Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30 (за київським часом), 22 червня 2015 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу

СММ продовжувала здійснювати моніторинг реалізації «Комплексу заходів із виконання Мінських угод». Діяльність Місії з моніторингу обмежувалась третіми сторонами та з міркувань безпеки*. Ситуація у Донецькому аеропорту і навколо нього залишалася напруженою. СММ зафіксувала випадки порушення режиму припинення вогню у кількох районах Луганської області.

СММ констатувала напружену ситуацію в Донецькому аеропорту і навколо нього. За період із 09:00 до 17:00, перебуваючи на спостережному пункті Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) на центральному залізничному вокзалі Донецька (підконтрольний «Донецькій Народній Республіці» («ДНР»), 8 км на північний захід від центру Донецька), спостерігачі зафіксували загалом 362 вибухи, оцінені як вогонь із мінометів і артилерії, а також черги, за оцінкою, з автоматичного гранатомета, великокаліберного кулемета, стрілецької зброї і легкого озброєння. СММ визначила, що вибухи пролунали в районах на північ, північний захід, північний схід і захід на відстані від 2 до 10 км від позиції патруля. Команда Місії також зафіксувала 26 вибухів у повітрі із зенітної установки на відстані 2‑3 км на захід і північний захід від своєї позиції.

21 червня, у другій половині дня, безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ зафіксував охоплені полум’ям будинки в Широкиному. В період із 06:30 до 13:50 ситуація в районі с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) була спокійною. У цей час, перебуваючи на своїх спостережних пунктах, розташованих за 1,5 км і 3,5 км на захід від Широкиного, спостерігачі не зафіксували жодного порушення режиму припинення вогню

У штабі СЦКК в підконтрольному урядові м. Соледар (75 км на північний схід від Донецька) патрулю СММ надали два журнали обліку порушень режиму припинення вогню, заповнені окремо представництвами Збройних сил України (ЗСУ) та Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ) при СЦКК. У журналі обліку ЗСУ було зареєстровано 95 порушень режиму припинення вогню, з яких 10 — з боку ЗСУ і 85 — з боку «ДНР» і «Луганської Народної Республіки» («ЛНР»). У журналі обліку ЗС РФ було зафіксовано 158 порушень режиму припинення вогню, з яких 82 — з боку ЗСУ і 76 — з боку «ДНР» і «ЛНР».

Місія відвідала підконтрольний уряду блокпост поблизу с. Зайцеве (60 км на північний схід від Донецька), де спостерігачі бачили чергу з приблизно 170 цивільних транспортних засобів, які очікували проїзду в підконтрольні «ДНР» райони, а також 190 транспортних засобів і 100 пішоходів, які чекали на проїзд і перехід у підконтрольні уряду райони. Командир блокпоста розповів СММ про те, що 19 червня набуває чинності нова постанова уряду, яка вносить правки до порядку Т-144 (див. Щоденний звіт СММ від 18 червня 2015 року). Згідно з цим документом забороняється проїзд через блокпост вантажівкам, що провозять вантажі, а також автобусам з більш ніж 9 пасажирами на борту. Співрозмовник зазначив, що за наявності необхідних дозволів, пішоходам та іншим транспортним засобам і надалі дозволятиметься проїзд через блокпост. За словами цивільного мешканця, для отримання дозволу в координаційному центрі Артемівська знадобиться в середньому три місяці. Він також зазначив, що середній час очікування на блокпості становить 8 годин, а мінімальний час — 4 години. СММ не бачила жодного пункту забезпечення водою або надання медичної допомоги, хоча температура повітря була вище 30°C. Спостерігачі також бачили на блокпості спеціальний прохід із позначкою «Для жінок, дітей і соціально вразливих груп населення».

У підконтрольному урядові м. Червоний Лиман (108 км на північ від Донецька) спостерігачі зустрілися з головним інженером міського залізничного вузла, який він назвав другим в Україні за величиною вантажних залізничних перевезень. Співрозмовник повідомив СММ про те, що транспортний потік знизився на 50%, якщо порівнювати з показниками до початку конфлікту, коли фіксувалося переміщення по 1500 залізничних вагонів на день. Також співрозмовник наголосив на необхідності проведення ремонту на залізничних коліях, пошкоджених у результаті обстрілів.

