від Веселої Гори. Орієнтовно за 200 м на південний схід від ріки Сіверський Донець міні-БПЛА СММ зафіксував щонайменше 36 протитанкових мін, встановлених у три ряди поперек автошляху H21. Приблизно за 1 км на південний схід від цих мін міні-БПЛА СММ виявив щонайменше 23 протитанкові міни, встановлені у два ряди (між якими було близько 2 метрів) поперек обох смуг автошляху. На відстані близько 400 м від цих мін міні-БПЛА виявив ще щонайменше 14 протитанкових мін, встановлених у два ряди (між якими було приблизно 20 метрів) поперек смуги автошляху Н21, яка веде на південь. Орієнтовно за 700 метрів від згаданих вище мін (приблизно за 2,3 км від річки Сіверський Донець) міні-БПЛА СММ також зафіксував щонайменше 7 протитанкових мін, встановлених поперек смуги автошляху H21, яка веде на південь.

17 і 18 березня Місія продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі поблизу н. п. Алмазна (непідконтрольний урядові, 55 км на захід від Луганська). СММ і далі сприяла забезпеченню доступу працівників КП «Компанія «Вода Донбасу» до та з Донецької фільтрувальної станції для забезпечення її функціонування. Спостерігачі також здійснювали моніторинг безпекової ситуації з території станції (див. Щоденний звіт СММ від 17 березня 2018 року).

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. 17 березня впродовж приблизно 1 години спостереження на пункті пропуску на кордоні неподалік від н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що з України виїхали 46 автомобілів (13 з українськими номерними знаками, 16 — із російськими, 2 — з грузинськими і 15 із табличками «ДНР») та 1 автобус (з українськими номерними знаками), а також вийшло 17 пішоходів, а в Україну в'їхали 39 автомобілів (12 з українськими номерними знаками, 13 — із російськими, 1 — із литовськими і 13 із табличками «ДНР»), 3 тентовані вантажівки та 3 автобуси, а також увійшло 25 пішоходів.

17 березня впродовж приблизно 30 хвилин спостереження на пункті пропуску біля н. п. Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) команда Місії не зафіксувала жодних перетинів кордону.

17 березня, перебуваючи впродовж приблизно 20 хвилин на пункті пропуску неподалік від н. п. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), спостерігачі бачили, що з України виїхали 5 автомобілів (з українськими номерними знаками), 2 тентовані вантажівки (одна з українськими номерними знаками, а друга з табличками «ДНР»), а в Україну в'їхали 7 автомобілів (3 з українськими номерними знаками і 4 з табличками «ДНР»). 18 березня, перебуваючи на тому самому пункті пропуску протягом приблизно 1 години, члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 6 автомобілів (4 з українськими номерними знаками і 2 — з російськими), 4 вантажівки та 2 автоцистерни (усі з табличками «ДНР»), а в Україну в'їхали 9 автомобілів (1 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими та 2 з табличками «ДНР») і 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками), а також увійшли 4 пішоходи.

У мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька команда СММ бачила, як три жінки з планшетом, очевидно, знімали відео поблизу блокпоста збройних формувань. Із поста охорони до жінок підійшли два чоловіки у камуфляжному одязі, вилучили планшет і повернулися до свого поста разом із двома жінками. Третя жінка повідомила спостерігачам про те, що дві інші жінки є журналістками з Москви, а чоловіки в камуфляжному одязі вилучили їхній планшет, оскільки ті знімали відео на «режимній ділянці». Ці дві жінки повернулися приблизно через 20 хвилин і повідомили спостерігачам про те, що їхній планшет не був пошкоджений, але з нього видалили весь відзнятий відеоматеріал.

Місія здійснювала моніторинг безпекової ситуації у деяких місцях, пов'язаних із проведенням виборів президента Російської Федерації у кількох містах України. Спостерігачі зауважили, що співробітники поліції перешкоджали доступу людей до кількох із цих місць. 17 березня в Києві команда СММ відмітила спокійну ситуацію навколо посольства Російської Федерації на просп. Повітрофлотському, 27, консульства Російської Федерації на вул. Добровольчих батальйонів, 5, а також Російського центру науки і культури на вул. Борисоглібській, 2а.

Уранці 18 березня спостерігачі бачили, що частина вулиці Хрещатик між майданом Незалежності та Європейською площею була перекрита для руху транспорту (на додаток до частини вулиці, яка зазвичай перекрита для руху транспорту по неділях), та відзначили, що на майдані Незалежності встановлено велику декоративну металеву конструкцію. Команда СММ бачила, що довкола посольства Російської Федерації та на головній дорозі перед будівлею встановлено тимчасове металеве загородження (заввишки 2,5 м); в цьому районі перебували приблизно 500 бійців Національної гвардії. Спостерігачі бачили, що північніше посольства навколо перехрестя Повітрофлотського проспекту і вулиці Курської зібралися близько 50–60 протестувальників (переважно чоловіків віком 20–40 років). Співробітники Місії бачили прапори і символіку «Національного корпусу», «Національних дружин», «Свободи», «Сокола» і «Правого сектору», а також помітили, що там встановлювали намет партії «Свобода». Пізніше до цієї групи приєдналися ще приблизно 20 осіб. Спостерігачі бачили плакати, на яких були надписи з критикою голосування на виборах президента Російської Федерації. У другій половині дня кількість протестувальників скоротилася приблизно до 30 осіб. До співробітників СММ підійшов чоловік і сказав, що його дочка і теща громадянки Російської Федерації, які хотіли проголосувати, але їм не дозволили пройти до будівлі, де розташоване посольство. Спостерігачі помітили, що до 18:00 усі протестувальники розійшлися.

