Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 11 березня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 9 до вечора 10 березня в Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, водночас зафіксувавши аналогічний рівень таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 10 до вечора 11 березня Місія зафіксувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про поранених і загиблих серед цивільного населення в результаті вибуху, що стався біля мікроавтобуса в Кіровському районі Донецька. Поблизу Тернового в напрямку безпілотного літального апарата СММ знову стріляли зі стрілецької зброї. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське і зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема до місця розміщення відведеного важкого озброєння, постійного місця зберігання озброєння та до двох пунктів пропуску в непідконтрольних урядові районах Луганської області поблизу кордону з Російською Федерацією*. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення поблизу Мар'їнки та Хрустального. СММ і далі сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення неподалік від Красного Лимана та Артема. Спостерігачі відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У період із вечора 9 до вечора 10 березня в Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема більше вибухів (приблизно 60), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано орієнтовно 30 вибухів. У період із вечора 10 до вечора 11 березня Місія відзначила зменшення кількості таких порушень, зафіксувавши близько 20 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою.

Увечері 9 та вночі 10 березня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 33 снаряди із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 51 снаряд із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 11 снарядів із заходу на схід, 1 вибух, 12 снарядів із заходу на схід, а затим сукупно 29 вибухів невизначеного походження, 131 снаряд із заходу на схід, 11 снарядів зі сходу на захід, 2 снаряди із південного заходу на північний схід, 2 снаряди із північного сходу на південний захід, 1 спалах дульного полум'я і 1 випущену вгору освітлювальну ракету. Наступного вечора ця ж камера зафіксувала 4 вибухи невизначеного походження, 39 снарядів із заходу на схід, 2 снаряди із південного заходу на північний схід, 1 снаряд із північного сходу на південний захід, 1 снаряд із півночі на південь та 3 спалахи дульного полум'я. Увечері 11 березня ця сама камера зафіксувала 3 снаряди із заходу на схід і ще 1 — зі сходу на захід. Усі спостереження були зафіксовані на відстані 0,5–3 км на південь.

10 березня, патрулюючи поблизу н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя), команда Місії чула 5 вибухів на невстановленій відстані на північний захід та 5 вибухів на невстановленій відстані на схід.

У період із вечора 9 до вечора 10 березня в Луганській області СММ констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши 1 вибух, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (жодного вибуху). У період із вечора 10 до вечора 11 березня Місія відзначила зменшення кількості таких порушень (у тому числі 1 вибух), якщо порівнювати з попередньою добою.

СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про жертви серед цивільного населення в результаті вибуху в Кіровському районі Донецька. 10 березня в лікарні Донецька спостерігачі розмовляли з 4 жінками та 2 чоловіками, які мали видимі поранення (у тому числі синці та порізи) на обличчях. У п'ятьох із шести поранених були пов'язки на очах. Деякі з них повідомили, що 9 березня вони були пасажирами мікроавтобуса, що їхав через Кіровський район у напрямку автодороги Н-15. Проїжджаючи по району, вони побачили чоловіка, який біг у напрямку автобуса, викрикуючи «зупиніть автобус!», а за ним слідував автомобіль з озброєними чоловіками в одязі військового типу. Співрозмовники повідомили, що автобус знизив швидкість, щоб впустити чоловіка, проте коли він наблизився до автобуса, на нього налетів автомобіль і притиснув його до автобуса. Тоді пасажири помітили, що чоловік тримав ручну гранату, яка вибухнула, коли його придавили до автобуса. За їхніми словами, в результаті вибуху були вибиті вікна автобуса, а їхні поранення спричинені осколками гранати та розбитим склом. Медичний персонал обласної клінічної лікарні імені Калініна в Донецьку повідомив, що вони надали медичну допомогу чоловіку з осколковими пораненнями черевної порожнини, який був пасажиром цього автобуса. Співробітники моргу в лікарні імені Калініна в Донецьку повідомили спостерігачам, що 9 березня до них було доправлено тіла чоловіка та жінки, які померли в результаті вибуху. На вул. Бахметьєва, поблизу перехрестя з вул. Поченкова в Кіровському районі члени патруля Місії бачили декілька використаних латексних рукавичок, а також розкидані просочені спиртовим розчином тампони та просякнуті кров'ю паперові серветки. Троє місцевих жителів повідомили, що 9 березня об 11:00 вони чули вибух поблизу перехрестя вулиць Бахметьєва та Поченкова. За словами співрозмовників, коли вони дісталися місця події, вони побачили, що воно було відгороджене стрічкою і оточене членами «ДНР». Співрозмовники також додали, що вони бачили закривавлених людей поблизу мікроавтобуса «Mercedes-Benz Vito»; через приблизно 15 хвилин після вибуху на місце події прибули кілька машин швидкої допомоги.