Поблизу підконтрольного уряду с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя) через Спільний центр СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню для забезпечення вилучення тіл двох військовослужбовців ЗСУ, які загинули під час бойових дій 20 червня. Спостерігачі бачили пошукову групу у складі двох медичних працівників і трьох неозброєних військовослужбовців ЗСУ. Вилучення останків відбулося без інцидентів. 

У Луганській області СММ зафіксувала кілька порушень режиму припинення вогню, зокрема 23 вибухи, оцінених як артилерійський вогонь і розриви артилерійських снарядів у підконтрольному урядові смт Тошківка (60 км на північний захід від Луганська) та 31 вибух, оцінений як артилерійський вогонь і розриви артилерійських снарядів у підконтрольному урядові смт Комишуваха (66 км на захід від Луганська). У підконтрольних «ЛНР» районах СММ чула кілька вибухів у смт Донецький (49 км на захід від Луганська) та м. Кіровськ (50 км на північний захід від Луганська), а також у с. Первомайськ та с. Молодіжне (57 км і 62 км на захід від Луганська відповідно).

У підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська) спостерігачі здійснювали моніторинг проведення ексгумації останків військовослужбовців ЗСУ (див. Щоденний звіт СММ від 2 червня 2015 року та Щоденний звіт СММ від 4 червня 2015 року). Ексгумацію виконували співробітники Союзу ветеранів війни в Афганістані, а також неурядової організації «Союз Народної пам’яті» — всеукраїнською громадською організацією пошуковиків». Спостерігачі бачили, що на одній ділянці судмедексперти ексгумували одне тіло (у формі Збройних сил України), яке почало розкладатися, а також фрагмент черепа, виявлений на іншій ділянці, приблизно за 2-3 км від першої. Останки були переміщені у вантажівки-рефрижератори і передані ЗСУ на мосту в м. Щастя (20 км на північний захід від Луганська).

У підконтрольному «ЛНР» Луганську члени патруля Місії зустрілися з головою профспілки працівників вугільної промисловості в Луганській області, який заявив, що наразі промисловість перебуває у скрутному становищі, що спричинене відсутністю соціально-економічних зв’язків із підконтрольними уряду районами.

СММ відвідала польову кухню в підконтрольному «ЛНР» м. Суходільськ (38 км на південний схід від Луганська). Працівники кухні повідомили спостерігачам, що в період до травня місяця вони щодня безкоштовно годували 675 осіб. Співрозмовники додали, що зараз вони щодня забезпечують харчуванням 195 осіб з-поміж вразливих груп населення, а також 50 осіб з обмеженими можливостями. У розмові з СММ співрозмовники заявили, що перед ними постала проблема можливого закриття їдальні в липні через нестачу продуктів харчування.

Спостерігачі зустрілися з головним лікарем-педіатром при «міністерстві охорони здоров’я» «ЛНР» у підконтрольному «ЛНР» Луганську, який повідомив, що в «ЛНР» триває програма вакцинації дітей до 10 років для профілактики туберкульозу. Він додав, що наразі вони відчувають нестачу медикаментів і вакцини, а також брак педіатрів, більшість із яких виїхали до підконтрольних уряду районів.

Команда СММ ще раз відвідала чотири місця розміщення відведеного важкого озброєння в районах, розташування яких відповідає лініям відведення.* На першому місці спостерігачі констатували наявність 12 раніше зареєстрованих одиниць озброєння. Однак через заборону доступу до іншої частини місця розміщення, Місія не змогла підтвердити наявність восьми протитанкових ракетних комплексів, які були зареєстровані там раніше.* В інших трьох місцях розміщення озброєння СММ зазначила відсутність такого озброєння: однієї самохідної гаубиці у другому місці розміщення, двох реактивних систем залпового вогню (РСЗВ, БМ-21 «Град», 122 мм) у третьому місці розміщення і трьох РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм) у четвертому місці розміщення.