Команда СММ бачила подібне загородження навколо Російського центру науки і культури, а також відмітила присутність щонайменше 10 нацгвардійців. Спостерігачі бачили загородження, що перекривало вулицю, яка веде до консульства, де перебували ще 10 бійців Національної гвардії. Протягом дня спостерігачі констатували там спокійну ситуацію, а також бачили прикріплене на вхідних воротах оголошення про те, що центр закрито з технічних причин.

О 15:00 команда Місії спостерігала за початком заявленого заздалегідь маршу протесту, який проводила Організація українських націоналістів. Спостерігачі бачили, як від площі Лесі Українки до консульства Російської Федерації пройшли ходою 50–60 осіб (віком 35–55 років, дві третини — чоловіки). Протестувальники несли плакати, на яких були надписи з критикою Російської Федерації. Слідом за учасниками ходи їхав поліцейський автомобіль. Спостерігачі бачили, що поряд із загородженням біля консульства стояли близько 100 бійців Національної гвардії і співробітників поліції. Дехто з протестувальників кидав курячі яйця у напрямку консульства та через загородження (яке цьому перешкоджало), а також запалили два червоні фаєри. Через годину учасники акції протесту розійшлися.

В Одесі команда СММ бачила близько 75 співробітників поліції і бійців Національної гвардії на вулиці Гагарінське плато біля консульства Російської Федерації, а неподалік стояли шість автобусів поліції. Співробітники поліції оточили вулицю, ще веде до консульства. Спостерігачі бачили, що пішоходів і автомобілі, які наближалися до оточеного поліцією району, не пропускали далі. За словами співробітника поліції, вони не пропускають людей в цей район через повідомлення про мінування. Чотири особи повідомили команді Місії, що вони прийшли, щоб проголосувати, але поліцейські їх не пропустили через загрозу мінування. Команда СММ бачила приблизно 75 осіб, в яких пізнала членів «Самооборони Одеси», «Автомайдану», «Свободи», «Правого сектору», «Національного корпусу» та інших організацій. Вони програвали гучну музику і встановлювали символічні об’єкти. За період спостереження не зафіксовано жодного інциденту.

У Харкові поліція перекрила вулиці навколо консульства Російської Федерації на вул. Ольмінського, 22. Команда СММ зауважила, що протягом дня навколо консульства патрулювали 200–250 співробітників поліції. У людей, які входили в будівлю, вони перевіряли документи, що підтверджують особі, та сумки. Спостерігачі бачили шістьох осіб, які спробували увійти до будівлі, але співробітники поліції їх не пропустили. Команда Місії бачила там 200–300 осіб (переважно чоловіків віком 20–35 років). Деякі з присутніх були з прапорами «Національного корпусу», «Свободи», «Правого сектору» та «Сокола», а також із червоно-чорними прапорами. Деякі з цих людей тримали плакати і встановлювали намети. Надвечір протестувальники розійшлися.

На пункті пропуску в н. п. Генічеськ (178 км на південний схід від Херсона) спостерігачі бачили приблизно 80 осіб (чоловіків і жінок різного віку). У руках багатьох із них були кримськотатарські прапори і державні прапори України, а також плакати з критикою та написами проти проведення в Криму виборів президента Російської Федерації. За спостереженнями Місії, деякі з них зупиняли автомобілі та пішоходів, які прямували в обох напрямках, і роздавали листівки. Спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.

У Львові команда СММ бачила, що навколо консульства Російської Федерації на вул. Левицького, 95, було встановлено поліцейське загородження. Співробітники Місії бачили, що до консульства прибули близько 90 осіб (переважно чоловіків віком 16–30 років) і встановили там невеликі намети, а також розгорнули прапори політичних партій та інших груп. На місці подій було близько 15–20 бійців Національної гвардії і майже стільки ж співробітників поліції. У другій половині дня кількість протестувальників зменшилася до приблизно 40. Під час перебування СММ на місці подій ситуація залишалася спокійною.

Місія спостерігала за подібними масовими зібраннями в Івано-Франківську (за участю приблизно 100 осіб) і на центральній площі в Чернівцях (15 осіб).