У напрямку безпілотного літального апарата (БПЛА) СММ знову стріляли зі стрілецької зброї (див. Щоденний звіт СММ від 27 лютого 2018 року). 10 березня, здійснюючи політ міні-БПЛА над відомим Місії об'єктом збройних формувань поблизу н. п. Тернове (непідконтрольний урядові, 57 км на схід від Донецька), члени патруля Місії чули 8 пострілів зі стрілецької зброї, що лунали за 1–2 км на північний захід від їхньої позиції, в районі, над яким пролітав БПЛА. За їхньою оцінкою, вогонь був, ймовірно, спрямований на БПЛА. Команда СММ зуміла приземлити БПЛА (який не був пошкоджений) та залишила цей район. У процесі подальшого аналізу даних, зафіксованих БПЛА, були виявлені зображення чоловіків у камуфляжному одязі, які дивилися в напрямку БПЛА.

Місія продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 9 березня, перебуваючи на східній околиці Станиці Луганської, команда СММ чула 3 черги із великокаліберного кулемета за 8–10 км на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Наступного дня з тієї ж позиції спостерігачі зафіксували вибух за 5–10 км на південно-південний захід (встановити, сталося це на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося), а також 3 черги з великокаліберного кулемета за 5 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

10 березня, здійснюючи моніторинг неподалік від ділянки розведення в районі Петрівського, а 10 і 11 березня — у районі Золотого, спостерігачі відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Спостерігачі бачили танк (Т-72), який перевозили поблизу н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька), та 10 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) поблизу н. п. Хрустальний (кол. Красний Луч, непідконтрольний урядові, 56 км на південний захід від Луганська), що є порушенням ліній відведення.

9 березня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачила 2 танки (невстановленого типу), які перевозили поблизу н. п. Стрітенка (кол. Октябрське, 62 км на південний захід від Донецька). 11 березня команда СММ бачила танк (Т-72) неподалік від н. п. Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська), 2 танки (Т-72 та Т-64) поблизу н. п. Смолянинове (61 км на північний захід від Луганська), 2 танки (Т-72) у н. п. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська), 3 танки (один Т-72 та два невстановленого типу) у районі н. п. Спірне (96 км на північ від Донецька), 1 танк (Т-72) біля н. п. Курахове (40 км на захід від Донецька) та 3 танки (невстановленого типу) поблизу н. п. Волноваха (53 км на південь від Донецька). 10 березня спостерігачі бачили 7 танків (невстановленого типу), які стояли на полігоні в н. п. Мирне (непідконтрольний урядові, 28 км на південний захід від Луганська) (для ознайомлення з результатами попередніх спостережень у цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 10 березня 2018 року).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У непідконтрольних урядові районах Донецької області за відповідними лініями відведення команда Місії бачила 6 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) та зауважила, що там і досі бракує 13 мінометів (одного 2Б11 «Сани», 120 мм, і дванадцятьох ПМ-38, 120 мм).

У непідконтрольному урядові районі Луганської області члени патруля СММ ще раз відвідали постійне місце зберігання важкого озброєння, розташування якого відповідає лініям відведення, та зазначили, що там і далі бракує 6 реактивних систем залпового вогню (БМ-21) та 5 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм); водночас вони вперше відмітили відсутність 1 буксируваної гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм) та 3 самохідних гаубиць (2С1).

У непідконтрольних урядові районах Донецької області команди СММ ще раз відвідали два постійних місця зберігання важкого озброєння і констатували, що там досі бракує 19 танків (десяти Т-72 та дев’ятьох Т-64). Спостерігачі також вперше констатували наявність там іншого озброєння.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] та нещодавно проведені земляні роботи в зоні безпеки. 10 березня в підконтрольних урядові районах команда СММ бачила 13 бойових броньованих машин (сім типу БМП та шість невстановленого типу) та 3 броньовані розвідувальні машини (БРДМ, БРДМ-2РХБ та БРМ-1К) поблизу н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська), а також бойову машину піхоти (типу БМП) неподалік від н. п. Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька). Поблизу н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові) спостерігачі бачили бронетранспортер (БТР-80).

