Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 2 березня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ і далі здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема знову до трьох ділянок поблизу кордону з Російською Федерацією в непідконтрольних урядові районах Луганської області, а також неподалік від Патріотичного*. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення в підконтрольному урядові районі. Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на водонасосній станції в Артема і на водозабірних станціях у Красному Лимані. У Харківській області команда СММ уточнювала повідомлення про обмін прикордонниками між Україною і Російською Федерацією.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], водночас зафіксувавши меншу кількість вибухів (приблизно 50), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (72 вибухів).

Увечері 1 та вночі 2 березня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 66 снарядів із заходу на схід і 9 вибухів невизначеного походження — усе за 0,5–3 км на південь. У другій половині дня 2 березня та ж сама камера зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд зі сходу на захід, 3 снаряди з заходу на схід і 6 снарядів зі сходу на захід, а затим загалом 6 снарядів із заходу на схід, 4 вибухи невизначеного походження і випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 0,5–3 км на південь.

Уночі 2 березня камера СММ у н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) зафіксувала 2 снаряди з півдня на північ, 1 снаряд із півночі на південь і 2 вибухи невизначеного походження — усе на невстановленій відстані на південний схід. Упродовж дня, патрулюючи на південно-західній околиці Авдіївки упродовж приблизно 5 годин, члени патруля Місії чули 12 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південно-південний схід.

Удень 2 березня, здійснюючи спостереження на залізничному вокзалі в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) упродовж близько 5 годин, команда СММ чула 13 вибухів невизначеного походження і понад 70 черг і пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км на захід. Перебуваючи в н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька), члени патруля Місії чули 170 пострілів зі стрілецької зброї за 1–2 км на захід.

Уночі 2 березня камера СММ, установлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 снаряд із заходу на схід, 2 — зі сходу на захід, 1 — із заходу на схід, 4 — зі сходу на захід, 1 — із заходу на схід і 4 — зі сходу на захід — усе за 1–4 км на північ. Патрулюючи за 3 км на південний захід від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула 8 вибухів, оцінених як постріли, а також 23 черги з великокаліберного кулемета — усе за 3–7 км на схід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, однак, майже аналогічну кількість вибухів — 34 супроти 35 відповідно.

Перебуваючи на східній околиці н. п. Деменкове (підконтрольний урядові, 42 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 22 вибухи невизначеного походження і 55 черг із великокаліберного кулемета за 5–7 км на північний захід. Патрулюючи в н. п. Молодіжне (непідконтрольний урядові, 63 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження за 10 км на південний захід.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Патрулюючи поблизу ділянок розведення в районі Станиці Луганської, Золотого і Петрівського, спостерігачі відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

28 лютого в підконтрольному урядові районі безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 3 буксирувані гаубиці (Д-30, 122 мм) неподалік від житлових будинків на схід від н. п. Миколаївка Друга (55 км на північ від Донецька), що є порушенням ліній відведення.

У підконтрольному урядові районі за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння команда СММ зафіксувала міномет (ПМ-38, 120 мм), завантажений на військову вантажівку в н. п. Лисичанськ (75 км на північний захід від Луганська).

Спостерігачі зафіксували бойові броньовані машини і зенітну установку[2], а також інші ознаки присутності сил і засобів військового типу в зоні безпеки. 28 лютого в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 4 бойові машини піхоти (БМП-2) неподалік від Миколаївки Другої. 2 березня команда СММ бачила 2 БМП-1 і 2 броньовані розвідувальні машини (одну БРДМ-2 й одну БРМ-1К) поблизу н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська), 1 зенітну установку (ЗУ–23, 23 мм) на вантажівці-платформі біля н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська), 2 розвідувально-дозорні машини (БРДМ-1) поруч із н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська), 1 БТР-3 в Авдіївці і 7 БМП-2 у районі н. п. Майорськ (45 км північний схід від Донецька).

1 березня в непідконтрольному урядові районі міні-БПЛА СММ зафіксував 17 броньованих машин (сім БМП-1, шість БМП-2 і чотири типу БМП), 10 бронетранспортерів (один БТР-80, один БТР-70 і вісім MT-ЛБ), 3 мінні трали (КМТ‑9), а також інші транспортні засоби військового типу в Донецьку.

Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на Петрівській водонасосній станції в н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) і на водозабірних станціях у н. п. Красний Лиман (непідконтрольний урядові, 30 км на північний захід від Луганська).

Спостерігачі дісталися до трьох прикордонних районів, які не контролюються урядом, але члени збройних формувань не надали їм доступу до цих районів (див. нижче)*.

У Харківській області Місія уточнювала повідомлення у ЗМІ про обмін прикордонниками між Україною і Російською Федерацією. У пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Гоптівка (33 км на північ від Харкова) команда СММ бачила автоколону у складі 7 автомобілів і 2 машин швидкої допомоги (усі з військовими номерними знаками України), яка рухалася від пункту пропуску в напрямку розташованого поблизу летовища. Пізніше співробітник Державної прикордонної служби України повідомив СММ про завершення обміну.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче).Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• У пункті пропуску на кордоні біля н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) член «ЛНР» знову сказав членам патруля Місії залишити цей район, посилаючись на накази від своїх «командирів».
• У пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) член «ЛНР» знову сказав членам патруля Місії залишити цей район.
• Член «ЛНР» знову не надав спостерігачам доступу до залізничної станції «Червона Могила» неподалік від Вознесенівки, посилаючись на те, що це прикордонний район.
• Озброєний член «ДНР» відмовив патрулю СММ у доступі на територію об’єкта у районі н. п. Патріотичне (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Маріуполя). Коли спостерігачі зауважили, що така відмова розглядатиметься як обмеження їхньої свободи пересування, озброєний член сказав, що він знає про це і це не його клопіт.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення робіт із розмінування у цьому районі впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення робіт із розмінування у цьому районі впродовж останньої доби. СММ поінформувала про це СЦКК[3].

Доступ за умови:

• У н. п. Миколаївка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Маріуполя) озброєний член «ДНР» ішов услід за патрулем Місії по всьому населеному пункті на відстані чотирьох метрів.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ, встановлені на контрольному пункті в’їзду-виїзду в Мар’їнці і на шахті «Октябр», не функціонували.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.