18 березня в кількох областях України СММ здійснювала моніторинг заздалегідь заявлених акцій протесту, які проводила одна з політичних партій. Спостерігачі бачили, як на майдані Незалежності в Києві зібралося приблизно 2 000 осіб (переважно чоловіків віком 40–60 років). За винятком того, що кілька протестувальників розібрали частину великої декоративної металевої конструкції на майдані Незалежності, стверджуючи, що її встановили, щоб перешкодити їхній акції протесту, захід завершився без інцидентів. Увечері 17 березня команда Місії бачила, що на Європейській площі приблизно 200 бійців Національної гвардії і поліцейських оточили вантажівку, яка перевозила обладнання для проведення акції протесту наступного дня. Спостерігачі бачили, що перед вантажівкою стояв поліцейський автомобіль, а за нею — поліцейський автобус.

В Івано-Франківську команда СММ бачила, як близько 150 осіб (переважно чоловіків середнього віку) пройшли ходою від вулиці Незалежності до Вічевого майдану, де один з очільників ходи виступив з короткою промовою. На місці подій перебували 15 співробітників поліції.

У н. п. Краматорськ (83 км на північ від Донецька) спостерігачі бачили, що приблизно 40 осіб (переважно чоловіків середнього віку) зібралися на перехресті вулиць Паркової та Ярослава Мудрого. Вони пройшли маршем до площі Миру, де активісти виступили з промовами, критикуючи владу. На місці подій перебували близько 50 співробітників поліції.

У Харкові СММ спостерігала за тим, як приблизно 150 осіб (чоловіків і жінок різного віку) зібралися на площі Конституції і пройшли ходою до пам'ятника Тарасу Шевченка, де перебували 15–20 співробітників поліції. На час ходи вулиця Сумська в центрі Харкова була перекрита для руху автомобільного транспорту. За період спостереження команда Місії не зафіксувала жодного інциденту на місці події.

На центральній площі в Чернівцях команда СММ бачила зібрання за участю приблизно 120 осіб (переважно чоловіків віком 20–60 років); 10 із них були в камуфляжному одязі. Спостерігачі бачили 11 поліцейських у формі та щонайменше 5 поліцейських у цивільному одязі. Промовці критикували демонтаж наметового містечка перед будівлею Верховної Ради України в Києві, а також закликали до проведення чесного розслідування і притягнення причетних осіб до відповідальності.

18 березня СММ спостерігала за двома акціями протесту в Херсоні. На перетині Шевченківського парку та вулиці Перекопської спостерігачі бачили 70–100 осіб (переважно чоловіків різного віку), які пройшли ходою в напрямку площі Свободи. В руках у деяких з них були прапори України та червоно-чорні прапори. Кілька промовців висловили протест проти демонтажу їхніх наметів біля будівлі Верховної Ради в Києві. На площі Свободи спостерігачі бачили ще одне масове зібрання, учасники якого протестували проти проведення виборів у Криму. Команда Місії бачила, як до приблизно 100 осіб (переважно чоловіків різного віку) звернувся заступник Постійного Представника Президента України в Криму. На місці подій перебували 50–60 співробітників поліції. Крім кількох словесних сварок між двома групами спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.

17 березня в Ужгороді Закарпатської області СММ спостерігала за ходою за участю 150–170 осіб (переважно чоловіків віком 20–30 років). Чимало з них були вдягнені в балаклави і чорні куртки з символікою «Карпатської Січі». Деякі з них несли прапори «Правого сектора», Організації українських націоналістів та Української повстанської армії. На місці подій перебували близько 150 співробітників поліції. Спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.

17 березня Місія уточнювала повідомлення ЗМІ про те, що пошкоджено дев'ять транспортних засобів із номерними знаками Угорщини на бульв. Шевченка, 39а, в н. п. Берегове (172 км на південний захід від Івано-Франківська). Три співробітники поліції підтвердили спостерігачам факт інциденту і повідомили, що наразі триває розслідування. Кілька жителів, зокрема чоловік, який представився власником одного з пошкоджених автомобілів, розповіли спостерігачам, що такий інцидент в їхньому районі трапився вперше. Вони порізно розповіли, що в Береговому не було напруження між різними етнічними групами. Начальник місцевої поліції повідомив про те, що за даними відеоспостереження автомобіль був пошкоджений чотирма особами. Спостерігачі пізніше ознайомилися з цими відеоматеріалами, на яких було видно, як ці особи розбивали задні вікна автомобілів.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 17 березня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 17 березня три озброєні чоловіки не пропустили патруль Місії до н. п. Леонове (непідконтрольний урядові, кол. Червоний Жовтень, 82 км на південь від Луганська), посилаючись на те, що в цьому районі тривають роботи з розмінування.
• 17 березня член збройних формувань вимагав, щоб патруль Місії поїхав із ділянки безпосередньо поряд із позицією збройних формувань у н. п. Миколаївка (непідконтрольний урядові, 15 км на схід від Луганська). Після того, як патруль від'їхав на 100 метрів від цієї позиції, той самий член збройних формувань вимагав, що команда СММ від'їхала ще на 400 метрів.
• 18 березня член збройних формувань не пропустив патруль Місії через блокпост у н. п. Старомихайлівка (непідконтрольний урядові, 15 км на захід від Донецька), посилаючись на накази від своїх «командирів».

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 17, ні 18 березня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 17, ні 18 березня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 17, ні 18 березня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу на ділянці розведення жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.