Незважаючи на твердження сторін про завершення процесу відведення важкого озброєння, СММ зафіксувала одиниці озброєння, розміщені з порушенням Мінських домовленостей. У підконтрольних «ДНР» районах СММ бачила один бойовий танк (ОБТ) (Т-64), у підконтрольних «ЛНР» районах – шість ОБТ (Т-64) і в підконтрольних уряду районах — три ОБТ (Т-72). Крім того, БПЛА СММ зафіксував дві артилерійські установки в підконтрольних «ДНР» районах на схід від Маріуполя, а також скупчення 39 ОБТ, шести буксируваних артилерійських установок і декількох бронетранспортерів і вантажівок неподалік від підконтрольного «ДНР» с. Тернове (60 км на схід від Донецька) на відкритому полігоні; а також скупчення семи ОБТ в районі м. Комсомольське (43 км на південний схід від Донецька).

20 червня в Одесі СММ спостерігала за проведенням демонстрації на Куликовому полі. У демонстрації взяли участь близько 35 активістів, що виступають проти Майдану (переважно жінки від 35 до 60 років). Місія відзначила присутність 125 співробітників поліції на цьому заході, який закінчився мирно.

В Одесі спостерігачі Місії відвідали офіс Голови регіонального відділення комуністичної партії, який з 12 червня зайняли представники Правого сектора (див. Щоденний звіт СММ від 15 червня 2015 року). Члени патруля Місії бачили двох неозброєних молодих чоловіків, одягнених у футболки комуністичної партії. Чоловіки назвалися членами Правого сектора і повідомили спостерігачам, що вони охороняють приміщення. СММ не бачила там співробітників поліції.

У Києві Місія відвідала два відділення «Сбербанку Росії», які, за повідомленнями у ЗМІ, було пошкоджено в результаті двох одночасних вибухів, що сталися 22 червня, близько 02:00 ночі. На першому місці події в Оболонському районі спостерігачі бачили розбиті вікна і незначні пошкодження зовнішніх стін банку, а також вибиті вікна квартири над цим відділенням. СММ не зафіксувала пошкоджень прилеглих будівель. У Дарницькому районі Місія бачила пошкодження головного входу в банк, але констатувала відсутність пошкоджень прилеглих будівель. Обидва відділення не працювали, проте СММ бачила співробітників банку, які перебували всередині. Спостерігачі не бачили співробітників служби охорони на місцях подій. Пізніше співробітники поліції повідомили про початок слідства за статтею «хуліганство».

21 червня в Києві СММ спостерігала за проведенням маршу, організованого громадянським рухом «Відсіч». У марші взяли участь близько 75 учасників, які пройшли маршем від Національної опери України до будівлі Служби безпеки України (СБУ). Учасники були загримовані і одягнені як зомбі, у декого були російські головні убори або георгіївські стрічки. Протестувальники звинувачували газету «Вести» в розповсюдженні проросійської пропаганди. Демонстранти спорудили макет системи «Град» і виставили її перед будівлею СБУ, висловлюючи протест проти відсутності втручання в роботу газети. СММ зазначила присутність поліції на заході, яке завершилося мирно.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією у Дніпропетровську, Харкові, Херсоні, Львові, Івано-Франківську та Чернівцях.

*Обмеження доступу та свободи пересування СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через обмеження, що накладаються третіми сторонами, зокрема у зв’язку з наявністю мін і відсутністю інформації про їхнє місцезнаходження і пошкодженою інфраструктурою. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не всюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони підвищеного ризику впливають на діяльність Місії з патрулювання, особливо в непідконтрольних уряду районах.

Заборона доступу:

• СММ не змогла отримати доступ до місць розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ. Військовослужбовці ЗСУ, що перебували на місці, повідомили, що СММ необхідно отримати дозвіл від їхнього вищого командування.
• На іншому місці розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ спостерігачі отримали тільки частковий доступ до місця без будь-яких пояснень.

Втручання в роботу БПЛА:

• Роботі БПЛА СММ створювались значні перепони під час здійснення польоту в кількох підконтрольних «ДНР» районах, розташованих між с. Октябр (25 км на північний схід від Маріуполя) і с. Красноармійське (30 км на північний схід від Маріуполя), між с. Саханка і смт Ленінське (обидва за 25 км на східно-північний схід від Маріуполя), між м. Комсомольське (43 км на південно-південний схід від Донецька) і с. Тернове (60 км на схід від Донецька).