11 березня біля Попасної члени патруля Місії зафіксували 5 бойових броньованих машин (чотири типу БМП і одну невстановленого типу) та 3 броньовані розвідувальні машини (одну БРДМ-2РХБ і дві БРМ-1К). Того ж дня в непідконтрольних урядові районах СММ зафіксувала БМП-1 неподалік від н. п. Весела Гора (16 км на північ від Луганська) та нещодавно встановлені нерухомі протитанкові загородження із кутових металевих балок поблизу н. п. Довге (22 км на північний захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили нещодавно викопані земляні протитанкові загородження поблизу н. п. Роздольне (46 км на південний схід від Донецька) та нові подовження траншей неподалік від н. п. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя) та н. п. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя).

СММ продовжує фіксувати наявність пережитків війни та попереджувальних знаків про мінну небезпеку. На південно-східній околиці н. п. Часів Яр (підконтрольний урядові, 62 км на північ від Донецька) члени патруля Місії бачили прикріплений до дерева червоний знак із зображенням черепу і схрещених кісток та написом «Обережно, міни» українською та російською мовами. На південь від Саханки спостерігачі бачили хвостовий стабілізатор мінометної міни, що застряг за 1 м від автодороги Е58.

Місія і далі сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на водозабірних станціях у н. п. Красний Лиман (непідконтрольний урядові, 30 км на північний захід від Луганська) та на Петрівській водонасосній станції в н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська).

Спостерігачі відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом. 9 березня упродовж 15 хвилин спостереження на пункті пропуску поблизу н. п. Новоазовськ (непідконтрольний урядові, 40 км на схід від Маріуполя) спостерігачі бачили, що в Україну в'їхали 3 автомобілі (1 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими, а також 1 з табличками «ДНР») і 1 тентована вантажівка (з російськими номерними знаками), а також помітили, що з України виїхали 1 автоцистерна і 1 автомобіль (обидва з українськими номерними знаками). Через 2 дні, перебуваючи на тому ж пункті пропуску упродовж 20 хвилин, команда СММ бачила, що з України виїхали 6 автомобілів (3 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими та 2 з табличками «ДНР») та 2 тентовані вантажівки (з українськими номерними знаками), а також зафіксувала, що в Україну в'їхали 7 автомобілів (2 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими, 1 — із польськими та 3 з табличками «ДНР») та зайшов 1 чоловік (віком 30–39 років).

10 березня за годину спостереження на пункті пропуску біля н. п. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) спостерігачі не зафіксували жодного руху людей або транспортних засобів через кордон.

11 березня, перебуваючи в пункті пропуску неподалік від н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 5 хвилин, члени патруля Місії бачили, що в Україну заїхав автобус із українськими номерними знаками, після чого їм наказали залишити цей район*. В той самий день, перебуваючи біля пункту пропуску поблизу н. п. Сєверний (52 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 3 хвилин, члени команди СММ не зафіксували жодного руху людей або транспортних засобів через кордон до того, як їм наказали покинути цей район*.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки з обох боків лінії зіткнення, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 10 березня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 10 березня в непідконтрольному урядові районі Донецької області троє членів «ДНР» (чоловіки віком 25–35 років), двоє з яких були озброєні, відмовили патрулю Місії в доступі до місця розміщення відведеного важкого озброєння.

• 11 березня на пункті пропуску на кордоні поблизу Ізвариного член «ЛНР» (чоловік віком 40–49 років) вимагав, щоб члени патруля Місії залишили цей район, сказавши, що «діє обмеження щодо присутності СММ у прикордонному районі ».

• 11 березня на пункті пропуску на кордоні в Сєверному, озброєний член «ЛНР» (чоловік віком 30-39 років) вимагав, щоб члени патруля Місії залишили цей район, сказавши, що «діє обмеження щодо присутності СММ у прикордонному районі».

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 10, ні 11 березня патрулі СММ не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

• Ні 10, ні 11 березня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройного формування, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

• Ні 10, ні 11 березня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив телефоном спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

• Ні 10, ні 11 березня патрулі Місії не змогли проїхати через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про наявність мін на дорозі на південь від мосту. В обох випадках Місія поінформувала про це СЦКК[3].

Затримка:

• 10 березня в непідконтрольному урядові районі Донецької області впродовж 20 хвилин член «ДНР» перешкоджав доступу СММ до постійного місця зберігання.

Інші перешкоди:

• 10 березня поблизу Тернового політ міні-БПЛА СММ був перерваний вогнем зі стрілецької зброї, який, за оцінкою спостерігачів, вівся в напрямку БПЛА (див. вище).

• У лікарні Донецька членам патруля Місії повідомили, що для отримання інформації про жертву їм необхідно отримати дозвіл від члена «ДНР».

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.